ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-803/14 от 27.11.2014 Вахитовского районного суда г. Казани (Республика Татарстан)

Дело № 5-803/14

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 ноября 2014 г. г. Казань

Судья Вахитовского районного суда г. Казани Р.К.Багавова, рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.7.13 КоАП РФ на ... (юридический адрес: 42012, РТ, ..., кВ. 30, фактический адрес: 420012, РТ, ..., ... от ... г.),

у с т а н о в и л:

Из протокола об административном правонарушении от ... сентября 2014 г., составленного заместителем Управления Минкультуры России по ПФО, советником государственной гражданской службы РФ Е.В.Таразановой, установлено, что ... при осуществлении административного расследования по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст. 7.13, ст. 7.14 КоАП РФ, в отношении ...», находящегося по адресу: 420014, РТ, ... установлено, что в результате осмотра технического состояния объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль Казанского Кремля, ХУ1-ХУШ в.в.» (...), включенного в Список Всемирного наследия ЮНЕСКО (далее – Объект), и его территории ..., а также в ходе сравнительного анализа акта осмотра от ... с результатами осмотра Объекта, осуществленного ... установлено, что проведены работы по установке ограждений для проведения изыскательских работ на Объекте (три участка в районе прясел №№ 6-7 ограждены (шурфы); выполнены работы по замене тесового покрытия на Объекте (на пряслах №№8-9 (участок, ведущий к Воскресенской башне); на объекте культурного наследия регионального значения «Артиллерийский (пушечный двор, кон.ХУП- нач. ХУШ, кон.ХУШ- нач. Х1Х в., 1825-1837 г.г., арх. А.К.Шмидт»), находящемся в границах территории Объекта, проведены работы по устранению дефектов системы молниезащиты (крепление по водостоку, на изоляторах); во внутреннем дворе Объекта культурного наследия регионального значения «Артиллерийский (пушечный) двор кон.ХУП- нач. ХУШ, кон.ХУШ- нач. Х1Х в., 1825-1837 г.г., арх. А.К.Шмидт») и около заднего фасада, входящих в границы территории Объекта, проведены работы по частичной замене брусчатки; в районе Южного крыльца объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль Казанского Кремля, ХУ1-ХУШ в.в.: Благовещенский Кафедральный собор, 1562 г., строители те же» проведены фасадные работы (побелка). Объект является объектом культурного наследия федерального значения. ... на 24 сессии Комитета Всемирного наследия ЮНЕСКО (г.Кэрис, Австралия) указанный объект культурного наследия был включен в Список всемирного и культурного наследия ЮНЕСКО как объект культурного наследия «Исторический и архитектурный комплекс Казанского Кремля. Также был произведен опрос представителя ГБУ ... А.Р.Назипова- заместителя директора по текущему ремонту и реставрации, свидетелей- О.Е.Болотову- заместителя начальника юридического отдела ... помощника ГИП ... Г.В.Руденко, главного инженера ... А.В.Ершова. По результатам осмотра выявлено, что вышеуказанные работы на Объекте и в границах его территории проводились ... без согласования органа, уполномоченного в области государственной охраны объектов культурного наследия (Министерством культуры Российской Федерации), что является нарушением п. 1 ст. 45 ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Представитель ... - главный инженер ... А.В.Ершов, признал вину ... пояснив, что разрешение на производство работ было получено ... в 2013 г., все работы были выполнены, кроме замены тесового покрытия на пряслах № № 8-9, где подвели поставщики, по остальным работам устраняли возникшие дефекты (побелка, частично заменили провалившуюся брусчатку), провели работы по установке ограждений для проведения изыскательских работ на Объекте (в районе прясел № № 6-7), ...» было известно, что на Объекте без получения соответствующего разрешения ни одной работы нельзя было проводить, но эти работы надо было провести, чтобы поддержать соответствующий вид Объекта, не думали, что это будет серьезным нарушением.

Представитель Управления Министерства культуры РФ по ПРФО просил привлечь ... к административной ответственности за выявленные нарушения.

Выслушав представителя ..., представителя А.В.Коноваловой, представителя Управления Министерства культуры РФ по ПРФО, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 7.14 КоАП РФ организация или проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия в случаях, если такое разрешение обязательно, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до ста тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении и пояснений представителя Управления Министерства культуры РФ по ПРФО, представителя ... установлено, что ... проводились без согласования органа, уполномоченного в области государственной охраны объектов культурного наследия (Министерством культуры Российской Федерации) проведены работы по установке ограждений для проведения изыскательских работ на Объекте (три участка в районе прясел №№ 6-7 ограждены (шурфы); выполнены работы по замене тесового покрытия на Объекте (на пряслах №№8-9 (участок, ведущий к Воскресенской башне); на объекте культурного наследия регионального значения «Артиллерийский (пушечный двор, кон.ХУП- нач. ХУШ, кон.ХУШ- нач. Х1Х в., 1825-1837 г.г., арх. А.К.Шмидт»), находящемся в границах территории Объекта, проведены работы по устранению дефектов системы молниезащиты (крепление по водостоку, на изоляторах); во внутреннем дворе Объекта культурного наследия регионального значения «Артиллерийский (пушечный) двор кон.ХУП- нач. ХУШ, кон.ХУШ- нач. Х1Х в., 1825-1837 г.г., арх. А.К.Шмидт») и около заднего фасада, входящих в границы территории Объекта, проведены работы по частичной замене брусчатки; в районе Южного крыльца объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль Казанского Кремля, ХУ1-ХУШ в.в.: Благовещенский Кафедральный собор, 1562 г., строители те же» проведены фасадные работы (побелка). То есть своими действиями ... совершило административное правонарушение, ответственность за которое прендусмотрено ст. 7.14 КоАП РФ.

Вина ... подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела.

При указанных обстоятельствах судья считает необходимым назначить ... административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 7.14, 29.9, 29.10, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.14 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 руб.

Административный штраф оплатить в течение 60 дней с момента вступления в законную силу постановления на р/с 40101810800000010001 БИК банка 049205001, ОКАТО 92401000000 КБК 70511690020020001140, получатель УФК по РТ (министерства культуры РТ) ИНН 1654022036 КПП 165501001.

Документ, подтверждающий уплату штрафа предъявить в административный отдел Вахитовского районного суда г. Казани.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РТ через данный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья: