ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-791/2013 от 23.10.2013 Псковского городского суда (Псковская область)

Дело № 5-791/2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

** **** 2013 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Семенова Т.И.,

при секретаре Завертяевой Е.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Масштаб-Логистик», находящегося по адресу: <...> дом №**,

У С Т А Н О В И Л:

** **** 2013 г. должностным лицом Псковской таможни в отношении ООО «Масштаб-Логистик» был составлен протокол об административном правонарушении за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Определением от ** **** 2013 г. дело было передано на рассмотрение в Псковский городской суд.

Представитель ООО «Масштаб-Логистик» ФИО1 не отрицал факт административного правонарушения, просил не применять в отношении перевозчика штрафные санкции, а применить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ООО «Масштаб-Логистик», представителя Псковской таможни ФИО2, прихожу к следующему.

** **** 2013 года на таможенный пункт Печорский Псковской таможни декларантом ООО «Масштаб-Логистик» была подана ДТ №** на ввозимый в РФ товар, под процедурой «выпуска для внутреннего потребления». Согласно указанной ДТ был задекларирован следующий товар: 1) многослойные изолирующие изделия из стекла, состоящие из трех видов стекла, герметично соединенных по периметру и разделенных слоем воздуха, используемые для остекления зданий в количестве 73 штук; 2) металлоконструкции из черных металлов: лестницы из черных металлов и их части, устанавливаемые стационарно в количестве 2 штук;3) изделия из дерева лиственных пород: ступеньки клееные, отшлифованные, не пропитанные, не окрашенные, требующие дальнейшей обработки, для лестницы в количестве 78 штук; 4) изделия из дерева лиственных породстроительные: балки и стойки перил лестниц, пропитанные,не окрашенные, требующие дальнейшей обработки в количестве 219 штук; 5) деревянные рамы для дверей из тикового дерева, обработанные пропиточным колеровочным маслом, подготовленные к лакировке в количестве 6 штук. Указанный товар перемещался на транспортном средстве, рег. номер №**, прицеп рег. номер №** в соответствии с товаросопроводительными документами.

В ходе таможенного досмотра был обнаружен товар, не заявленный в грузовой таможенной декларации и товаросопроводительных документах по наименованию, количеству и весу, а именно:

1)      7 упаковок из полиэтилена, внутри которых находится 2 тюбика разных размеров с эластичным веществом и приспособлением для дозирования, а также инструкция. На упаковке имеется этикетка с маркировкой «hilti, hit-hy 200-a, 330 ml/590 g». На тюбиках имеется маркировка «hilty» общим весом 4,88 кг;

2)      рулоны с пористой лентой черного цвета. Рулоны обернуты полиэтиленовой пленкой, под которой имеется этикетка с маркировкой «4tecx®, breedte/voegdreedte 10/4,rollengte 8m, Inh./cont. 1 rol» в количестве 7 штук общим весом в упаковке 0,95 кг;

3)      рулоны с пористой лентой черного цвета. Рулоны обернуты полиэтиленовой пленкой, уложены в 1 картонную коробку. Под пленкой имеется этикетка с маркировкой «4tecx®, breedte/voegdreedte 20/8,rollengte 4,3m, Inh./cont. 1 rol» в количестве 14 рулонов. Вес товара в коробке – 4,02 кг, без коробки – 3,85 кг;

4)      Металлические саморезы различных размеров, упакованные в картонные коробочки, которые уложены в 1 картонную коробку большего размера. На коробочках имеются этикетки с указанием производителя «heco», страны происхождения «madeinGermany», размеров и количества. 1. 5.0 х 70,200 pcs. – 1 коробочка. 2.4.0 х 50,200 pcs. – 1 коробочка.3. 4.5 х 40,200 pcs. – 1 коробочка;

5)      эластичный профиль сложного сечения черного цвета по внешнему виды из резины, намотан на картон в виде бухты и уложен в 1 картонную коробку. На картоне имеется этикетка с маркировкой «productiewk 9, klantnaamamgdalustradesystemenbv, aantalmeters 50 mtr». Общий весв коробке 6,98 кг, вес товара без коробки – 6,1 кг;

