ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-775/16 от 17.05.2016 Выборгского городского суда (Ленинградская область)

Дело № 5т – 775/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 мая 2016 года г.Выборг

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Шевцова Н.В.,

с участием генерального директора ООО «<данные изъяты>» - Ускорни-кова А.Г.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении обще-ства с ограниченной ответственностью (далее ООО) ООО «<данные изъяты>» (<адрес>

УСТАНОВИЛ:

ООО «<данные изъяты> сообщило таможенному органу недостоверные сведения о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию та-моженного союза, путем представления недействительных документов.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: Дата в 17 часов 03 минуты на таможенный пост многостороннего авто-мобильного пункта пропуска (далее т/п ФИО1) ФИО1, адрес: Ленин-градская область, <адрес>, 71-й километр автодороги Зверево-Малиновка, по въезду в РФ из Финляндии прибыло транспортное средство (далее т/с) марки «Скания» регистрационный номер (далее рег. №) В512ТВ/47, полуприцеп рег. без средств идентификации.

В соответствии с п. 1 ст. 158, п/п. 1 п. 1 ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза, перевозчик представляет следующие доку-менты и сведения, при международной перевозке автомобильным транспор-том: документы на транспортное средство, транспортные и имеющиеся у пе-ревозчика коммерческие документы на перевозимые товары, содержащие сведения, в том числе о количестве грузовых мест, об их маркировке и о ви-дах упаковок товаров; наименование, весе брутто товаров (в килограммах) либо объеме товаров (в кубических метрах).

Дата в 19 часов 06 минуты водитель автомобильного перевозчика

OОО «<данные изъяты>» ФИО3 в качестве уведомления о прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза представил доку-менты: товаросопроводительные накладную (CMR) от Дата, счет (Invoice) от Дата согласно которым от отправителя товара <данные изъяты> в адрес получате-ля: ООО «<данные изъяты>» перемещался товар: профили из стали, уплотнитель резиновый, винты, кондитерские мешки в количестве 20 грузовых мест, об-щим весом брутто 7619,4 кг, общей стоимостью 15449,21 долларов США. Место доставки: Балтийская таможня, Кронштадский т/п, код 10216022, ОТО и ТК .

В товаротранспортной накладной (CMR) от Дата отметки о принятии товара без проверки сведений о товаре отсутствуют.

Какие-либо заявления от водителя перевозчика ООО «<данные изъяты>» до уведомления таможенного органа о прибытии на таможенную территорию таможенного союза, т.е. до подачи ТСД либо в момент предоставления ТСД, не предоставлялись.

В связи с выявлением профиля риска т/с марки Скания» рег. было направлено для 100 % тамо-женного досмотра в ОТД т/п ФИО1.

В соответствии со ст. 116 ТК ТС и на основании поручения на дос-мотр был проведен таможенный досмотр това-ров.

В результате таможенного досмотра в отделе таможенного досмотра на т/п ФИО1 (акт таможенного досмотра , составление акта окончено Дата в 19:50), бы-ло установлено, что по наименованию товар соответствует сведениям, ука-занным в ТСД, количество предметов в грузовых местах соответствует све-дениям, указанным в ТСД, общий вес брутто товара без учета веса транспор-тировочных паллет не превышает сведения, указанные в ТСД. Фактически в грузовом помещении полуприцепа рег. № АТ8873/47 перемещается 21 грузо-вое место товара, общим весом брутто (без учета веса транспортировочных паллет) 7614,5 кг, что по количеству грузовых мест превышает сведения указанные в ТСД на 1 место. Превышение количества грузовых мест про-изошло на товаре профили из нелегированной стали.

Таким образом, должностным лицом т/п ФИО1 Выборг-ской таможни по результатам таможенного контроля, осуществляемого в ме-стах перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза, были обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в сообщении автомо-бильным перевозчиком перевозчика ООО «<данные изъяты>» в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест товара, при при-бытии на таможенную территорию Таможенного союза, путем предоставле-ния недействительных документов (документов, содержащих недостоверные сведения), административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

Днем совершения АП является Дата, днем обнаружения достаточ-ных данных, указывающих на наличие события административного правона-рушения, является Дата, местом совершения является т/п ФИО1 Брус-ничное Выборгской таможни..

По факту сообщения перевозчиком ООО «<данные изъяты>» в таможен-ный орган РФ недостоверных сведений о количестве грузовых мест товара при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза путём пред-ставления документов, содержащих недостоверные сведения, Дата должностным лицом т/п ФИО1 Выборгской таможни было вы-несено определение о возбуждении дела об административном правонаруше-нии по ч. 3 ст. 16.1 КоАП России и проведении по нему административного расследования. Делу был присвоен . Копия определе-ния о возбуждении дела была направлена в адрес ООО «<данные изъяты>

Руководствуясь статьей 27.10 КоАП России протоколом изъятия вещей и документов от Дата в качестве предмета административного правона-рушения был изъят товар – <данные изъяты>

Также, руководствуясь статьей 27.10 КоАП России, были изъяты и при-общены в качестве доказательств к материалам дела следующие документы: (CMR) от Дата, счет (Invoice) от Дата.

