Гражданский кодекс часть 1

Судья Советского районного суда г. Томска Окунев Дмитрий Владимирович, с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО7 и защитника юридического лица – адвоката Куренкова О.С., рассмотрев в г. Томске, в здании по ул. Карташова, 45, дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Томского регионального отделения Общероссийского Общественного Движения содействия духовному развитию населения «За Государственность и Духовное возрождение Святой Руси» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2 Кодекса РФ Об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

, по адресу: , юридическое лицо – Томское региональное отделение Общероссийского Общественного Движения содействия духовному развитию населения «За Государственность и Духовное возрождение Святой Руси», не являясь религиозной организацией, являясь организатором публичного мероприятия в форме пикетирования, организованного и проведенного с целью информирования граждан о работе Общероссийского Общественного Движения содействия духовному развитию населения «За Государственность и Духовное возрождение Святой Руси», раздачи газет и буклетов Движения, при проведении указанного публичного мероприятия, посредством участников Движения - ФИО4, ФИО6, ФИО5 и ФИО6, осуществило распространение среди проходящих граждан печатных изданий, а именно: экземпляров буклета «Общероссийское Общественное Движение содействия духовному развитию населения «За Государственность и Духовное возрождение Святой Руси»; газеты «Откровения людям нового века. Вести» № 12 за декабрь 2014 года; газеты «Откровения людям нового века. Вести»№ 1 за январь 2015 год; газеты (научно-популярного издания) «Духовный старт» № 1 (29) от 26 января 2015 года, в которых содержатся признаки религиозной идеологии (религиозного учения), самостоятельно изменив цель указанного публичного мероприятия на «распространение религиозной литературы», не обеспечив тем самым соблюдение условий проведения данного публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (пикета) от 17 марта 2015 года № 1, поскольку указанное уведомление не содержало сведений о том, что при поведении юридическим лицом - Томским региональным отделением Общероссийского Общественного Движения содействия духовному развитию населения «За Государственность и Духовное возрождение Святой Руси» публичного мероприятия , по адресу: , будет осуществляться распространение печатных изданий, в которых содержатся признаки религиозной идеологии (религиозного учения), чем нарушило ч. 5 ст. 16 и ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», а также установленный порядок проведения пикетирования, а именно: п. 3 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В судебном заседании законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении – ФИО7 заявила о том, что она не признает представляемого ею юридическое лицо виновным в совершении данного административного правонарушения и пояснила, что, по её мнению, представляемая ею организация не меняла заявленную цель пикетирования – информирование граждан о работе Движения и раздача газет и буклетов, поскольку, по её мнению, эти печатные издания не содержали признаков религиозной идеологии.

В соответствии со ст.ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное деяние, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значение для дела. Эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и иными видами доказательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования – влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с положениями, содержащимися в ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», религиозные обряды и церемонии, проводимые в общественных местах в условиях, которые требуют мер, направленных на обеспечение общественного порядка и безопасности как самих участников религиозных обрядов и церемоний, так и других граждан, осуществляются в порядке, установленном для проведения митингов, шествий и демонстраций.

В соответствии с положениями, содержащимися в ч. 1 ст. 17 указанного выше Федерального закона, религиозные организации вправе распространять религиозную литературу, печатные предметы религиозного назначения.

В соответствии с положениями, содержащимися в пункте 1 части 4 ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия.

В соответствии с положениями, содержащимися в пунктах 3 и 4 части 4 ст. 5 указанного выше Федерального закона, организатор публичного мероприятия обязан в том числе обеспечивать соблюдение условий проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия или измененных в результате согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации; требовать от участников публичного мероприятия соблюдения общественного порядка и регламента проведения публичного мероприятия, прекращения нарушения закона.

