Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ, в отношении фирмы SIA «FINS TRANS»/ООО «ФИНС ТРАНС», юридический адрес: Л., <...> д. №**,

У С Т А Н О В И Л:

** **** 2013 г. должностным лицом Псковской таможни в отношении фирмы-перевозчика ООО «ФИНС ТРАНС» был составлен протокол об административном правонарушении за перемещение товаров через таможенную границу России с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о наименовании и количестве грузовых мест ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Определением от ** **** 2013 г. дело было передано на рассмотрение в Псковский городской суд.

Представитель ООО «ФИНС ТРАНС» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, путем направления судебного извещения. ** **** 2013 года от Председателя правления ООО «ФИНС ТРАНС» Л.Р. получено заявление, в котором последняя не отрицала факт административного правонарушения, просила применить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя фирмы.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни ФИО1, прихожу к следующему.

Установлено, что ** **** 2013 года на таможенном посту МАПП Шумилкино Псковской таможни при пересечении таможенной границы Российской Федерации транспортным средством с регистрационным номером №**, используемым перевозчиком ООО «ФИНС ТРАНС» для перевозки товаров, таможенному органу были представлены товаросопроводительные документы, согласно которым должен был перевозиться товар: «градирня вентиляторная модульная квадратная 6-секционная в разобранном виде», общим количеством 789 грузовых мест (1 комплект), общий вес брутто 14060,4 кг. В результате досмотра указанного транспортного средства на таможенном пункте было установлено, что в грузовом отделении транспортного средства находится товар, который не указан в товаросопроводительных документах, а именно: «жидкость прозрачная с едким запахом, в двух металлических бочках». На бочках имеется маркировка 1А/Х1.7/300/12J/HK/YI в количестве 2 бочки, общим весом брутто 392 кг.

Данный товар – «две металлические бочки с прозрачной жидкостью с едким запахом» с маркировкой 1А/Х1.7/300/12J/HK/YI, общим весом брутто 392 кг был изъят в качестве предмета административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов от ** **** 2013 года и помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО «Р.», расположенный по адресу: П. область, <...> д. №**

В соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 4 Таможенного кодекса таможенного союза (далее ТК ТС), перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза.

Согласно положениям статей 3, 8 и 9 Конвенции о договоре международной дорожной перевозке грузов, перевозчик несет ответственность за упущение водителей, услугами которых он пользуется при перевозке груза.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 159 ТК ТС, при прибытии товара на таможенную территорию таможенного союза перевозчик обязан представить полный пакет документов, в том числе и сведения о перевозимом товаре, наименовании, весе и количестве грузовых мест.

Таким образом, ** **** 2013 года фирмой перевозчиком ООО «ФИНС ТРАНС» при перемещении товара через таможенную границу таможенного союза Российской Федерации на вышеуказанном транспортном средстве таможенному органу были сообщены недостоверные сведения о наименовании товара и количестве грузовых мест.

Как установлено судом, водитель фирмы перевозчика М.Г., являясь представителем транспортной фирмы, присутствовал при погрузке товара, не пересчитывал грузовые места, т.к. по товаросопроводительным документам проходило одно грузовое место, количество предметов он также не пересчитывал, хотя имел возможность соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящее от него меры по их соблюдению.

Однако для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаросопроводительные документы соответствующие обоснованные оговорки (п. 2 ст. 8 КДПГ, ст. 39 Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 г.).

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие меры по их соблюдению.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что вина фирмы перевозчика выражается в ненадлежащем контроле за действиями своего водителя, не выполнившего надлежащим образом возложенную на него обязанность по проверке товара при погрузке, что привело к предоставлению таможенному органу товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведения о весе перемещаемого товара.

Таким образом, предоставив таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о наименовании товара и количестве грузовых мест, при перемещении товаров через таможенную границу России ООО «ФИНС ТРАНС» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Вина фирмы перевозчика ООО «ФИНС ТРАНС» подтверждается материалами дела: актами таможенного осмотра и досмотра автомобиля и находящегося в нем товара (л.д. 8-10; 15-20; 27-74); протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 77-78); товаросопроводительными документами (л.д. 79-85); протоколом опроса свидетеля (л.д. 91-92); заключением эксперта (л.д. 102-103); протоколом об административном правонарушении от ** ****2013 г. (л.д. 161-166).

С учетом изложенного, нахожу вину названного юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ доказанной.

При таких обстоятельствах, за совершение административного правонарушения ООО «ФИНС ТРАНС» должно быть подвергнуто административному наказанию.

При назначении наказания учитываю характер и степень общественной опасности правонарушения, смягчающее ответственность обстоятельство – полное признание вины и отягчающее обстоятельство – повторное совершение однородного правонарушения и, руководствуясь основной целью административного наказания – это предупреждение совершения новых правонарушений, полагаю возможным назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Расходы, понесенные Псковской таможней по хранению товара в размере 4 292 рубля 40 копеек и по проведению экспертизы 1000 рублей и повторной идентификационной экспертизы 1000 рублей подлежат взысканию с лица, совершившего административное правонарушение –ООО «ФИНС ТРАНС» в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ; по переводу документов в сумме 905 рублей 00 копеек следует отнести на счет федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст.16.1, ст.ст. 29.9, 29.10, КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Фирму SIA «FINS TRANS»/ООО «ФИНС ТРАНС» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: «две металлические бочки с прозрачной жидкостью с едким запахом» с маркировкой 1А/Х1.7/300/12J/HK/YI, общим весом брутто 392 кг., находящиеся на ответственном хранении на СВХ ЗАО «Р.», расположенном по адресу: П. область, <...> д. №**.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области в течение 40 рабочих дней с момента вступления постановления в силу.

Судебные издержки по хранению товара в размере в размере 4 292 рубля 40 копеек и по проведению экспертиз в размере 2 000 рублей взыскать с ООО «ФИНС ТРАНС» путем перечисления на счет:

Банковские реквизиты для перечисления издержек

ОПЕРУ-1 Банк России, Москва, 701;

ИНН <***>, КПП 773001001, Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Счет получателя: 40101810800000002901; БИК 044501002, КБК 15311009000010000180, ОКАТО 45268595000, код таможни 10209000.

Поле «Назначение платежа» оплата по постановлению суда №** – для Псковской таможни, протокол об АП № 10209000-732/2013.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: (VO70010)

Судебные издержки за осуществление перевода товаросопроводительных документов – 905 рублей отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья /подпись/ Т.И. Семенова

Постановление в порядке главы 30 КоАП РФ не обжаловалось.

Постановление вступило в законную силу.