Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Доминион плюс» (№, юридический адрес: <адрес> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Калининградская областная таможня направила в суд материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Доминион плюс».

Как следует из представленных материалов, 17.05.2020 на Калининградском таможенном посту зарегистрирована декларация на товары № 10012020/170520/0053276, в соответствии с которой декларант ООО «Доминион плюс» помещал под таможенную процедуру свободной таможенной зоны товары:

№ 1 «кондитерские изделия из сахара, не содержащие какао, шоколад белый для кондитерского производства, не для розничной продажи, в картонной коробке, весом нетто 720 кг на 1 поддоне; производитель: LUBECKER MARZIPAN-FABRIK V. MINDEN&BRUHNS GMBH&CO KG, с товарным знаком LUBECA; код ТН ВЭД 1704903000»;

№ 2 «кондитерские изделия, содержащие более 31 % какао-масла; весом нетто 2160 кг; кувертюр для кондитерского производства не для розничной продажи, в первичных упаковках нетто – массой более 2 кг, производитель LUBECKER MARZIPAN-FABRIK V. MINDEN&BRUHNS GMBH&CO KG:

- шоколадный кувертюр с содержанием 55 % какао-масла, артикул – 721932; 1 коробка по 720 кг; весом нетто 720 кг;

- шоколадный кувертюр с содержанием 35 % какао-масла, артикул – 771932; 2 коробки по 720 кг; весом нетто 1440 кг».

В ДТ № 10012020/170520/0053276 заявлена основная количественная характеристика указанных товаров – вес (кг), дополнительные единицы измерения не указаны.

Вышеуказанный товар был помещен на временное хранение в постоянную зону таможенного контроля СВХ ЗАО «Инмар» по адресу: <...>.

В отношении товара декларантом представлены договор (контракт) от 20.06.2015 № 1 и дополнительное соглашение от 06.12.2016 б/н.

В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра актом таможенного досмотра зафиксировано, что

фактический вес нетто товара № 1 составляет 723,5 кг, что на 3,5 кг больше заявленного веса нетто 720 кг в ДТ № 10012020/170520/0053276;

фактический вес нетто всего товара № 2 составляет 2230 кг, что на 70 кг больше заявленного веса нетто в ДТ, при этом:

фактический вес нетто части товара № 2 «кувертюр шоколадный с содержанием 55 % какао-масла» составляет 751 кг, что на 31 кг больше заявленного веса нетто в указанной ДТ;

фактический вес нетто части товара № 2 – «кувертюр шоколадный с содержанием 35 % какао-масла» составляет 1479 кг, что на 39 кг больше заявленного веса нетто указанной ДТ.

Товары в 31 графе ДТ № 10012020/170520/0053276 описаны правильно, таможенным органом приняты классификации товаров в соответствии с ТНВЭД ЕАЭС.

Таким образом, в действиях ООО «Доминион плюс» усматривалось событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

22.05.2020 в отношении ООО «Доминион плюс» за не декларирование товаров в ДТ № 10012020/170520/0053276 в количестве 73,5 кг вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10012000-920/2020 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Предметом административного правонарушения являются часть товара № 1 ДТ № 10012020/170520/0053276 «кондитерские изделия из сахара, не содержащие какао, шоколад белый для кондитерского производства», весом нетто 3,5 кг; часть товара № 2 ДТ № 10012020/170520/0053276 весом нетто 70 кг «шоколадный кувертюр с содержанием 55 % какао-масла весом нетто 31 кг» и «шоколадный кувертюр с содержанием 35 % какао-масла весом нетто 39 кг».

В отношении предмета административного правонарушения применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении – арест (протокол от 22.05.2020). Предмет административного правонарушения передан в соответствии с договором на оказание услуг по безвозмездному хранению товаров от 22.05.2020 № 65-03-46/5 по акту от 25.03.2020 на ответственное хранение ООО «Доминион плюс» и размещен по адресу: 238324, <...>.

Указанный товар не был задекларирован ООО «Доминион плюс» в установленном порядке.

