Гражданский кодекс часть 1

Судья Центрального районного суда г. Читы Копеистова О.Н.., рассмотрев материалы административного дела в отношении ИПбОЮЛ ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>, уроженец <данные изъяты>, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.17 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут сотрудниками ОИК УВМ УВМД России по Забайкальскому краю, в ходе проверочного мероприятия в торговом павильоне по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На момент проверки гражданин ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца, а именно занимался реализацией продуктовых товаров (фрукты-овощи) по вышеуказанному адресу. Согласно объяснению, гражданина ФИО2 привлек к трудовой деятельности ИП ФИО1. Согласно Постановлению Губернатора Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ№ установлен запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Забайкальского края, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности, предусмотренным Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, код 46 «Торговля оптовая, кроме оптовой торговли автотранспортными средствами и мотоциклами», код 47 «Торговля розничная кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами». Таким образом, ИПбОЮЛ ФИО1 привлек к трудовой деятельности в качестве продавца гражданина ФИО2, в нарушение вышеуказанных норм права.

В судебном заседании представитель УМВД России по Забайкальскому краю ФИО3 доводы протокола поддержал.

ФИО1 вину не признал, пояснил, что ФИО2 был принят на должность подсобного рабочего, торговую деятельность не осуществлял, в момент покупки товара, продавец отошел в туалет, а ФИО2 остался охранять товар, продал фрукты, потому что его попросили, а вообще он не торгует.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.17 КоАП РФ наказывается несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

В соответствии с частью 6 статьи 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Далее - Закон N 115-ФЗ) высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории субъекта Российской Федерации, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности.

При установлении запрета на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) определяет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, срок приведения в соответствие с данным запретом хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора, установленного трудовым законодательством Российской Федерации.

В соответствии с приведенной нормой закона постановлением Губернатора Забайкальского края от 30.12.2016 года № 110 установлен запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Забайкальского края, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности, предусмотренным Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, код 46 «Торговля оптовая, кроме оптовой торговли автотранспортными средствами и мотоциклами», код 47 «Торговля розничная кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами».

Факт осуществления гражданином республики Таджикистан ФИО2 деятельности в торговом павильоне, кроме протокола об административном правонарушении подтверждается актом проверки Управления по вопросам миграции УМВД России по Забайкальскому краю, объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, судья находит вину ИПбОЮЛ ФИО4 доказанной. Действия его квалифицирует по ч.1 ст. 18.17 КоАП РФ как несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

Судья при назначении наказания учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является обеспечение законного режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, и полагает необходимым назначить наказание, как должностному лицу, к которому отнесены предприниматели без образования юридического лица, в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи.

руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ИПбОЮЛ ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>, уроженец <данные изъяты>, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 (сорок пять тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф подлежит уплате по нижеследующим реквизитам:

Получатель: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю)

Лицевой счет <данные изъяты>

<данные изъяты>

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, должен быть представлен в суд.

Пункт 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Н.Копеистова