Гражданский кодекс часть 1

Судья Приозерского городского суда <адрес> Яшина Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного в Санкт-Петербурге, <адрес>, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.32 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу, ДД.ММ.ГГГГ с 10:00 до 14:00 индивидуальный предприниматель ФИО1 на территории АО «ПЗ Расцвет» в <адрес> Ленинградской организовал проведение официального спортивного мероприятия- тренировочного забега «Снегиревка Trail» без согласования с территориальным органом внутренних дел на районному уровне в сроки не позднее 10 дней до начала соревнований, нарушив требования п.п. «а» п.19 и п.14 Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 353 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований".

ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленным о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении не заявил.

Судья, исследовав материалы дела: определения, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ с которым согласился ФИО1, пояснив, что организовывал тренировочный забег (л.д.2), рапорт о том, что проведенное спортивное мероприятие не было согласовано в установленном порядке (л.д.21), сообщение, поступившее в дежурную часть 121 отделения полиции ДД.ММ.ГГГГ о том, что в д. Снегиревка проводится массовое спортивное мероприятие (л.д.22), объяснение ФИО1 о том, что он является организатором мероприятия (л.д.23), объяснения ФИО3, ФИО4, очевидцев массового мероприятия (л.д.24,25), фототаблицу (л.д.25,27), скриншоты с интернет-сайта, на котором размещена информация о проведении ДД.ММ.ГГГГ в д. Снегиревка спортивно-массового мероприятия «Снегиревка-Трейл-2020»(л.д.29), выписку из ЕГРИП, согласно которой ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя- деятельность в области спорта (л.д.11,9), сведения ИЦ УМВД России по Спб и <адрес> о том, что ФИО1 не привлекался к административной ответственности, признает их допустимыми и достоверными доказательствами по делу, и приходит к следующему:

В соответствии с п. 14 Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 353 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований" план мероприятий разрабатывается и утверждается организатором соревнований совместно с собственником (пользователем) объекта спорта по согласованию с территориальными органами внутренних дел, указанными в п. 13 настоящих Правил, в соответствии с типовым планом мероприятий и с учетом положения (регламента) о соревнованиях в срок не позднее 10 дней до начала соревнований.

П.п. «а» п. 19 вышеназванных Правил обязывает организатора соревнования уведомлять соответствующий территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне о месте, дате и сроке проведения соревнований в порядке, установленном ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

Часть 2 ст. 23 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" устанавливает, что физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия включаются в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, с учетом особенностей отдельных видов спорта. Перечень официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, подлежащих обязательному ежегодному включению в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также в планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2.3.5.Приказа Минспорта России от ДД.ММ.ГГГГ N 49 "О признании и включении во Всероссийский реестр видов спорта спортивных дисциплин, видов спорта и внесении изменений во Всероссийский реестр видов спорта", в видид спорта "легкая атлетика" включен "трейл" с номером-кодом спортивной дисциплины 0020901811Л.

Однако, распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2390-р (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О Перечне официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, подлежащих обязательному ежегодному включению в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий», этот вид спорта и проведение спортивно-массовых мероприятий по этому виду спорта, не включен в перечень официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, подлежащих обязательному ежегодному включению в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также в планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Согласно п. 2 Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 353 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований" они применяются при проведении соревнований, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Из материалов дела судьей установлено, что ФИО1 был организатором тренировочного забега «Снегиревка Trail», однако, доказательства об официальном статусе этого спортивного мероприятия не представлены, в то время как ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение организатором официального спортивного соревнования или собственниками, пользователями объектов спорта правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований либо использование объекта спорта, сведения о котором отсутствуют во Всероссийском реестре объектов спорта, для проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, неустранимые сомнения в виновности ФИО1 являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5, 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.32 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья: Яшина Л.С.