Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в отношении ООО «Агро-Кундюковское» Цильнинского района Ульяновской области,

Установил:

В ходе проведенной проверки 22.07.2010 года установлено, что Обществом с ограниченной ответственностью «Агро-Кундюковское» Цильнинского района Ульяновской области, расположенным по адресу: Ульяновская область, Цильнинский район, ..., на территории склада горюче-смазочных материалов нарушены требования пожарной безопасности, в результате чего создана непосредственная угроза жизни или здоровью людей и возникновения пожара, в помещениях и на территории ООО «Агро-Кундюковское», состоящих на его балансе, а именно: на складе ГСМ отсутствует следующая документация, необходимая для осуществления контроля за выполнением требований пожарной безопасности, инспектирования, оперативного получения необходимой для работы справочной и технической информации на складе ГСМ: выкопировка из утвержденного в установленном порядке генерального плана заправочного пункта, содержащая схему размещения объектов не его территории с указанием расстояний между ними; сертификаты на имеющееся оборудование; технико-эксплуатационная документация на технологические системы и оборудование заправочного пункта; план-схема ближайших водоисточников с указанием расстояний до них и дебета водоисточников; документы, определяющие ответственность за обеспечение пожарной безопасности на заправочном пункте; инструкции, определяющие требования по обеспечению пожарной безопасности; должностная инструкция работника заправочного пункта; график проведения регламентных работ; журнал учета проведения регламентных работ; журнал учета нефтепродуктов; журнал учета ремонта оборудования; дежурный или сменный журнал (ППБ 01-03 п.698).

Территория склада ГСМ не благоустроена, не содержится в чистоте (ППБ 01-03 п.749).

На складе ГСМ отсутствуют знаки пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.759).

Не произведена герметизация трубопровода и запорной арматуры (ППБ 01-03 п.515).

На территории и в здании операторской отсутствуют огнетушители ОП-50, ОП-5, ОУ-5 и ОВП-10 согласно норм положенности (ППБ 01-03 п.763).

На сливной площадке для АЦ отсутствует заземляющее устройство УЗА -2МИ (ППБ 01-03 п.3 НПБ 11 -98* п.71).

Площадка для слива топлива не оборудована дренажным приемным колодцем для пролитого топлива (ППБ 01-03 п.3 НПБ 111-98* п.35).

На топливораздаточных колонках отсутствует система автоматического отключения подачи топлива при номинальном наполнении топливного бака транспортного средства (ППБ 01-03 п.3 НПБ 111 -98*, п.44).

На территории склада ГСМ отсутствуют ручные пожарные извещатели ИПР во взрывозащищенном исполнении (со степенью защиты не менее В1 (ППБ 01-03 п.3 НПБ 11-98*).

Отсутствует молниезащита склада ГСМ 2 категории по РД 34.21.122-87 (ППБ 01-03 п.3 НПБ 111-98*, РД 34.21.122-87).

В схеме управления электросети склада ГСМ отсутствует устройство защитного отключения - УЗО (ППБ 01-03 п.3 НПБ 11-98*).

В здании операторской, а также у наружных сооружений на видных местах отсутствуют таблички с указанием: инструкции о мерах пожарной безопасности, инструкции по эксплуатации оборудования нефтебазы, работника, ответственного за пожарную безопасность, номеров телефонов вызова пожарной охраны и ответственных за руководство работами по локализации и ликвидации аварийных ситуаций и пожаров со стороны эксплуатирующей организации, категории помещения, класса взрывоопасных или пожароопасных зон ПУЭ (ППБ 01-03 п.3 НПБ 11-98*).

Для целей пожаротушения на территории отсутствует пожарный гидрант или пожарный водоем (ППБ 01-03 п.89).

Кроме этого, в целом по ООО «Агро-Кундюковское» нарушены требования по обучению мерам пожарной безопасности, а также приказом не установлен соответствующий пожарной опасности организации противопожарный режим (п.15 ППБ01-03). Отсутствует общеобъектовая инструкция о мерах пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.14). Приказом не назначены лица, ответственные за пожарную безопасность помещений, электроустановок, сохранность и готовность к употреблению огнетушителей. (ППБ 01-03 п.8).

