Гражданский кодекс часть 1

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сааринен Ирина Александровна при секретаре Мельниченко Ю.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО2, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Индивидуальный предприниматель ФИО2, являясь перевозчиком, участвующим в международной перевозке товаров, допустил недекларирование товаров, которые ввозились на таможенную территорию Евразийского Экономического Союза (далее - Союза) из Финляндии через таможенный пост <данные изъяты> таможни (российско-финляндская государственная граница, <адрес>) ДД.ММ.ГГГГ около 8 часов 40 минут на принадлежащем индивидуальному предпринимателю составе транспортного средства – <данные изъяты> государственный регистрационный знак №<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, следовавшем через таможенную границу под управлением водителя ФИО1, а именно:

- масляный фильтр в количестве 1 штуки с маркировкой «DONALDSON. FILTRATION SOLUTIONS, p550778» без следов эксплуатации, находящийся в картонной заводской упаковке с маркировкой «DONALDSON.»;

- топливный фильтр в количестве 1 штуки с маркировкой «TRR,1537109 FUEL FILTER, EAC» без следов эксплуатации, находящийся в картонной заводской упаковке с маркировкой «TRR,TRUCK,PARTS.TRAILER PARTS»;

- топливный фильтр в количестве 1 штуки с маркировкой «MANN FILTER,FUEL FILTER PL420X» без следов эксплуатации в картонной заводской упаковке.

ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, назначить наказание в виде конфискации товара.

Карельская таможня своего представителя в судебное заседание не направила, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу о наличии оснований для привлечения ИП ФИО2 к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с примечанием 1 к статье 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные настоящей главой, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

На основании ст. ст. 108, 128 ТК ЕАЭС в целях соблюдения таможенного законодательства, должны совершаться таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру, а лица обязаны представлять в таможенные органы документы и сведения, необходимые для выпуска товаров.

В силу ст.127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено Кодексом.

На основании п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Согласно п.п.3,4 указанной статьи таможенное декларирование производится в электронной или письменной формах с использованием таможенной декларации.

Подпунктом 51 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС определено понятие «транспортные средства международной перевозки» - транспортные средства, которые используются для международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, с находящимися на них специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, предметами материально-технического снабжения и снаряжения, а также запасными частями и оборудованием, предназначенными для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования.

В соответствии с п.п.4 п.1, п.3 ст.105 ТК ЕАЭС декларация на транспортное средство используется при таможенном декларировании транспортных средств международной перевозки.

Статьей 278 ТК ЕАЭС установлено, что транспортные средства международной перевозки, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному декларированию и выпуску: 1) при ввозе на таможенную территорию Союза временно ввозимых транспортных средств международной перевозки и обратном вывозе с таможенной территории Союза таких транспортных средств международной перевозки; 2) при вывозе с таможенной территории Союза временно вывозимых транспортных средств международной перевозки и обратном ввозе на таможенную территорию Союза таких транспортных средств международной перевозки. Декларантом транспортных средств международной перевозки выступает перевозчик. Таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется с использованием декларации на транспортное средство. В качестве декларации на транспортное средство могут использоваться стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами государств-членов с третьей стороной в области транспорта. Если в представленных в качестве декларации на транспортное средство стандартных документах перевозчика, предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной в области транспорта, не содержатся сведения, подлежащие указанию в декларации на транспортное средство, таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется путем представления декларации на транспортное средство установленной формы. При этом представленные стандартные документы перевозчика рассматриваются как неотъемлемая часть декларации на транспортное средство.

Согласно п.9 Инструкции о порядке заполнения таможенной декларации на транспортное средство, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 14.10.2010 № 422, в графе 10 «запасные части и оборудование» указывается наличие запасных частей и оборудования, предназначенных для ремонта и эксплуатации ТСМП - "ДА" или "НЕТ" путем проставления в соответствующем поле символа "X". Если в графе отмечено поле напротив слова "ДА", то указывается наименование запасных частей и оборудования, краткое описание и количество в удобных для декларанта единицах измерения.

В силу п.п.2,3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров и несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 8 часов 40 минут ИП ФИО2, являясь перевозчиком, участвующим в международной перевозке товаров, осуществил ввоз запасных частей транспортного средства на таможенную территорию Союза из Финляндии через таможенный пост <данные изъяты> таможни на принадлежащем индивидуальному предпринимателю составе транспортного средства – «DAF», государственный регистрационный знак <***>/полуприцеп «WIELTON», государственный регистрационный знак <***>, следовавшем через таможенную границу под управлением водителя ФИО1 масляный фильтр в количестве 1 штуки с маркировкой «DONALDSON. FILTRATION SOLUTIONS, p550778» без следов эксплуатации, находящийся в картонной заводской упаковке с маркировкой «DONALDSON.», топливный фильтр в количестве 1 штуки с маркировкой «TRR,1537109 FUEL FILTER, EAC» без следов эксплуатации, находящийся в картонной заводской упаковке с маркировкой «TRR,TRUCK,PARTS.TRAILER PARTS», топливный фильтр в количестве 1 штуки с маркировкой «MANN FILTER,FUEL FILTER PL420X» без следов эксплуатации в картонной заводской упаковке, общий вес товара – 2,5 кг.

Таможенная декларация таможенному органу не подавалась, между тем, ввозимый на таможенную территорию Союза товар – запасные части для транспортного средства, подлежал обязательному таможенному декларированию.

На основании изложенного, установлены достаточные данные, указывающие на наличие в действиях ИП ФИО2 состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Вина ИП ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, актом таможенного досмотра, фототаблицей, протоколом изъятия вещей и документов, заключением эксперта, другими материалами дела.

Данные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и установления вины ИП ФИО2 в нарушении таможенного законодательства, образующего состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Товар, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, находится на хранении на складе временного хранения <данные изъяты> таможни.

Согласно заключению таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 5507 рублей.

Оснований, предусмотренных ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, позволяющих признать правонарушение малозначительным, не установлено.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения и его последствия, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, ходатайство привлекаемого лица о назначении ему наказания в виде конфискации, и приходит к выводу о том, что в отношении ИП ФИО2 возможно применить административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, поскольку иной вид наказания не будет отвечать принципу индивидуализации ответственности.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь ч.1 ст.16.2, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: масляный фильтр в количестве 1 штуки с маркировкой «DONALDSON. FILTRATION SOLUTIONS, p550778» без следов эксплуатации, находящийся в картонной заводской упаковке с маркировкой «DONALDSON.»; топливный фильтр в количестве 1 штуки с маркировкой «TRR,1537109 FUEL FILTER, EAC» без следов эксплуатации, находящийся в картонной заводской упаковке с маркировкой «TRR,TRUCK,PARTS.TRAILER PARTS»; топливный фильтр в количестве 1 штуки с маркировкой «MANN FILTER,FUEL FILTER PL420X» без следов эксплуатации в картонной заводской упаковке, общий вес товара – 2,5 кг., обратив его в собственность Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: <...>).

Судья И.А. Сааринен