6)      эластичный профиль прямоугольного не полого сечения с насечками на 1 стороне 1 выступом. Профиль черного цвета по внешнему виду из резины. На 1 стороне профиля имеется клеящаяся лента. Профиль намотан на картон в видебухты и уложен в 1 картонную коробку. Накартоне имеется этикетка с маркировкой «productiewk49, klantnaamamgdalustradesystemenbv, aantalmeters 50 mtr».Общий вес в коробке 19,15 кг, вес товара без коробки – 18,26 кг;

7)      ленты белого цвета, намотанные на картонную бобину в виде рулонов в количестве 20 штук, уложены в 1 картонную коробку. Вес товара в коробке – 6,33 кг, вес без коробки – 6,04 кг;

8)      металлические тюбики с пластиковой насадкой, уложенные по 12 штук в картонные коробочки, которые уложены в 2 картонные коробки (по 4 штуки и по 6 штук). Всего 120 тюбиков. Вес товара в коробках – 56,38 кг, без упаковки – 53.8 кг.

** **** 2013 года данный товар был изъят в качестве предмета административного правонарушения и помещен на ответственное хранение на склад СВХ ЗАО «Ростэк-Псков».

Согласно заключению эксперта№** от ** **** 2013 года рыночная стоимость представленного на экспертизу товара составляет 82 538 рублей.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме (письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларирование (за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», недекларированием товаров и (или) транспортных средств является обстоятельство, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором заявлены в таможенной декларации).

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Перечень основных сведений, подлежащих указанию в декларации на товары, закреплен в ст. 181 ТК ТС. К числу таких сведений относятся, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код, описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и другие сведения.

Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением в таможенный орган документов, на основании которых заполнена таможенная декларация (ст. 183 ТК ТС).

В соответствии со ст. 187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

Установлено, что ООО «Масштаб-Логистик» представило декларацию на основании сведений и документов, в которых отсутствовала информация о товаре -1) многослойные изолирующие изделия из стекла, состоящие из трех видов стекла, герметично соединенных по периметру и разделенных слоем воздуха, используемые для остекления зданий в количестве 73 штук; 2) металлоконструкции из черных металлов: лестницы из черных металлов и их части, устанавливаемые стационарно в количестве 2 штук; 3) изделия из дерева лиственных пород: ступеньки клееные, отшлифованные, не пропитанные, не окрашенные, требующие дальнейшей обработки, для лестницы в количестве 78 штук;4) изделия из дерева лиственных породстроительные: балки и стойки перил лестниц, пропитанные,не окрашенные, требующие дальнейшей обработки в количестве 219 штук; 5) деревянные рамы для дверей из тикового дерева, обработанные пропиточным колеровочным маслом, подготовленные к лакировке в количестве 6 штук.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ «юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или Законами субъекта РФ предусмотрено административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению».

Между тем, у общества имелась возможность для соблюдения требований таможенного законодательства. Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению юридическим лицом предусмотренных законом обязанностей, не установлено. Представитель общества имел возможность проверить загруженный товар в транспортное средство, но в силу своей небрежности не проявил должной внимательности и осмотрительности.

Таким образом, юридическое лицо ООО «Масштаб-Логистик»совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина правонарушителя полностью подтверждается материалами административного дела: протоколом изъятия вещей и документов (л.д. – 7-59); протоколом осмотра помещений (л.д. – 63-73); заключением эксперта (л.д. – 107117); протоколом об административном правонарушении (л.д. – 119-126).

