Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г.Махачкала Онжолов М.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Управление по РД и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ГУП «Дагводоканал» (ИНН <***>, КПП 057101001, ОГРН <***>, адрес нахождения общества: 367000, <адрес>-б),

установил:

12.08.2014 г. в г.Махачкале, промышленное шоссе, д. 7 б РД ГУП «Дагводоканал» совершил умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. А именно не представил в трехдневный срок государственному инспектору Управления Россельхознадзора по РД ФИО1 истребованные разрешительные документы на проводимые земляные работы по месту прохождения водопровода, связанные с нарушением почвенного покрова, проект проведения земляных работ, проект рекультивации нарушенных земель.

Таким образом, Государственное унитарное предприятие «Дагводоканал» умышленно не выполнил требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении и своими действиями совершил административное правонарушение, административная ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7. КоАП РФ.

Представитель ГУП «Дагводоканал» по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявил ходатайство, просит производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ГУП «Дагводоканал», прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Управление по РД извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы в суд не явился, однако представил ходатайство, в котором просит рассмотреть указанное административное дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу, ввиду истечения срока давности привлечения лица к административной ответственности по следующим основаниям.

Определением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Управление по РД от 22 августа 2014 дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ГУП «Дагводоканал», передано на рассмотрение мировому судье судебного участка №7 Ленинского района г.Махачкалы.

Определением мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г. Махачкалы от 04.09.2014г протокол об административном правонарушении предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица ГУП «Дагводоканал», привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ по подведомственности направлен мировому судье судебного участка №11 Ленинского района г.Махачкала.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка №11 Ленинского района г. Махачкалы, мировой судья с/у №9 Ленинского района г.Махачкала от 12.09.2014г. административное дело в отношении юридического лица ГУП «Дагводоканал» принято к производство и назначено судебное заседание на 21.10.2014г.

Определением мирового судьи судебного участка №11 Ленинского района г. Махачкалы от 21 октября 2014г. административное дело в отношении юридического лица ГУП «Дагводоканал» отложено на 29.05.2014г.

Определением мирового судьи судебного участка №11 Ленинского района г. Махачкалы от 05 ноября 2014г. протокол об административном правонарушении в отношении ГУП «Дагводоканал» по ст. 17.7 КоАП РФ со всеми материалами дела направлено в Ленинский районный суд г.Махачкала, для рассмотрения по подведомственности.

13.11.2014г. данный протокол представлен в Ленинский районный суд г.Махачкала.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что КоАП РФ не предусматривает возможности прерывания данного срока.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет назначение административного наказания.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения

Как усматривается из материалов дела протокол об административном правонарушении в отношении ГУП «Дагводоканал» составлен 12.08.2014 г.

Согласно п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности;

Как усматривается из материалов дела административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, ГУП «Дагводоканал» совершено 12.08.2014, что подтверждается протоколом об АП №КИ - 50 от 12.08.2014 и представлено в суд, с сообщением по подведомственности, лишь 13 ноября 2014г, то есть по истечению трехмесячного срока привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГУП «Дагводоканал» подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица ГУП «Дагводоканал», прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД участниками производства по делу об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения или получения ими копии.

Судья М.Б.Онжолов