Гражданский кодекс часть 1

Судья Наро-Фоминского гарнизонного военного суда Балабанов Д.Н., при секретаре Паршиной О.В., с участием прокурора - помощника военного прокурора Наро-Фоминского гарнизона старшего лейтенанта юстиции Косована А.О., рассмотрев в судебном заседании в помещении суда, по адресу: Московская область, город Наро-Фоминск, улица Кубинское шоссе, дом 6, дело об административном правонарушении, посягающем на институты государственной власти, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего войсковой части № подполковника

Гоголя <данные изъяты>, родившегося в <адрес>, с высшим образованием, женатого, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

Подполковнику Гоголю С.В. при временном исполнении им обязанностей командира войсковой части № было внесено представление заместителя военного прокурора Наро-Фоминского гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений закона, выявленных по результатам проверки исполнения должностными лицами указанной воинской части уголовно-процессуального законодательства. Заместитель военного прокурора потребовал от врио командира рассмотреть указанное представление и принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона. О результатах принятых мер следовало сообщить в военную прокуратуру Наро-Фоминского гарнизона в месячный срок.

Получив ДД.ММ.ГГГГ представление, врио командира войсковой части № подполковник Гоголь умышленно не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом.

Дело об административном правонарушении рассматривалось в отсутствие Гоголя, надлежащим образом извещённого о времени и месте рассмотрения дела и просившего рассмотреть его в своё отсутствие.

Участвующий в рассмотрении дела об административном правонарушении помощник военного прокурора в своём заключении полагал, что врио командира войсковой части № подполковник Гоголь С.В., получив ДД.ММ.ГГГГ представление заместителя военного прокурора Наро-Фоминского гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ того же года, умышленно не выполнил изложенные в нём требования, вытекающие из его полномочий, установленных Федеральным законом «О прокуратуре», а поэтому его действия содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина Гоголя в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет административную ответственность в виде административного штрафа.

В силу положений статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Указанным Федеральным законом в качестве одной из мер реагирования прокуратуры на нарушение закона названо представление об устранении нарушений закона.

Частью 1 статьи 24 Закона предусмотрено, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются следующими, собранными и представленными военным прокурором в суд доказательствами.

Как следует из постановления заместителя военного прокурора Наро-Фоминского гарнизона о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, врио командира войсковой части № подполковнику Гоголю С.В. было внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений уголовно процессуального законодательства. О принятых мерах по устранению нарушений закона и результатах рассмотрения представления следовало сообщить военному прокурору в месячный срок в письменной форме.

Согласно копии представления заместителя военного прокурора Наро-Фоминского гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ по результатам выявленных в ходе проверки нарушений уголовно-процессуального законодательства, допущенных командованием войсковой части №, от врио командира указанной части требовалось:

- рассмотреть настоящее представление на служебном совещании с подчинёнными должностными лицами, с участием представителей военной прокуратуры;

- принять меры по устранению выявленных в ходе проверки нарушений действующего законодательства, для чего необходимо провести занятия с подчиненными дознавателями по изучению требований гл. 4, 19, 20, 21 УПК РФ, «Инструкции органам дознания Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, в которых законом предусмотрена военная служба» и «Инструкции о порядке расследования фактов получения травм военнослужащими в Вооруженных Силах Российской Федерации»;

- организовать реальный контроль за качеством и своевременностью проведения дознавателями части проверок в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ и направления копий постановлений военному прокурору Наро-Фоминского гарнизона;

- устранить нарушения закона, допущенные при проведении проверки по факту травмирования рядового ФИО8

- рассмотреть вопрос об ответственности майора ФИО7 за нарушения закона.

О принятых мерах, как указано в представлении, в соответствии со ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, причин и условий, им способствовавших. О результатах принятых мер следовало сообщить военному прокурору Наро-Фоминского гарнизона в письменной форме в тот же срок, то есть в течение месяца со дня внесения представления.

Сведениями из проставленного на указанном документе штампа о его регистрации в войсковой части № подтверждается, что он поступил в воинскую часть 5 ноября 2015 года под вх. № 7/2765. Об этом же следует и из сведений, содержащихся в копии журнала учёта входящих служебных документов указанной воинской части.

В части 3 статьи 7 Закона предусмотрено, что прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что вынесенное военным прокурора Наро-Фрминского гарнизона постановление о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении Гоголя являлось обоснованным, поскольку имело цель принудить указанное должностное лицо к безусловному исполнению представления заместителя военного прокурора указанного гарнизона, меры по которому, как установлено в ходе судебного рассмотрения дела об административном правонарушении, до настоящего времени не приняты.

Таким образом, совершенное Гоголем деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьёй 4.5 того же Кодекса, в течение которого не может быть вынесено постановление по делу об административном правонарушении - по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения, который подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ, когда окончился срок для выполнения законных требований прокурора, не пропущен.

Оценив приведённые обстоятельства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в их совокупности на предмет допустимости, достоверности и достаточности, следует прийти к выводу, что военным прокурором Наро-Фоминского гарнизона доказан факт нарушения закона Гоголем, которому было внесено представление в период временного исполнения им обязанностей командира войсковой части №.

Из этого следует, что вина Гоголя в том, что он в течение месяца со дня внесения представления заместителя военного прокурора Наро-фоминского гарнизона не принял конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, установлена и доказана, а поэтому его действия следует квалифицировать по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При назначении административного наказания Гоголю учитываю характер совершённого им административного правонарушения.

Одновременно учитываю, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность Гоголя, в ходе судебного рассмотрения не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать военнослужащего войсковой части № подполковника Гоголя <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере <данные изъяты>.

На постановление может быть подана жалоба судье, которым оно вынесено, либо в Московский окружной военный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

С подлинным верно.

Копия верна:

Судья Наро-Фоминского

гарнизонного военного суда Д.Н. Балабанов

Секретарь судебного заседания О.В. Паршина