№ 5-78/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 ноября 2018 г. город Красноярск
Судья Красноярского гарнизонного военного суда Зачёсов Р.В., при секретаре Захаровой О.З., с участием помощника военного прокурора Красноярского гарнизона старшего .... ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.4 КоАП РФ, в отношении командира войсковой части .........
ФИО2, родившегося ..... в <адрес>., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>. женатого, имеющего на иждивении двоих детей ....., проходящего военную службу по контракту, заключенному в сентябре 2014 г. на срок десять лет, не имеющего административных наказаний за совершение однородных правонарушений,
установил:
ФИО2, являясь командиром войсковой части ...., дислоцированной в г. Канск Красноярского края, в срок за 21 день до дня голосования, то есть до 18 августа 2018 г. включительно, не представил списки избирателей в территориальную избирательную комиссию того же города этого же субъекта РФ для проведения выборов Губернатора Красноярского края.
Согласно заявлению от 12 ноября 2018 г. ФИО2 вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал в полном объеме и раскаялся. О времени и месте рассмотрения дела он был извещен надлежащим образом и просил рассмотреть дело в его отсутствие, ходатайств об отложении рассмотрения дела не имеется, поэтому в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие привлекаемого лица.
Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение помощника военного прокурора, полагавшего ФИО2 подлежащим административной ответственности за вышеуказанное административное правонарушение, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с Постановлением Законодательного Собрания Красноярского края от 07.06.2018 г. № 5-1661П, на 9 сентября 2018 года были назначены выборы Губернатора Красноярского края.
Согласно п. 6 ст. 17 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» сведения об избирателях – военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным должностным лицом в территориальные комиссии (избирательные комиссии муниципальных образований), при отсутствии таковых - в окружные избирательные комиссии, а в случаях, предусмотренных законом, - в участковые комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий.
В соответствии с п. 2 ст. 11.1 этого же Федерального закона, если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Федеральном законе количество дней до дня наступления соответствующего события.
Согласно п. 2 ст. 21 Уставного закона Красноярского края от 20.06.2012 г. № 2-410 «О выборах Губернатора Красноярского края» списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 21 день до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа, командиром воинской части, руководителем организации, в которой избиратели временно пребывают.
При этом в силу п. 6 той же статьи сведения об избирателях собираются и уточняются должностными лицами, указанными в пунктах 2 - 5 настоящей статьи, и представляются ими в территориальные избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования, а если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, - в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их сформирования.
Как видно из выписки из приказа Минобороны России от 30 ноября 2012 г. № 2263 (параграф 4 пункт 105), сообщения базы (технической, вооружения и боеприпасов, Военно-Морского Флота, 1 разряда) (г. Канск, Красноярский край) войсковой части .... от 13 ноября 2018 г. № 3071, ФИО2 назначен на воинскую должность начальника данной базы, то есть он является командиром войсковой части .... (условное наименование на настоящее время).
Из решения избирательной комиссии Красноярского края от 09 июня 2018 г. № 68/652-7 усматривается, что был утвержден календарный план мероприятий по подготовке и проведению выборов Губернатора Красноярского края, являющийся приложением к этому решению (далее – План), который был размещен на официальном сайте избирательной комиссии. Данный План предусматривает составление списков избирателей территориальными избирательными комиссиями не позднее 18 августа 2018 г.
Согласно сообщению председателя Территориальной избирательной комиссии г. Канска Красноярского края от 12 сентября 2018 г. № 152, командиром войсковой части ... списки избирателей в территориальную избирательную комиссию не представлялись.
Как видно из письменных объяснений ФИО2 от 04 октября 2018 г. и сопроводительного письма ВрИО командира войсковой части ... от 10 июля 2018 г. № 1923, списки избирателей на единый день голосования 09 сентября 2018 г. в территориальную избирательную комиссию не направлялись, поскольку были направлены главе г. Канска.
При таких обстоятельствах считаю достоверно установленным факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.4 КоАП РФ, поскольку он, являясь командиром воинской части, то есть должностным лицом, нарушил установленный законом порядок представления сведений об избирателях в территориальную избирательную комиссию, не предоставив эти сведения в установленный срок, то есть до 18 августа 2018 г. включительно.
Делая такой вывод, исхожу из того, что вина привлекаемого лица в совершении им данного административного правонарушения, подтверждается совокупностью приведенных выше доказательств, которые согласуются между собой по обстоятельствам совершения ФИО2 административного правонарушения, и взаимно дополняют друг друга, являются относимыми, допустимыми и достоверными.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность привлекаемого лица, признаю его раскаяние в содеянном, а также в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ – его положительную характеристику по военной службе и наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей (на дату совершения административного правонарушения).
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Решая вопрос о назначении ФИО2 размера наказания, исхожу из того, что согласно требованиям ч. ч. 1 и 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом.
Руководствуясь требованиями ст. ст. 29.7 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой наложить на него административный штраф в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Административный штраф перечислить на счет: Управление федерального казначейства по Свердловской области (военная прокуратура ЦВО); ИНН <***>; КПП 668501001; номер счета 40101810500000010010, банк получателя - Уральское ГУ Банка России в г. Екатеринбурге; БИК 046577001, КБК 41511690010016000140, ОКТМО 65701000, назначение платежа - административный штраф по решению Красноярского гарнизонного военного суда от 15 ноября 2018 г. № 5-78/2018 по делу об административном правонарушении, возбужденному прокурором.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Западно-Сибирский окружной военный суд через Красноярский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Красноярского
гарнизонного военного суда ФИО3