Гражданский кодекс часть 1

ФИО4, являясь ответственным должностным лицом за содержание улично-дорожной сети в г. Ярославле, не выполнил в установленный срок, до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА требования п.1 законного предписания главного государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД УМВД России по г. Ярославлю ФИО3 НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об устранении нарушений требований п.п. 4.1.1-4.1.5 ГОСТ Р 50597-93, п.п. 4.3, 5.1.4, 5.1.5, 5.1.8 ГОСТ Р 52289-2004 об обеспечении нормативной видимости дорожных знаков 2.4 «Уступите дорогу», 1.17 «Искусственная неровность», 8.3.2 «Направление действия» и их установку на нормативную высоту в районе <адрес>.

Защитник ФИО4 – ФИО1 пояснила в суде, что ФИО4 не является субъектом данного правонарушения, поскольку ответственность за выполнение указанных в предписании работ лежит не на ФИО4, а на подрядчиках. С которыми заключены соответствующие договоры. Кроме того, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА часть работ, указанных в предписании, поступившем в ДГХ мэрии г. Ярославля, была выполнена.

Государственный инспектор ФИО2 пояснил в суде, что место выполнения работ в предписании указано четко, к данному предписанию, направленному в ДГХ мэрии г. Ярославля, прикладывались фотографии и схема для конкретизации места, где выявлены нарушения.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ установлена за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Виновность ФИО4 в совершении данного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА;

- предписанием главного государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД УМВД России по г. Ярославлю ФИО3 НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об устранении нарушений требований по обеспечению безопасности дорожного движения в районе <адрес>;

- актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА;

- фотографиями - распоряжением мэрии г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о назначении ФИО4 на должность муниципальной службы директора Департамента городского хозяйства мэрии г. Ярославля;

- должностной инструкцией муниципального служащего, замещающего должность заместителя мэра-директора департамента городского хозяйства мэрии г. Ярославля.

Проанализировав и оценив каждое из имеющихся доказательств с точки зрения относимости, допустимости, а все доказательства в совокупности – достаточности для разрешения дела, суд полагает доказанной вину ФИО4 в полном объеме.

В силу ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно пункту 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать эти объекты в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В силу ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 11 <1> Положения о департаменте городского хозяйства мэрии города Ярославля, утвержденного Решением муниципалитета г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР, Департамент городского хозяйства в числе прочих функций осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах города при осуществлении дорожной деятельности.

Из материалов дела следует, что с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА должность директора департамента городского хозяйства занимает ФИО4, следовательно, именно он является ответственным должностным лицом за содержание улично-дорожной сети г. Ярославля.

Наличие указанных выше нарушений требований по обеспечению безопасности дорожного движения на участке дороги в районе <адрес> и факт неисполнения в установленный срок законного предписания главного государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД УМВД России по г. Ярославлю ФИО3 НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.

Указанное предписание вынесено в установленном законом порядке, уполномоченным должностным лицом и содержит конкретные требования об устранении выявленных нарушений требований по обеспечению безопасности дорожного движения, а также сроки их устранения. Законность выданного ОГИБДД УМВД России по г. Ярославлю предписания ФИО4 в установленном порядке не оспаривалась.

Доказательств того, что ФИО4 были приняты все зависящие от него меры по своевременному исполнению предписания НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, суду не представлено.

Представленные стороной защиты документы не свидетельствуют о выполнении ФИО4 законного предписания в установленный в нем срок. Ссылка защитника на неясность предписания является надуманной и опровергается письменными материалами дела.

Действия ФИО4 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО4 совершил административное правонарушение против порядка управления, имеет постоянное место жительства, ранее к административной ответственности не привлекался. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

Изучение всех обстоятельств дела и данных о личности виновного, приводит суд к убеждению в том, что наказание ФИО4 должно быть назначено в виде штрафа, применение которого суд считает достаточным для достижения целей административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Ярославской области (для УГИБДД УМВД России по Ярославской области) в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области г. Ярославль, р/с <***>, БИК 047888001, ИНН <***>, КПП 760401001, ОКАТО 78401000000, КБК 18811630020016000140, тип платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.С. Димитрова