Состав и событие данного административного правонарушения под-тверждается следующими доказательствами: товарно-транспортная наклад-ная (CMR) от Дата; счет-фактура(инвойс/ invoice) от Дата; копии документов на т/с; акт таможенного наблюдения /Дата/ТН0116; копия докладной записки от Дата;поручение на досмотр ; акт направле-ния товаров и т/с для проведения таможенного досмотра в ЗТК ОТД ; акт таможенного досмотра с фотографиями к АТД; копии свидетельств о поверке весов и рулетки измерительной; прото-кол изъятия вещей и документов; протоколом опроса свидетеля водителя ООО «<данные изъяты>» ФИО4 от Дата; протоколом опроса свидетеля ГТИ ОТД т/а ФИО1 О.В. от Дата; объяснение руководителя ООО «<данные изъяты>» ФИО5; объяс-нение директора отправителя товара «Икстория Трайдинг Лимитед» Георгия Феодосиоу и другими материалами административного дела.

В судебном заседании генеральный директор ООО «<данные изъяты>» - ФИО5 вину ООО «<данные изъяты>» в совершении администра-тивного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, признал и просил ООО «<данные изъяты>» освободить от административной ответ-ственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, ввиду малозначительности деяния, объявив устное замечание, производство по дуле об административ-ном правонарушении прекратить.

Суд, выслушав представителя ООО «<данные изъяты> исследовав ма-териалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ООО «<данные изъяты> в сообщении таможенному органу недос-товерных сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную тер-риторию РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, доказана.

Материалы дела содержат достаточные и объективные данные, указы-вающие на то, что товаросопроводительные документы, содержащие недос-товерные сведения о весе брутто товара, представлены таможенному органу при прибытии на таможенную территорию таможенного союза ООО «<данные изъяты>», которое в силу п. 21 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС), является лицом, осуществляющим перевозку товаров через таможенную границу, т.е. перевозчиком.

В соответствии с п. 1 ст. 158, пп. 1 п. 1 ст. 159 ТК ТС при прибытии то-варов на таможенную территорию таможенного союза, перевозчик представ-ляет следующие документы и сведения, при международной перевозке авто-мобильным транспортом: документы на транспортное средство, транспорт-ные и имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары, содержащие сведения в том числе о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; наименование, вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 Федерального закона № 311-ФЗ "О таможен-ном регулировании в Российской Федерации" перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, перечень которых установлен ст. 159 ТК ТС.

Положениями ст. 159 ТК ТС предусмотрено, что при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан сообщить тамо-женному органу, помимо иного, сведения о весе брутто товара.

Установлено, что перевозчиком вопреки требованиям указанной нормы были предоставлены для таможенного оформления документы, содержащие недостоверные сведения о весе брутто перемещаемого товара.

В товаротранспортной накладной стоит оттиск печати ООО «<данные изъяты>» и подпись водителя, свидетельствующие о том, что груз принят к перевозке, без каких либо замечаний и оговорок.

Из материалов дела видно, что товар был принят грузоперевозчиком без надлежащей проверки соответствия товара, указанного в товаросопроводи-тельных документах, фактически перевозимому.

Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за наруше-ние которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Между тем, ООО «<данные изъяты>» не представило доказательств того, что расхождения между сведениями, приведенными в товаросопроводитель-ных документах, и содержимым контейнера не являются результатом оши-бок, допущенных перевозчиком преднамеренно или по небрежности, а вы-званы иными, находящимися вне контроля перевозчика причинами.

В ходе производства по делу ООО «<данные изъяты>» не представило доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычай-ными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми пре-пятствиями, находящимися вне его контроля, и в виду изложенного суд при-ходит к выводу, что перевозчиком не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению таможенного законодательства РФ.

Таким образом, ООО «<данные изъяты>» совершило административное правонарушение, выразившееся в сообщении таможенному органу недосто-верных сведений о весе брутто перемещаемого товара, при прибытии на та-моженную территорию Таможенного союза, ответственность за которое пре-дусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

С учетом характера и конкретных обстоятельств совершенного админи-стративного правонарушения: фактический вес брутто перемещаемого через таможенную границу товара незначительно превышает заявленный вес брут-то товара, указанный в товаросопроводительных документах, отсутствие вреда и тяжести последствий, что не представляет значительности наруше-ния охраняемым общественным отношениям, регулируемым таможенным законодательством, суд приходит к выводу о малозначительности совершен-ного ООО «<данные изъяты>» административного правонарушения, и о воз-можности, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, освобождения ООО «<данные изъяты>» от административной ответственности.

Изъятый товар надлежит возвратить ООО «<данные изъяты>» после надлежащего таможенного оформления.

Издержки за хранение товара отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 16.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, преду-смотренном ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ, в отношении ООО «<данные изъяты> на основании ст. 2.9 КоАП РФ прекратить, освободить ООО «<данные изъяты>» от административной ответственности в виду малозначительности совер-шенного административного правонарушения, ограничиться устным замеча-нием.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения:

<данные изъяты> после надлежащего таможенного оформления возвратить ООО «<данные изъяты>»; (CMR) от Дата, счет (Invoice) от Дата- хранить при материалах дела.

Издержки за хранение товара отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Шевцова Н.В.