Гражданский кодекс часть 1

Судья Ирафского районного суда РСО-Алания Цопанов А.В., с участием инспектора ОНД <адрес> ГУ МЧС России по РСО-Алания Темирова Т.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада «Солнышко» <адрес> РСО-Алания,

У С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо – Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Солнышко» <адрес> повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.ч. 1, 3, 4 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правонарушение выявлено при проведении внеплановой проверки отделением надзорной деятельности по <адрес> ГУ МЧС России по РСО-Алания в МДОУ детский сад «Солнышко» <адрес> РСО-Алания ДД.ММ.ГГГГ г.

По факту данного административного правонарушения в отношении юридического лица МДОУ детский сад «Солнышко» <адрес> РСО-Алания ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ОНД <адрес> ГУ МЧС России по РСО-Алания Темировым Т.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях.

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – МДОУ детский сад «Солнышко» <адрес> РСО-Алания, надлежащим образом извещенный о дне и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился.

На основании п.4 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотрение дела об административном правонарушении без участия представителя МДОУ детский сад «Солнышко».

В судебном заседании инспектор ОНД <адрес> ГУ МЧС России по РСО-Алания Темиров Т.М. пояснил, что в помещении МДОУ детский сад «Солнышко» <адрес> РСО-Алания выявлены нарушения, а именно: на путях эвакуации МДОУ детский сад «Солнышко» не установлены предписывающие и указательные знаки пожарной безопасности, соответствующие требованиям нормативных документов по пожарной безопасности; не произведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки; первичные средства пожаротушения (огнетушители), установленные на объекте, не имеют соответствующие сертификаты, не имеют паспортов и порядковых номеров, нанесенных на корпус белой краской; первичные средства пожаротушения (огнетушители) находятся в неисправном состоянии; имеющиеся на объекте планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара не соответствуют требованиям нормативных документов по пожарной безопасности; допускается эксплуатация газовых плит в дошкольном учреждении; допускается эксплуатация пристроенной котельной к детскому дошкольному учреждению. 26.03.2013г. на данное учреждение уже было наложено административное взыскание в виде штрафа за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1,3,4 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Однако вышеуказанные нарушения устранены не были. Считает необходимым приостановить деятельность МДОУ детский сад «Солнышко» <адрес> РСО-Алания.

Суд, выслушав Темирова Т.М., исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о доказанности вины юридического лица - МДОУ детский сад «Солнышко» <адрес> РСО-Алания в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям.

В соответствии с п. 21 Правил Противопожарного режима в РФ, руководитель организации обеспечивает устранение нарушений огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок) строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, воздуховодов, металлических опор оборудования и эстакад, а также осуществляет проверку качества огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением акта проверки качества огнезащитной обработки (пропитки). Проверка качества огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 2раз в год.

В соответствии с п. 61 Правил Противопожарного режима в РФ, руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожаротушения и сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, систем противопожарного водоснабжения, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки.

Согласно постановлению о назначении административного наказания, 26.03.2013г. на МДОУ детский сад «Солнышко» было наложено административное взыскание в виде штрафа за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.ч. 1, 3, 4 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако, как усматривается из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в МДОУ детский сад «Солнышко» вышеуказанные нарушения устранены не были, и действительно имеют место следующие нарушения требований пожарной безопасности: на путях эвакуации МДОУ детский сад «Солнышко» не установлены предписывающие и указательные знаки пожарной безопасности, соответствующие требованиям нормативных документов по пожарной безопасности; не произведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки; первичные средства пожаротушения (огнетушители), установленные на объекте, не имеют соответствующие сертификаты, не имеют паспортов и порядковых номеров, нанесенных на корпус белой краской; первичные средства пожаротушения (огнетушители) находятся в неисправном состоянии; имеющиеся на объекте планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара не соответствуют требованиям нормативных документов по пожарной безопасности; допускается эксплуатация газовых плит в дошкольном учреждении; допускается эксплуатация пристроенной котельной к детскому дошкольному учреждению.

Таким образом, действия юридического лица МДОУ детский сад «Солнышко» <адрес> РСО-Алания суд квалифицирует как повторное совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях.

Часть 5 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях влечет наложение штрафа на юридические лица от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.

При назначении наказания суд учитывает тяжесть совершенного МДОУ детский сад «Солнышко» <адрес> РСО-Алания административного правонарушения, наличие отягчающего наказание обстоятельства - повторное совершение однородного административного правонарушения и считает необходимым назначить МДОУ детский сад «Солнышко» <адрес> РСО-Алания наказание в виде административного приостановления его деятельности по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях, административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Как установлено в судебном заседании, нарушения Правил пожарной безопасности в учреждении угрожают жизни или здоровью детей.

Кроме того, суд считает, что назначение административного наказания в виде штрафа, в данном конкретном случае не сможет в полной мере обеспечить достижение целей административного наказания – скорейшему устранению нарушений Правил пожарной безопасности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Солнышко» <адрес> РСО-Алания виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях.

Назначить юридическому лицу Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Солнышко» <адрес> РСО-Алания административное наказание в виде приостановления деятельности на срок 7 (семь) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности юридического лица.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО - Алания в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.В. Цопанов