В ходе осуществления таможенного контроля ДТ № 10012020/170520/0053276 от декларанта ООО «Доминион плюс» получена информация (письма от 20.05.2020) с объяснениями несоответствия веса товара, установленного в АТД № 10012040/190520/000391 весу товара, заявленного в товаросопроводительных документах, приведенных инвойсах (счет-фактурах) к договору. Согласно представленной информации в декларации на товары указаны сведения из товаросопроводительных документов, разница в весе объяснима применением LUBECKER MARZIPAN-FABRIK V. MINDEN&BRUHNS GMBH&CO KG допусков производства стандарта качества ISO 9001: погрешность +/- на 1000 кг продукции.

Согласно заключению эксперта от 18.06.2020 № 12401003/0014354 рыночная стоимость предмета административного правонарушения на 17.05.2020 составила 55246 рублей 37 копеек.

В судебном заседании защитник ООО «Доминион плюс» ФИО1 вину в содеянном не признала, просила суд прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Представитель Калининградской областной таможни ФИО2 полагал, что протокол был составлен законно и обоснованно.

Заслушав защитника Общества, представителя Калининградской областной таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п.п.45 п.1 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза любое движимое имущество, а так же иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу, являются товаром.

В соответствии с п.1 ст.84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

На основании п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе подтверждающие уплату таможенных платежей либо обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, предъявить декларируемые товары по требованию должностного лица таможенного органа, уплатить причитающиеся таможенные платежи или обеспечить уплату таможенных пошлин, налогов в случаях, установленных ТК ЕАЭС, выполнять иные требования, предусмотренные законодательством ЕАЭС.

Согласно п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных при таможенном декларировании настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а так же за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и содержащих заведомо недостоверные сведения.

Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом, либо таможенным представителем. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме (ст.104 ТК ЕАЭС).

При таможенном декларировании применяется, в том числе и декларация на товары. Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры (ст.105 ТК ЕАЭС).

Согласно п.8 ст.111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п.15 раздела II Порядка заполнения декларации на товары, утвержденной решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения» (вместе с «Порядком заполнения декларации на товары, в графе 31 ДТ «Грузовые места и описание товаров» указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД, а так же грузовых местах, в том числе под номером 1 указываются – наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нём), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а так же сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара.

Декларантом товаров по ДТ № 10012020/170520/0053276 выступило ООО «Доминион плюс», которое несет ответственность за заявленные таможенному органу сведения.

Таким образом, Общество, не заявив в ДТ № 10012020/170520/0053276 сведения о количестве товаров (о части однородного товара), что зафиксировано АТД № 10012070/190520/000391, совершило незаконное перемещение товаров и административное правонарушение (не декларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию), ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «Доминион плюс» обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза. Общество могло осмотреть товар перед подачей ДТ и заявить достоверные сведения обо всех ввозимых товарах, однако этого не было сделано, что привело к совершению правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Факт совершения ООО «Доминион плюс» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении № 10012000-920/2020;

- копией АТД № 10012070/190520/000391;

- копией ДТ № 10012020/170520/0053276;

- копиями писем ООО «Доминион плюс», полученных таможенным постом при таможенном оформлении;

- копиями договора (контракт) от 20.06.2015 № 1 и дополнительного соглашения от 06.12.2016 б/н;

- копиями товаросопроводительных документов, инвойса от 14.05.2020 № 536220 и спецификации по весу товара от 14.05.2020 № 30;

- заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Калининград от 18.06.2020 № 12401003/0014354 и другими материалами дела.

Прихожу к выводу, что виновность ООО «Доминион плюс» в совершении правонарушения подтверждена вышеизложенными, согласующимися между собой доказательствами, и квалифицирую его деяние по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, как не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

С учетом изложенного, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд полагает возможным назначить ООО «Доминион плюс» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5- 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Доминион плюс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения – часть товара № 1 ДТ № 10012020/170520/0053276 «кондитерские изделия из сахара, не содержащие какао, шоколад белый для кондитерского производства», весом нетто 3,5 кг; часть товара № 2 ДТ № 10012020/170520/0053276 весом нетто 70 кг «шоколадный кувертюр с содержанием 55 % какао-масла весом нетто 31 кг» и «шоколадный кувертюр с содержанием 35 % какао-масла весом нетто 39 кг».

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Подушкин