Виновность юридического лица – Томского регионального отделения Общероссийского Общественного Движения содействия духовному развитию населения «За Государственность и Духовное возрождение Святой Руси» в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении от , где изложены обстоятельства нарушения данным юридическим лицом установленного порядка проведения публичного мероприятия. (л.д. 4)

Объяснениями ФИО1 и ФИО2 о том, как на лица, позиционирующие себя в качестве участников Общероссийского Общественного Движения содействия духовному развитию населения «За Государственность и Духовное возрождение Святой Руси» вели с ними беседы в том числе на религиозные темы и раздавали им печатные издания: буклет «Общероссийского Общественного Движения содействия духовному развитию населения «За Государственность и Духовное возрождение Святой Руси» и газету «Откровения людям нового века. Вести» № 1 январь 2015 год. (л.д. 29-31, 32-34)

В судебном заседании свидетель ФИО1 показал, что когда он со ФИО2 подходил к палатке, расположенной на Новособорной площади, где им давали газету «Откровения людям нового века. Вести» за январь 2015 год там же на столике лежали другие печатные издания, которые также разпространялись: газеты «Откровения людям нового века. Вести» № 12 за декабрь 2014 года и газеты «Духовный старт» № 1 от . При этом мужчины и женщины, которые распространяли эти печатные издания, говорили с ними о боге, говорили им, что бог един.

Копией объяснений ФИО3, где он указывает на то, что на лица, позиционирующие себя в качестве участников Общероссийского Общественного Движения содействия духовному развитию населения «За Государственность и Духовное возрождение Святой Руси» передали ему газету «Духовный старт» от 26 января 2015 года. (л.д. 24-26)

В соответствии с копией уведомления о проведении пикета от 17 марта 2015 года, Томское региональное отделение Общероссийского Общественного Движения содействия духовному развитию населения «За Государственность и Духовное возрождение Святой Руси» уведомило мэра г. Томска о проведении публичного мероприятия, указав в качестве цели этого мероприятия информирование граждан о работе Движения, раздачу газет и буклетов Движения. (л.д. 39)

В соответствии с копией Устава, Общероссийское Общественное Движение содействия духовному развитию населения «За Государственность и Духовное возрождение Святой Руси» является общественным объединением, созданным в форме общественного движения на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. (л.д. 65-76)

Объяснениями ФИО5, ФИО6, ФИО4 и ФИО6, в которых изложены обстоятельства раздачи ими газет «Откровения людям нового века» и «Духовный старт» и буклетов Общероссийского Общественного Движения содействия духовному развитию населения «За Государственность и Духовное возрождение Святой Руси». (л.д. 47-49, 50-53, 87-89, 91-94)В судебном заседании исследовались экземпляры печатных изданий, которые распространялись по инициативе юридического лица, в отношении которого ведется настоящее дело об административном правонарушении: экземпляр буклета «Общероссийское Общественное Движение содействия духовному развитию населения «За Государственность и Духовное возрождение Святой Руси», в котором в качестве одной из целей Движения декларируется – формирование в сознании людей необходимости принятия истины единого божественного пространства и прекращение многовековых споров о приоритете той или иной религии; экземпляр газеты «Откровения людям нового века. Вести» № 12 за декабрь 2014 года, в которой имеется в том числе рубрика «Вести Божественной монархии», приводится «Речь ФИО8 на Великом Вече «Мы в вечности», в комментарии к которой указывается на то, что Куратор Движения ФИО8 10 лет назад получил первое послание человечеству Земли от Высшего космического разума, содержится статья «Вопросы Богу и ответы Бога (прозвучавшие на Вече «Мы в Вечности»; экземпляр газеты «Откровения людям нового века. Вести»№ 1 за январь 2015 год, в котором содержатся в том числе статьи «Мы все равны перед Богом» и «Дети – наш экзамен Богу»; экземпляр газеты (научно-популярного издания) «Духовный старт» № 1 (29) от 26 января 2015 года, в котором в том числе цитируются «Откровения людям Нового века». (в материалах дела указанные печатные издания содержатся в пакете, обозначенном как л.д. 11)

В соответствии с положениями, содержащимися в ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признакам: вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