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, наличие смягчающего обстоятельства –полное признание вины. Поэтому, учитывая наличие указанного смягчающего обстоятельства, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд полагает возможным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Расходы, понесенные Псковской таможней по хранению товара в размере 597 рублей подлежат взысканию с лица, совершившего административное правонарушение –ООО «Масштаб-Логистик»в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.2 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «Масштаб-Логистик»признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения –

1)      7 упаковок из полиэтилена, внутри которых находится 2 тюбика разных размеров с эластичным веществом и приспособлением для дозирования, а также инструкция. На упаковке имеется этикетка с маркировкой «hilti, hit-hy 200-a, 330 ml/590 g». На тюбиках имеется маркировка «hilty» общим весом 4,88 кг;

2)      рулоны с пористой лентой черного цвета. Рулоны обернуты полиэтиленовой пленкой, под которой имеется этикетка с маркировкой «4tecx®, breedte/voegdreedte 10/4,rollengte 8m, Inh./cont. 1 rol» в количестве 7 штук общим весом в упаковке 0,95 кг;

3)      рулоны с пористой лентой черного цвета. Рулоны обернуты полиэтиленовой пленкой, уложены в 1 картонную коробку. Под пленкой имеется этикетка с маркировкой «4tecx®, breedte/voegdreedte 20/8,rollengte 4,3m, Inh./cont. 1 rol» в количестве 14 рулонов. Вес товара в коробке – 4,02 кг, без коробки – 3,85 кг;

4)      Металлические саморезы различных размеров, упакованные в картонные коробочки, которые уложены в 1 картонную коробку большего размера. На коробочках имеются этикетки с указанием производителя «heco», страны происхождения «madeinGermany», размеров и количества. 1. 5.0 х 70,200 pcs. – 1 коробочка. 2.4.0 х 50,200 pcs. – 1 коробочка.3. 4.5 х 40,200 pcs. – 1 коробочка;

5)      эластичный профиль сложного сечения черного цвета по внешнему виды из резины, намотан на картон в виде бухты и уложен в 1 картонную коробку. На картоне имеется этикетка с маркировкой «productiewk 9, klantnaamamgdalustradesystemenbv, aantalmeters 50 mtr». Общий вес в коробке 6,98 кг, вес товара без коробки – 6,1 кг;

6)      эластичный профиль прямоугольного не полого сечения с насечками на 1 стороне 1 выступом. Профиль черного цвета по внешнему виду из резины. На 1 стороне профиля имеется клеящаяся лента. Профиль намотан на картон в видебухты и уложен в 1 картонную коробку. Накартоне имеется этикетка с маркировкой «productiewk49, klantnaamamgdalustradesystemenbv, aantalmeters 50 mtr».Общий вес в коробке 19,15 кг, вес товара без коробки – 18,26 кг;

7)      ленты белого цвета, намотанные на картонную бобину в виде рулонов в количестве 20 штук, уложены в 1 картонную коробку. Вес товара в коробке – 6,33 кг, вес без коробки – 6,04 кг;

8)      металлические тюбики с пластиковой насадкой, уложенные по 12 штук в картонные коробочки, которые уложены в 2 картонные коробки (по 4 штуки и по 6 штук). Всего 120 тюбиков. Вес товара в коробках – 56,38 кг, без упаковки – 53.8 кг.

находящегося на ответственном хранении на СВХ ЗАО «Ростэк-Псков», расположенном по адресу: г.П., ул.В., дом №**.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области в течение 40 рабочих дней с момента вступления постановления в силу.

Судебные издержки по хранению товара в размере 597 рублей взыскать с ООО «Масштаб-Логистик»путем перечисления на счет:

Банковские реквизиты для перечисления издержек

ОПЕРУ-1 Банк России, Москва, 701;

ИНН <***>, КПП 773001001, Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Счет получателя: 40101810800000002901; БИК 044501002, КБК 15311009000010000180, ОКАТО 45268595000, код таможни 10209000.

Поле «Назначение платежа» оплата по постановлению суда № 5-791/2013 – для Псковской таможни.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: (VO70010)

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья /подпись/ Т.И. Семенова

Постановление в порядке главы 30 КоАП РФ не обжаловалось.

Постановление вступило в законную силу.