Не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также не назначены ответственные за их проведение (ППБ 01- 03 п.15). Отсутствует на территории наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, а также подъездов к пирсам пожарным водоемам, к входам в здания и сооружения (ППБ 01-03 п.27). Отсутствует обозначение мест размещения (нахождения) средств пожарной безопасности, телефонов и специально оборудованных мест для курения знаками пожарной безопасности, в том числе знаком пожарной безопасности «Не загромождать» (ППБ 01-03 п. 27). Отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности и для каждого взрывопожароопасного и пожароопасного участка (мастерской) и т.п.) (ППБ 01-03 п.6). На дверях производственных и складских помещений отсутствуют обозначения характеризующие категорию взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ (ППБ 01- 03 п.33). Приказом руководителя не создана их числа ИТР пожарно-техническая комиссия (ППБ01-03 п.9).Приказом руководителя не определен порядок использования электронагревательных приборов в помещениях предприятия (ППБ 01-03 п.15,3 НПБ 235-97). В производственных и административных помещениях на видных местах не вывешены аншлаги пожарной безопасности «01» и «Ответственное лицо», «Выход» (ППБ 01-03 п.13). Отсутствует журнал учета первичных средств пожаротушения (огнетушителей) (ППБ 01-03 п.108 Приложение 3). На всех объектах не произведен замер сопротивления изоляции токоведущих частей силовой и осветительной электросети с составлением акта замера (ППБ 01-03 п.3 ПТЭЭП п.2.12.17).Территория в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и складами не очищена от сгораемого сухостоя (травы) (ППБ 01-03 п.21).

Вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности имеют место и в административном здании, зданиях МТМ и столовой и на территории зернотока.

В судебном заседании представитель ООО «Агро-Кундюковкое» ФИО1 вину в нарушении требований пожарной безопасности признала полностью и пояснила, что все указанные в акте проверки нарушения имеют место, принимаются меры в их устранению.

Представитель ОГПН по Цильнинскому району М.А.Г. пояснил, что при проведении плановой проверки в ООО «Агро-Кундюковское» были выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности во всех помещениях и подразделениях Общества. Однако наибольшую опасность имеют нарушения Правил пожарной безопасности на складе ГСМ, в связи с чем просит приостановить деятельность указанного подразделения Общества.

Согласно Уставу ООО «Агро-Кундюковка» Цильнинского района Ульяновской области, утвержденному Общим собранием учредителей от 16.05.2005 года является юридическим лицом с момента его государственной регистрации. Уставом предусмотрено, выполнение ООО «Агро-Кундюковкое» всех требований противопожарной безопасности.

Согласно свидетельству о постановке на учет юридического лица в налоговом органе, ООО «Агро-Кундюковкое» поставлен на учет 23.05.2005 года и 25.05.2005 года внесен в Единый государственный реестр юридических лиц.

Выслушав представителя юридического лица ФИО1, представителя ОГПН по Цильнинскому району М.А.Г., исследовав представленные материалы дела, суд считает вину ООО «Агро-Кундюковское» полностью доказанной и квалифицирует его действия по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности в Российской Федерации.

Принимая во внимание, что нарушение требований пожарной безопасности на складе ГСМ ООО «Агро-Кундюковкое» создает непосредственную угрозу жизни или здоровью людей при возникновении пожара, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку иным образом выполнение мероприятий по пожарной безопасности достигнуто быть не может.

На основании п.1 ч.1 ст. ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «Агро-Кундюковское» Цильнинского района Ульяновской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности склада ГСМ ООО «Агро-Кундюковское», расположенного по адресу: Ульяновская область, Цильнинский район, ..., сроком на 90 суток.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней.

Постановление подлежит немедленному исполнению после его вынесения.

Вступило в законную силу 24.08.2010 года Судья В.Л. Даминова