ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Троицк 06 октября 2020 года
Судья Троицкого городского суда Челябинской области Стратий М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Троицкого городского суда Челябинской области, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ в отношении:
Общества с ограниченной ответственностью «Идеал-Дент», юридический и фактический адрес: ул. 30 лет ВЛКСМ, 38, нежилые помещения 17,18,20, г. Троицка Челябинской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
у с т а н о в и л:
В период с 01 января 2019 года до 31 декабря 2019 года общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> расположенный по адресу: <данные изъяты> нежилые помещения 17,18,20, представило годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора - метилметакрилат (таблица II список IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 № 681) по установленной форме, который должен быть направлен почтовым отправлением с уведомление о вручении либо доставлен нарочным в территориальный орган Управления по контролю за оборотом наркотиков Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица с искаженными сведениями, а именно неверно указаны название и масса прекурсора.
ООО «Идеал-Дент» нарушило требования:
- ст. 37 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», а именно -юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу I и Таблицу II Списка IV, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года;
- п. «г» п. 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 года № 419 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом», а именно: юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя: годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению N 4.
Таким образом, <данные изъяты> совершило административное правонарушение, за которое предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ - непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу II список IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
Представитель МО МВД РФ «Троицкий» Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о дне и времени рассмотрения дела извещался настоящим образом.
Представитель <данные изъяты>» в судебном заседании не участвовал о дне и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом
Исследовав материалы дела, судья считает, что в действиях <данные изъяты>» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела. Нормы ст.26.1 КоАП РФ обязывают суд определять обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.
Вина ООО «Идеал-Дент» в совершении правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 19695 от 27 июля 2020 года (л.д. 4-6); объяснением директора <данные изъяты>» ФИО2 (л.д.7), отчетом о количестве каждого использованного прекурсора за 2019 г. (л.д.9-11), уведомлением от 24.07.2020 № 84/15157 о необходимости явки и предоставления информации <данные изъяты>» (л.д.12-13), почтовым уведомлением (л.д.14), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 15-21), приказом № 1 от 23.01.2016 г. «о вступлении в должность директора» (л.д.22), приказом № 22 о назначении лица, ответственного за ведение и хранение журнала, регистрации операции связанных с оборотом прекурсоров за 2019 г. (л.д.23), приказом № 15о назначении лица, ответственного за ведение и хранение журнала, регистрации операции связанных с оборотом прекурсоров за 2018 г. (л.д.24),уставом <данные изъяты> (л.д.29-42), карточкой предприятия <данные изъяты> (л.д.43), журналом регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (л.д.48-60, л.д.61-73), должностная инструкция ФИО3 зубного техника <данные изъяты>» (л.д.74-76), правила хранения, учета, использования, списания, утилизации прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ в <данные изъяты>л.д.77 -80), должностная инструкция директора <данные изъяты>»(л.д.81-84).
Протокол об административном правонарушении, соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Срок для привлечения к административной ответственности <данные изъяты>» не истек.
Суд считает материалы дела об административном правонарушении допустимыми и достоверными доказательствами по делу на основании ст. ст. 26.2 и 26.11 КоАП РФ.
Согласно ст. 37 Федерального Закона от 8 января 1998г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу I и Таблицу II Списка IV, с учетом положений абзаца третьего пункта 3 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также осуществляющие производство прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка IV, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, следующие сведения:
- квартальные отчеты о количестве каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного) наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, а также о количестве каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, с указанием государств, из которых осуществлен ввоз (вывоз);
- отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, количества каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.
Итоговые данные за год о производстве, об изготовлении, о ввозе (вывозе), реализации либо об использовании наркотических средств и психотропных веществ в пределах установленных государственных квот, а также прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, и о производстве прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка IV, представляются в форме и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
В соответствии с п. «г» п.2 Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации 09 июня 2010 года № 419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом» годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицу II списка IV Перечня должен предоставляться ежегодно не позднее 20 февраля по форме согласно приложению №4.
При рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено наличие у ООО «Идеал-Дент» препятствий для соблюдения Правил о предоставлении отчетности о хранящихся в Обществе прекурсорах в органы полиции, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таким образом, суд считает, что действия <данные изъяты>» верно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ - непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу II список IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ.
Обстоятельствами, предусмотренными ст. 4.2. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и смягчающим административную ответственность <данные изъяты>» являются признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и отягчающих административную ответственность <данные изъяты>», судом не установлено.
Ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрена в виде наложения административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.
С учетом совершенного <данные изъяты>» правонарушения, исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, суд приходит к выводу о возможности назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
п о с т а н о в и л:
Признать <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100.000 (сто тысяч) рублей, без конфискации прекурсоров наркотических средств.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Получатель платежа: р/сч. 40101810400000010801, ИНН <***>, КПП 742401001 БИК 047501001, ОКТМО 75752000 КБК 18811601061019000140, Банк получателя УФК по Челябинской области (МО МВД РФ «Троицкий»), УИН 18880474200000196957,УИД 74RS0049-01-2020-003305-60.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Троицкий городской суд в течение 10 дней.
Судья