П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Г. Горнозаводск 1 марта 2011 года
Судья Горнозаводского районного суда Пермского края Глинских В.А.,
при секретаре Ганиной С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Горнозаводске дело о привлечении к административной ответственности открытого акционерного общества «Горнозаводскцемент»,
У С Т А Н О В И Л:
Открытое акционерное общество «Горнозаводскцемент», согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица, зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц "ДД.ММ.ГГГГ", действует на основании Устава, утвержденного решением общего собрания акционеров ОАО «Горнозаводскцемент» "ДД.ММ.ГГГГ", зарегистрированного постановлением Главы муниципального образования «Горнозаводский район» Пермской области "ДД.ММ.ГГГГ"№. По плану приватизации ПО «Горнозаводскцемент» в собственность АО «Горнозаводскцемент» бесплатно переданы объекты соцкультбыта, в том числе общежитие.
Общежитие, расположенное в "АДРЕС", принадлежит ОАО «Горнозаводскцемент», документы, подтверждающие право собственности, не оформлены. Здание трехэтажное, "ДД.ММ.ГГГГ" постройки, здание находится в зоне жилой застройки г. Горнозаводска. В общежитии проживают "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" человека, в основном работники указанного предприятия.
"ДД.ММ.ГГГГ" прокуратурой Горнозаводского района Пермского края проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства РФ ОАО «Горнозаводскцемент» при размещении, содержании здания общежития, расположенного в "АДРЕС", находящегося на балансе ОАО «Горнозаводскцемент». Данная проверка проводилась с привлечением специалиста Восточного филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в Пермском крае "ФИО1" по предписанию ВТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю № от "ДД.ММ.ГГГГ"
В ходе проверки выявлены нарушения ФЗ № от "ДД.ММ.ГГГГ" «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», содержание жилых помещений общежития ОАО «Горнозаводскцемент» не отвечает санитарным правилам:
- на каждом этаже общежития имеются две кухни, оборудованные газовыми плитами, мойками, столами. При нормативных требованиях - 1 мойка на 8 человек, фактически установлена 1 мойка на 13-15 человек, проживающих в общежитии, что является нарушением п. 4.5 СанПиН 42-121-4719-88 «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ»;
- в здании общежития ОАО «Горнозаводскцемент» не предусмотрены кладовые для спортивного и хозяйственного инвентаря, что является нарушением п. 3.4 СанПиН 42-121-4719-88 «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ»;
- в общежитии отсутствуют детские игровые комнаты, комнаты отдыха, что также является нарушением п. 3.15 СанПиН 42-121-4719-88 «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ»;
- в здании общежития на 1 и цокольном этажах общежития размещена служба ритуальных услуг, которая оказывает похоронные услуги населению Горнозаводского района, в том числе изготовление венков, цветов, ритуальных лент, осуществляет хранение и реализацию предметов похоронного назначения (венки, цветы, памятники, ленты и др.). В соответствии с п. 2.14 СанПиН 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения» размещение похоронных бюро, бюро-магазинов похоронного обслуживания допускается в учреждениях коммунально-бытового назначения на расстоянии не менее 50 метров до жилой застройки.
В соответствии со ст. 11 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг. Данные требования законодательства ОАО «Горнозаводскцемент» не исполняются, не прекращена деятельность, работа участка - службы ритуальных услуг, размещенного на 1 и цокольном этажах здания общежития ОАО «Горнозаводскцемент» по оказанию ритуальных услуг населению Горнозаводского района.
В действиях юридического лица - ОАО «Горнозаводскцемент» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Факт совершения правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом (актом) санитарно-эпидемиологического обследования от "ДД.ММ.ГГГГ", объяснениями коменданта общежития "ФИО2", представителя ОАО «Горнозаводскцемент» ФИО4, заявлением и объяснением "ФИО3" и другими материалами дела об административном правонарушении.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
Суд считает возможным не применять наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку в настоящее время служба ритуальных услуг занимается реализацией готовой продукции, а выявленные в ходе проверки нарушения не создают угрозы для жизни и здоровья жильцов.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным открытое акционерное общество «Горнозаводскцемент» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ".
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Горнозаводский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья