Гражданский кодекс часть 1

Судья Советского районного суда г. Тулы Лефаров П.К., рассмотрев административный материал № 5-78/10 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ ООО «Альянс», юридический адрес: г. Тула, ул.Марата, д.49-а, расположенного по адресу: г. Тула, ул.Коминтерна, д.1,

установил:

В Советский районный суд г. Тулы поступил административный материал о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ ООО «Альянс», юридический адрес: г. Тула, ул.Марата, д.49-а, расположенного по адресу: г. Тула, ул.Коминтерна, д.1.

Из представленного материала усматривается, что прокуратурой Советского района г.Тулы совместно с отделом ГПН Советского района г.Тулы 26.11.2010г. была проведена проверка исполнения требований законодательства о противопожарной безопасности помещений ООО «Альянс», расположенного по адресу: г. Тула, ул.Коминтерна, д.1.

По итогам указанной проверки был составлен акт обследования помещений, арендуемых ООО «Альянс» и расположенных по адресу: г.Тула, ул.Коминтерна, д.1, согласно которому выявлен следующий ряд нарушений действующего законодательства РФ, содержащего требования пожарной безопасности.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района города Тулы Чирьев С.М. указал на то, что статья 20.4. КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. В действиях юридического лица - ООО «Альянс» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. Указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении нарушения, которые были выявлены в ходе проверки объекта, могут привести к неблагоприятным последствиям, сопровождающимся массовой гибелью людей, в связи с чем, прокурор Советского района города Тулы ходатайствовал перед судом о приостановлении деятельности учреждения, расположенного по адресу: г. Тула, ул. Коминтерна, д.1.

В судебном заседании государственный инспектор отдела ГПН Советского района г. Тулы Карасиков М.А. пояснил, в ходе проверки исполнения требований пожарной безопасности ООО «Альянс», расположенного по адресу: г. Тула, ул. Коминтерна, д.1, 26 ноября 2010 года были установлены нарушения правил пожарной безопасности, что было зафиксировано в акте о нарушений требований пожарной безопасности, в настоящее время выявленные нарушения правил пожарной безопасности не устранены в полном объеме, а значит, имеется угрозы для жизни и здоровью людей, а потому полагал, что имеются основания для приостановления деятельности общества.

Представитель ООО «Альянс» по доверенности Богданова С.В. в судебном заседании пояснила, что нарушения правил пожарной безопасности, указанные в акте обследования помещений в настоящее время устранены в полном объеме, а потому полагала, что в настоящее время отсутствуют правовые основания для приостановления деятельности общества.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные материалы административного дела, судья приходит к следующему выводу.

Согласно Федерального Закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под противопожарным режимом подразумеваются правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.

В соответствии со статьей 38 того же Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.

Лица, указанные в части первой настоящей статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Статья 20.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Из материалов административного дела усматривается, что в помещении, расположенном по адресу: г.Тула, ул.Коминтерна, д.1 располагается лотерейный клуб.

Согласно договору аренды №б/н от 01 октября 2010 г., заключенному между арендатором ИП Рубцовой Г.В. и субарендатором ООО «Альянс» в лице генерального директора Антонова Д.Ю., нежилое помещение, расположенное по адресу: г.Тула, ул.Коминтерна, д.1 предоставлено во временное пользование и владение.

Согласно объяснению представителя ООО «Альянс» по доверенности Богдановой Е.В. с нарушениями, выявленными в ходе проверки, представитель согласна, указала, что принимаются меры по их устранению.

В силу п.2.2.3 арендатор обязуется пользоваться имуществом в соответствии с договором аренды и его назначением, поддерживать имущество в исправном состоянии.

При проведении указанной проверки был осуществлен выход на место сотрудником прокуратуры и представителем государственного пожарного надзора Советского района г.Тулы, по итогам которого был составлен акт обследования помещений, арендуемых ООО «Альянс» и расположенных по адресу: г.Тула, ул.Коминтерна, д.1, согласно которому выявлен следующий ряд нарушений действующего законодательства РФ, содержащего требования пожарной безопасности, а именно:

Автоматическая установка пожаротушения и пожарной сигнализации находится в нерабочем состоянии.

На видных местах не вывешены план (схемы) эвакуации людей в случае пожара.

Отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители, расположенные в клубе находятся в нерабочем состоянии).

Отсутствуют документы замера сопротивления потребителей электроэнергии.

Таким образом, вышеперечисленные обстоятельства подтверждают совершение ООО «Альянс», расположенным по адресу: г. Тула, ул. Коминтерна, д.1, административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

.При таких обстоятельствах, полагаю, что квалификация правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании, а потому имеются правовые основания для привлечения к административной ответственности ООО «Альянс», расположенного по адресу: г. Тула, ул. Коминтерна, д.1, в виде приостановления деятельности.

С учетом обстоятельств дела, принимая во внимание, что нарушения противопожарной безопасности, выявленные в ходе проверки объекта, устранены не в полном объеме, а потому могут привести к неблагоприятным последствиям, создают угрозы жизни и здоровью людей, а также, учитывая мнение помощника прокурора Советского района города Тулы и государственного инспектора по пожарному надзору отдела ГПН Советского района г. Тулы, полагавших, что имеются основания для приостановления деятельности ООО «Альянс», поскольку допущенные нарушения не устранены, а значит, создают угрозу жизни и здоровью людей, судья приходит к выводу о наличии правовых оснований для приостановления деятельности общества.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.4 ч. 1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ООО «Альянс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности ООО «Альянс», расположенного по адресу: г. Тула, ул. Коминтерна, дом 1, сроком на 60 (Шестьдесят) суток с момента вынесения настоящего постановления.

Разъяснить ООО «Альянс» о возможности обращения в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья П.К. Лефаров

Постановление не вступило в законную силу.