Гражданский кодекс часть 1

Свердловский районный суд г. Костромы в составе судьи Султыговой Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административный протокол в отношении ООО «МД Лайт» по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридический адрес: г. <адрес>№

У С Т А Н О В И Л:

<дата> был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «МД Лайт», так как в ходе проведения совместных мероприятий с Управлением экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Костромской области Территориальным органом Росздравнадзора по Костромской области возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.28 КоАП РФ и начато административное расследование в отношении неустановленного лица по факту нарушения установленных правил в сфере обращения медицинских изделий Аппарат искусственной вентиляции лёгких «ФАЗА-5НР», производства ОАО «Уральский Приборостроительный завод»; Аппарат искусственной вентиляции легких «РО-9Н», производства «Первый Московский приборостроительный завод»; аппараты искусственной вентиляции легких ДАР-07 и ДАР-05, производства НПО «Аврора»; Станция кислородная ингаляционная КИС-М, производства «КАМПО»; Кислородная ингаляционная станция КИС) в складских помещениях по адресам: <адрес>.

В ходе административного расследования и совместных мероприятий с Управлением экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Костромской области установлено, что аппарат искусственной вентиляции легких «ФАЗА-5НР», производства ОАО «Уральский Приборостроительный завод»; аппараты искусственной вентиляции легких ДАР-07 и ДАР-05, производства НПО «Аврора»; Станция кислородная ингаляционная КИС-М, производства «КАМПО», кислородная ингаляционная станция КИС) находились в помещении по адресу: <адрес>, собственником которого является ООО «МД-Лайт» (свидетельство о государственной регистрации права №). Территориальным органом Росздравнадзора по Костромской области в запросе от <дата> исх. № ООО «МД Лайт» предложено представить информацию о собственнике указанного оборудования, дате размещения оборудования на складе, указать основание нахождения и размещения оборудования (с приложением копий подтверждающих документов) в срок до <дата>. Вышеуказанные запросы направлялись юридическому лицу ООО «МД Лайт» по адресам электронной почты, а также заказным письмом с уведомлением о вручении <дата>. Согласно квитанции 206085 от <дата> запрос от <дата>№ был направлен по адресу электронной почты, а также согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 15600045035917 вручен ООО «МД Лайт» 13 мая в 08 часов 31 минут. Однако, вышеуказанная информация от ООО «МД Лайт» до настоящего времени <дата> в Территориальный орган Росздравнадзора по Костромской области ни по почте России, ни по электронной почте не поступила. Ходатайств о продлении срока для предоставления указанных в запросе документов от юридического лица ООО «МД Лайт» в адрес Территориального органа Росздравнадзора по Костромской области также не поступало.

В судебном заседании защитник ООО «МД Лайт» Коновалова Е.В. не согласна с протоколом, так как запрос был направлен с нарушением ст. 26.10 КоАП РФ, поэтому невыполнение его не влечет за собой административную ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ.

Представитель Росздравнадзора ФИО1 в судебном заседании протокол поддержала по основаниям, изложенным в нем.

Исследовав представленные материалы, выслушав стороны, судья приходит к следующему:

Административная ответственность по ст.17.7 КоАП РФ наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, определением должностного лица – старшим государственным инспектором отдела контроля и надзора за медицинской и фармацевтической деятельностью Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Костромской области ФИО2 от <дата> и государственным инспектором отдела контроля и надзора за медицинской и фармацевтической деятельностью Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Костромской области ФИО3 от <дата> было возбуждено дело об административном правонарушении с проведением административного расследования по ст. 6.28 КоАП РФ в отношении неустановленного лица в связи с тем, что в ходе проведения совместных мероприятий с УМВД России по Костромской области установлены обстоятельства обращения медицинских изделий (аппараты для искусственной вентиляции легких разных моделей) без наличия действующего регистрационного удостоверения, качества и безопасности которых не установлена. В рамках производства по этому делу с целью установления фактического владельца медицинских изделий, <дата> должностным лицом Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Костромской области направлен запрос о предоставлении сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.28 названного Кодекса. Данный запрос направлен ООО "МД Лайт" по почте <дата> и получен <дата>. Однако в установленный законом трехдневный срок ответа на запрос не поступило и истребуемые сведения не представлены. <дата> по данному факту должностным лицом Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Костромской области в отношении ООО "МД Лайт" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст.26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В судебном заседании установлено, что лицом, которое возбудил дело об административном правонарушении и проведении административного расследования, не выносилось определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, что свидетельствует о процессуальном нарушении в ходе производства по делу об административном правонарушении, поэтому непредоставление сведений в орган, который проводит административное расследование, не влечет административную ответственность, так как истребовались сведения с грубым процессуальным нарушением в ходе производства административного расследования.

При таких обстоятельствах в действиях ООО «МД Лайт» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 17.7 КоАП РФ, поэтому дело подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «МД Лайт», юридический адрес: <адрес>№, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение 10 суток с момента получения.

Судья: Н.Б. Султыгова

Копия верна.

Судья -