Из заключения экспертизы по делу об административном правонарушении, следует, что в представленных печатных изданиях: буклете «Общероссийское Общественное Движение содействия духовному развитию населения «За Государственность и Духовное возрождение Святой Руси», газете «Откровения людям нового века. Вести» № 12 за декабрь 2014 года, газете «Откровения людям нового века. Вести»№ 1 за январь 2015 год, газеты (научно-популярного издания) «Духовный старт» № 1 (29) от 26 января 2015 года, содержатся признаки религиозной идеологии (религиозного учения) с подчеркнутым акцентом на религиозно обоснованной исключительности носителей данной идеологии, а также с явными признаками прозелитической установки и религиозно мотивированного социально-политического активизма; религиозный характер мировоззрения и практической доктрины Движения выражен через систематическое и целенаправленное использование религиозной лексики для изложения фундаментальных оснований идеологии. Доктрину Движения, изложенную в представленных на экспертизу печатных изданиях, можно отнести к типу монотеистической пророческой религии с признаками религиозного и мировоззренческого синкретизма, что в общем характерно для так называемых «религиозных движений нового века», близких к теософии и иным оккультным доктринам, с превалирующей установкой на религиозно санкционированный и эсхатологически окрашенный культурный, социальный и политический активизм. (л.д. 110-115)

Каких-либо оснований считать данное экспертное заключение недопустимым доказательством, у судьи не имеется, поскольку данное доказательство было получено с соблюдением процессуальных правил, установленных КоАП РФ.

С учетом изложенного, у судьи не имеется оснований не доверять заключению эксперта, поскольку содержащиеся в заключении выводы подтверждаются всей совокупностью исследованных доказательств и согласуются с содержанием указанных выше печатных изданий, исследованных в судебном заседании.

При таких обстоятельствах судья критически относится к объяснениям ФИО5, ФИО6, ФИО4 и ФИО6, данным ими в ходе досудебного производства, а также к объяснениям ФИО6 и показаниям свидетелей ФИО5 и ФИО5, данных каждым из них в судебном заседании, в той части, где каждый из них утверждает, что в распространяемых печатных изданиях не содержится какой-либо религиозной идеологии, и расценивает их как стремление добиться благоприятного для Томского регионального отделения Общероссийского Общественного Движения содействия духовному развитию населения «За Государственность и Духовное возрождение Святой Руси» исхода дела.

Сопоставление положений, содержащихся в ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», с положениями, содержащимися в п. 1 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» приводит к выводу о том, что в том случае, если в печатных изданиях, которые собирается распространять организатор публичного мероприятия, содержатся признаки религиозной идеологии, организатор этого публичного мероприятия должен прямо указать это в уведомлении, направляемом в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или в орган местного самоуправления.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, наличие события правонарушения и виновность юридического лица – Томского регионального отделения Общероссийского Общественного Движения содействия духовному развитию населения «За Государственность и Духовное возрождение Святой Руси», полностью подтверждаются материалами дела об административном правонарушении; обстоятельств, исключающих производство по делу не установлено, каких-либо оснований для прекращения дела в связи с отсутствием события или состава административного правонарушения, у судьи не имеется.

С учетом изложенного, суд считает установленным, что юридическим лицом - Томским региональным отделением Общероссийского Общественного Движения содействия духовному развитию населения «За Государственность и Духовное возрождение Святой Руси» было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.2 Кодекса РФ Об административных правонарушениях – нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка проведения пикетирования.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Томского регионального отделения Общероссийского Общественного Движения содействия духовному развитию населения «За Государственность и Духовное возрождение Святой Руси», судьей не установлено.

При назначения юридическому лицу наказания судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11, 30.1-30.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Юридическое лицо - Томское региональное отделение Общероссийского Общественного Движения содействия духовному развитию населения «За Государственность и Духовное возрождение Святой Руси» (ОГРН , ИНН/КПП , юридический адрес: ) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50000(пятидесяти тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в сберегательный банк по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области)

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области

Р/сч.: 40101810900000010007

БИК: 046902001

ИНН: <***> КПП: 701701001

ОКТМО 69701000

КБК 188 116 900 100 1 6000 140,

Идентификатор 18887016030031316412,

наименование платежа: административный штраф по постановлению суда.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства по адресу: <...>.

В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Разъяснить положения статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 суток.

Судья Советского районного суда г. Томска подпись Окунев Д.В.

Копия верна

Судья: