Гражданский кодекс часть 1

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кабанова Ирина Александровна, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 338, дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ, в отношении

Индивидуального предпринимателя Белявского С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца поселка <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ИП Белявский С.В. допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требования при эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки по адресу: <адрес>, согласно распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ ИП Белявский С.В. допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требования при эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений: банно-оздоровительный комплекс ИП Белявский по адресу: <адрес>, расположен в подвальном помещении многоквартирного жилого дома, размещение банно-оздоровительного комплекса, что является грубым нарушением п. 2.1 СанПиН 2.1.2 3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун», согласно СанПиН 2.1.2 3150-13 п. 2.1 бани должны размещаться в отдельно стоящих зданиях. Не допускается оборудование бань в многоквартирных жилых домах. Не представлены документы, подтверждающие эффективность вентиляционного оборудования, обеспечивающего воздухообмен в помещениях бассейнов (паспорта, технические акты об оценке технического состояния и готовности вентоборудования, подтверждающий эффективность), что является нарушением требований п.п. 2.1, 3.11.1 СанПиН 2.1.2. 1188-03 «Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха, спорта. Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»; не представлены программа производственного контроля с результатами лабораторных исследований, что не позволяет оценить соответствие условий труда работников ИП Белявского С.В. и воздействие негативного влияния от работы банно-оздоровительного комплекса ИП Белявский С.В. на условия проживания граждан в жилых помещениях многоквартирного дома по адресу: <адрес>; договор и акты выполненных работ на вывоз твердых бытовых отходов (ТБО), договор и акты выполненных работ на проведение дератизации/дезинфекции; данные о прохождении сотрудников медицинских осмотров и данные о привитости; договор и акты выполненных работ на стирку; отсутствуют данные о проведении генеральных уборок, что является нарушением п. 2.8, 3.8, 3.15, 3.16, 3.17, 3.18, 3.19 СанПиН 2.1.2 3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун»; помещения бани не оборудованы чистыми и грязными бельевыми, что является нарушением требований п. 3.9, 3.10, 3.11 СанПиН 2.1.2 3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун», что является нарушением статей 11, 24. 29, 32 Федерального Закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.2 3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун».

ИП Белявский С.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, причин неявки суду не представил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Вина ИП Белявского С.В. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № Ф 78-01-05-1230 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Белявского С.В., в котором зафиксированы обстоятельства совершения административного правонарушения, содержащиеся в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-31);

- заявлением о событиях административных правонарушений от ДД.ММ.ГГГГ от М., в котором указаны обстоятельства совершения административного правонарушения (л.д.5-10);

- распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя (л.д.14-18);

- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внеплановой проверки: дата начала проверки 24 августа в 12 часов 00 минут, по обращении М. к Территориальный отдел в Московском, Фрунзенском, Пушкинском, <адрес>х, об ухудшении условий проживания по адресу: <адрес>, из-за размещения в подвальном помещении многоквартирного дома по адресу: <адрес>, банно-оздоровительного комплекса в проекции жилой комнаты в <адрес>. согласно выписке из ЕГРИП с сайта https://egrul.nalog.ru/ основная деятельность ИП Белявский С.В. – 96.04 Деятельность физкультурно-оздоровительная. Коммерческая деятельность использования вышеуказанных помещений подтверждается интернет сайтом: https://www.saunapiter.ru/katalog/zagrebsky, где указаны цены, контакты и описание банно-оздоровительного комплекса (сауна) по адресу: <адрес>. Предприятие ИП Белявский С.В. (банно-оздоровительный комплекс, размещено в подвальном помещении многоквартирного дома по адресу: <адрес>, на основании договора аренды нежилых помещений № 5 от 01 июля 2018 года, размещение банно-оздоровительного комплекса является нарушением п. 2.1 СанПиН 2.1.2 3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун», согласно которому бани должны размещаться в отдельно стоящих зданиях. Не допускается оборудование бань в многоквартирных жилых домах. Банно-оздоровительный комплекс площадью 264,9 кв.м. оборудован изолированным от жилой части дома входом (с тыльной стороны дома). В составе банно-оздоровительного комплекса входит следующий набор помещений: холл со стойко администратора и встроенными шкафами; помещение для инженерного оборудования водоподготовки воды для бассейнов и хранения реактивов; секция № 1, состоящая из тамбура с встроенным гардеробом для гостей; холл для отдыха, оборудованный мебелью (диваны, кресла, столы), бильярдным столом, вибромассажным креслом; спа-зоной, включающей в себя бассейн объемом – рециркулярного типа, 2-х душевых, саун, турецкой парной, комнаты отдыха, холла, санузла. Отделка банно-оздоровительного комплекса – полы и стены выполнены керамической плиткой, потолки навесные –модульные. Помещения оборудованы приточно-вытяжной общеобменной механической вентиляцией. Паспорта на вентиляционное оборудование, обеспечивающие воздухообмен в помещениях бассейна, на момент проверки не представлены, что является нарушением требований п. 3.11.1 СанПиН 2.1.2 1188-03 «Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха, спорта. Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы». На момент проверки не представлен технический акт об оценке технического состояния готовности вентоборудования, подтверждающий соответствие фактического воздухообмена проектному, что является нарушением СанПиН 2.1.2 1188-03 «Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха, спорта. Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы». Инженерное обеспечение в части водоснабжения, отопления, канализования централизованное. Договор и акты выполненных работ на вывоз твердых бытовых отходов (ТБО), на вывоз опасных отходов на момент проверки не представлены, договор и акты выполненных работ на проведение профилактической дератизации и дезинфекции с актами выполненных работ и актами контроля численности грызунов после истребительских мероприятий на момент проверки не представлены; данные о прохождении сотрудников медицинских осмотров и данные о привитости на момент проверки не представлены; договор и акты выполненных работ на стирку; отсутствуют данные о проведении генеральных уборок, что является нарушением п. 2.8, 3.8, 3.15, 3.16, 3.17, 3.18, 3.19 СанПиН 2.1.2 3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун». Система водоподготовки бассейнов рециркуляторная, договор на техническое обслуживание системы водоподготовки бассейнов на момент проверки не предоставлен. Не предоставлена программа производственного контроля с результатами лабораторных исследований, что является нарушением п. 2.8, 3.8, 3.15, 3.16, 3.17, 3.18, 3.19 СанПиН 2.1.2 3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун», п. 3.11.1 СанПиН 2.1.2 1188-03 «Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха, спорта. Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы». Помещения бани не оборудованы чистыми и грязными бельевыми, что является нарушением требований п. 3.9, 3.10, 3.11 СанПиН 2.1.2 3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун». Выявлены нарушении обязательных требований: банно-оздоровительный комплекс ИП Белявский по адресу: <адрес>, расположен в подвальном помещении многоквартирного жилого дома, размещение банно-оздоровительного комплекса, что является грубым нарушением п. 2.1 СанПиН 2.1.2 3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун», согласно СанПиН 2.1.2 3150-13 п. 2.1 бани должны размещаться в отдельно стоящих зданиях. Не допускается оборудование бань в многоквартирных жилых домах; не представлены документы, подтверждающие эффективность вентиляционного оборудования, обеспечивающего воздухообмен в помещениях бассейна (паспорта, технические акты об оценке технического состояния и готовности вентооборудования, подтверждающий эффективность), что является нарушением требований п.п. 2.1, 3.11.1 СанПиН 2.12. 1188-03 «Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха, спорта. Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»; не представлены программа производственного контроля с результатами лабораторных исследований, что не позволяет оценить соответствие условий труда работников ИП Белявского С.В. и воздействие негативного влияния от работы банно-оздоровительного комплекса ИП Белявский С.В. на условия проживания граждан в жилых помещениях многоквартирного дома по адресу: <адрес>; договор и акты выполненных работ на вывоз твердых бытовых отходов (ТБО), договор и акты выполненных работ на проведение дератизации/дезинфекции; данные о прохождении сотрудников медицинских осмотров и данные о привитости; договор и акты выполненных работ на стирку; отсутствуют данные о проведении генеральных уборок, что является нарушением п. 2.8, 3.8, 3.15, 3.16, 3.17, 3.18, 3.19 СанПиН 2.1.2 3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун»; помещения бани не оборудованы чистыми и грязными бельевыми, что является нарушением требований п. 3.9, 3.10, 3.11 СанПиН 2.1.2 3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун», что является нарушением статей 11, 24. 29, 32 Федерального Закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.2 3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун» (л.д. 21-26);

- свидетельством о государственной регистрации физического лица физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 33).

- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации (л.д. 34);

- договор аренды нежилых помещений № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-37).

Представленные суду доказательства проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, собранные в соответствии с требованиями, предъявляемыми КоАП РФ, достаточными для установления вины ИП Белявского С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ. Существенных противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется.

Назначая наказание, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения и финансовое положение индивидуального предпринимателя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд учитывает отсутствие сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, но, принимая во внимание, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, полагает необходимым назначить ИП Белявскому С.В. наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.7.9 ч.3, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ИП Белявского С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ОГРИП №, ИНН №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося в приостановлении деятельности банно-оздоровительного комплекса ИП Белявский по адресу: <адрес> (подвальное помещение многоквартирного жилого дома), сроком на 30 (тридцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности юридического лица.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Кабанова