Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя юридического лица Отрытого Акционерного общества «Агропромышленный строительный комбинат «Гулькевичский» ФИО1, по доверенности № от 31.12.2021,

заместителя начальника ОВМ ОМВД России по Гулькевичскому району ФИО2,

рассмотрев поступивший из ОВМ ОМВД России по Гулькевичскому району административный материал в отношении юридического лица Отрытого Акционерного общества «Агропромышленный строительный комбинат «Гулькевичский», ОГРН №, КПП №, ИНН №, юридический адрес: <...>,

о нарушении ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Юридическое лицо Отрытое Акционерное общество «Агропромышленный строительный комбинат «Гулькевичский» в нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, не уведомило о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

26.04.2021 года в 10 часов 40 минут в ОВМ ОМВД России по Гулькевичскому району по адресу: <...> в ходе рассмотрения материала проверки КУСП № от 15.04.2021 ОМВД России по Гулькевичскому району установлено, что ОАО АПСК «Гулькевичский» расторгло трудовой договор с гражданином Узбекистана А.М.Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уведомление о прекращении трудового договора в ОВМ ОМВД России по Гулькевичскому району подано 12.01.2021 в соответствии с п. 8 ст. 13 ФЗ РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом установлено, что в ходе подачи уведомления ОАО АПСК «Гулькевичский» нарушен установленный порядок подачи уведомлений, не соответствующий Приказу МВД РФ от 30.07.2020 № 536.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении юридического лица Отрытого Акционерного общества «Агропромышленный строительный комбинат «Гулькевичский» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и привлечения его к ответственности.

В судебном заседании представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 не оспаривала вину юридического лица. Пояснила, что впредь таких нарушений допущено не будет. При назначении наказания полагалась на усмотрение суда, просила учесть, что предусмотренные законом штрафы для предприятия очень высокие, а приостановление деятельности предприятия приведет к остановке экономической деятельности предприятия.

Заместитель начальника ОВМ ОМВД России по Гулькевичскому району ФИО2 пояснила, что в результате административного расследования было установлено, что ОАО АПСК «Гулькевичский» нарушило установленный Приказом МВД РФ от 30.07.2020 № 536 порядок подачи уведомлений о расторжении трудового договора. При назначении наказания полагалась на усмотрение суда.

Согласно п. 8 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Форма и порядок подачи такого рода уведомлений утверждены Приказом МВД РФ от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Часть 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, за что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Как установлено в судебном заседании 26.04.2021 в 10 часов 40 минут в ОВМ ОМВД России по Гулькевичскому району по адресу: <...> в ходе проведения административного расследования ОВМ ОМВД России по Гулькевичскому району по материалу КУСП ОМВД России по Гулькевичскому району № КУСП № от 15.04.2021 было установлено, что Отрытое Акционерное общество «Агропромышленный строительный комбинат «Гулькевичский» подало уведомление о прекращении трудового договора с гражданином Узбекистана А.М.Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с нарушением установленного порядка Приказом МВД РФ от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», чем нарушило п.3.2, п.7 приложения № 15.

Вина юридического лица Отрытого Акционерного общества «Агропромышленный строительный комбинат «Гулькевичский» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена в судебном заседании и подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 26.04.2021, рапортом начальника ОВДРиПМЗВ ОИК УВМ ГУ МВД России по Гулькевичскому району М.М. от 15.04.2021, материалами КУСП № от 15.04.2021, объяснениями ФИО1, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 21.04.2021 №, определением об истребовании сведений (документов) от 21.04.2021, Уставом ОАО «Агропромышленный строительный комбинат «Гулькевичский», свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, Свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц; уведомлением о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) в отношении гражданина Узбекистана А.М.Угли, справкой о приеме уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства).

Вышеперечисленные доказательства признаются относимыми, допустимыми и достоверными.

Юридическое лицо Отрытое Акционерное общество «Агропромышленный строительный комбинат «Гулькевичский» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушило установленный Приказом МВД РФ от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» порядок подачи уведомлений, в отношении иностранного гражданина А.М.Угли.

Судом установлено, что нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении не имеется.

В судебном заседании не установлено обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность юридического лица, суд признает совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, судьей не установлено.

Действия Отрытого Акционерного общества «Агропромышленный строительный комбинат «Гулькевичский» квалифицированы правильно по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, с учетом обстоятельств административного правонарушения, требований ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, судья считает необходимым назначить юридическому лицу наказание в пределах санкции ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде приостановления деятельности на минимальный срок.

Оснований для назначения административного штрафа, с учетом санкции статьи и установленных по делу конкретных обстоятельств, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Юридическое лицо, Отрытое Акционерное общество «Агропромышленный строительный комбинат «Гулькевичский», ОГРН №, КПП №, ИНН №, юридический адрес: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности – в области вида деятельности – деятельность в области архитектуры, связанная с созданием архитектурного объекта (код наименования вида деятельности 71.11.1) сроком на четырнадцать суток.

В соответствии с требованиями ст. 32.12 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» наказание в виде приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Гулькевичского районного суда И.А. Бочко