Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г. Перми Рожкова И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <Адрес>, проживающего по адресу: <Адрес>,

привлекаемого по ч.1 ст.7.13 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь собственником нежилого помещения площадью 51,6 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного на первом этаже здания по адресу: <Адрес>, относящегося к объектам культурного наследия регионального значения («Дом горсовета» (жилой)») в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в центральной части западного фасада над оконным проемом разместил вывеску заведения общественного питания «ёбисан» без согласования проекта размещения с Государственной Инспекцией по охране объектов культурного наследия Пермского края, чем нарушил требования п.2 ст. 14 Закона Пермского края от 07.07.2009 № 451-ПК «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Пермского края».

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судебное извещение о месте и времени слушания дела направлено ФИО1 по месту жительства. Конверт с судебным извещением возвратился в адрес суда с отметкой почты «Истек срок хранения». С учетом изложенного прихожу к выводу, что ФИО1, зная о том, что в отношении него ведется производство по делу об административном правонарушении, уклоняется от получения судебного извещения, тем самым отказался от своего права участвовать в судебном заседании, дать пояснения. При таких обстоятельствах полагаю, что ФИО1 надлежащим образом извещен о месте и времени слушания дела, в связи с чем возможно рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Административный орган своего представителя в судебное заседание не направил, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Пунктом 2 статьи 14 Закона Пермского края от 07.07.2009 N 451-ПК «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Пермского края» предусмотрено, что установка вывесок, не относящихся к информационным надписям и обозначениям, на объектах культурного наследия осуществляется в порядке, установленном государственным органом по охране объектов культурного наследия Пермского края.

Приказом Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края от 04.03.2020 N СЭД-55-01-06-74 утвержден Порядок согласования размещения вывески на объекте культурного наследия федерального (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации) или регионального значения, выявленном объекте культурного наследия (далее – Порядок), который устанавливает процедуру согласования размещения вывески на объекте культурного наследия федерального (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации) или регионального значения, выявленном объекте культурного наследия, находящихся на территории Пермского края (далее - объект культурного наследия), с Государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Пермского края (далее - Инспекция), а также определяет требования к размещению и содержанию вывески на объекте культурного наследия и об осуществлении контроля за сохранностью объектов культурного наследия при размещении на них вывески.

В соответствии с разделом 2 Порядка проект размещения вывески на объекте культурного наследия подлежит согласованию с Инспекцией.

Распоряжением Губернатора Пермской области от 05.12.2000г. №713-р "О государственном учете недвижимых памятников истории и культуры Пермского края регионального значения" объект культурного наследия регионального значения «Дом горсовета» (жилой)» поставлен на учет и охраняется государством.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилого помещения площадью 51,6 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного на первом этаже здания по адресу: <Адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Пермского края на основании задания № от ДД.ММ.ГГГГ произведены мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия регионального значения «Дом горсовета» (жилой)», расположенного по адресу: <Адрес>, в ходе которых установлено, что в центральной части западного фасада со стороны помещения кадастровым номером № над оконным проемом размещен тёмный световой короб с изображением иероглифов, вывеска в виде темных подсвечивающихся букв без использования подложки с текстом «ёбисан» и изображением креветки. Вокруг входа во внутренние помещения каркасная накладка черного цвета с изображением иероглифов.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола по делу об административном правонарушении.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана и объективно подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- выпиской из ЕГРН;

- актом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ с фотоматериалами;

- актом № от ДД.ММ.ГГГГ с фотоматериалами и иными материалами дела.

Перечисленные доказательства в своей совокупности никаких сомнений в своей допустимости и достоверности не вызывают, свидетельствуют о том, что у ФИО1 имелась возможность для соблюдения законодательства об охране объектов культурного наследия, за нарушение которого ч.1 ст.7.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Каких-либо уважительных причин, препятствующих согласованию проекта размещения вывески на объекте культурного наследия регионального значения, не представлено.

С учетом изложенного, действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст.7.13 КоАП РФ нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ судья не усматривает, так как с учетом характера совершенного правонарушения, выраженного в создании угрозы охраняемому законом объекту культурного наследия, совершенное деяние не может быть признано малозначительным. Положения части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях также применению не подлежат, поскольку каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии исключительных обстоятельств, позволяющих назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной нормы, ФИО1 не представлено.

Руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.13 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН <***>, КПП 770301001, получатель Межрегиональное операционное УФК (Министерство культуры Российской Федерации, л/с <***>), Банк: ОПЕРАЦИОННЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ БАНКА РОССИИ/ Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, р/с <***>, к/с 03100643000000019500, ОКТМО 45382000, КБК 054 1 16 01071 01 0013 140.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в Ленинский районный суд г. Перми.

Постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в апелляционном порядке.

Судья – И.П.Рожкова