Адм. дело № 5-80/2019 (54RS0002-01-2019-001743-58)
Поступило в суд 19.04.2019г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
27 мая 2019г. г. Новосибирск
Судья Железнодорожного районного суда г. Новосибирска Еременко Д.А., при секретаре Фирстовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО МКК «Веб - Займ» о привлечении административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
10.04.2019г. начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП по Алтайскому краю составлен в отношении ООО МКК «ВЕБ - ЗАЙМ» протокол № ** о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ. Дело передано на рассмотрение в Железнодорожный районный суд г. Новосибирска.
Согласно протоколу об административном правонарушении в Управление Федеральной службы судебных приставов России по Новосибирской области из ОП № 2 «Железнодорожный» поступило обращение Унсал И.В. о нарушении ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» Федерального закона № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», выражающееся в осуществлении
Обстоятельства административного правонарушения: сотрудники ООО МКК «ВЕБ-Займ» не предупреждают о ведении аудиозаписи в начале взаимодействия, не сообщают фамилию и имя, отчество лица, осуществляющего взаимодействие (16.10.20118г., 22.10.2018г., 25.10.201г., 29.10.2018г., 13.11.2018г., 19.11.2018г.). Установлено также, что содержательная сторона ряда предоставленных ООО МКК «Веб-Займ» телефонных переговоров не соответствует требованиям Закона № 230-ФЗ, а именно:
- 25.10.2018 в 09 часов 13 минуты на принадлежащий Потерпевший №1 номер телефона ** поступил звонок от сотрудника компании ООО МКК «Веб-Займ», который в ходе телефонного разговора сообщил, что «...мы не работаем с должниками, я буду вынуждена передать Ваши документы в отдел принудительного взыскания, где они будут работать уже абсолютно по другому...Вы работаете в школе о чем Вы говорите, один звонок Вашему директору и все-вопрос будет решен...»;
- 13.11.2018 в 08 часов 25 минут на принадлежащий Потерпевший №1 номер телефона ** поступил звонок от сотрудника компании ООО МКК «Веб-Займ», который в ходе телефонного разговора сообщил, что «...Вы работаете в школе, у Вас есть директор, соответственно связываться уже будут с ним, раз Вы самостоятельно не можете принять какое-то решение...».
Таким образом, ООО МКК «Веб-Займ», осуществляя Потерпевший №1 И.В. взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, нарушило требования Закона №230-ФЗ, а именно:
- п.п. 4, 6 ч. 2, ст. 6, что выразилось в умышленном оказании на Потерпевший №1 психологического давления путем указания на негативные последствия в случае непогашения имеющейся у последней просроченной задолженности, а также злоупотреблении правом;
- ч. 4 ст. 7, что выразилось в несообщении сотрудниками ООО МКК «Веб-Займ» 16.10.2018, 22.10.2018, 25.10.2018, 29.10.2018, 13.11.2018, 19.11.2018 Потерпевший №1 в начале непосредственного взаимодействия посредством телефонных переговоров фамилии, имени, отчества (при наличии) лица, осуществляющего взаимодействие и наименования кредитора;
- ч. 3 ст. 17, что выразилось в не предупреждении сотрудниками ООО МКК «Веб-Займ» 16.10.2018, 22.10.2018, 25.10.2018, 29.10.2018, 13.11.2018,19.11.2018 Унсал И.В. о ведении аудиозаписи в начале непосредственноговзаимодействия.
На основании изложенного, ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» совершенно административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, а именно совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат.
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, не явилось, извещено, защитник для представления интересов не направлен, о причинах неявки не сообщено, об отложении слушания дела не просили. Потерпевший №1 в судебное заседание не явилась, извещена путем направления сообщения, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приход к выводу о том, что ООО МКК «ВЕБ-Займ» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи,- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".
В силу ст. 6, ч. 3 ст. 7 ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.
В соответствии с п.п. «а» и «б» п. 5 ч. 2 ст. 6 указанного ФЗ не допускается направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с введением должника и иных лиц в заблуждение относительно правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства, передачи вопросов о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно – процессуального воздействия и уголовного преследования.
Согласно п.п. 4, 6 ч. 2 ст. 6 Закона № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные, в том числе, с оказанием психологического давления на должника и иных лиц или злоупотребление правом.
В соответствии с ч. 8 ст. 67 Закона № 230-ФЗ не допускается вне засисимости от наличия согласия должника, предусмотренного ч. 3 ст. 6 Закона, раскрытие сведений о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любых других персональных данных должника неопределенному кругу лиц, в том числе, путем размещения таких сведений в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет или в (на ) жилом помещении, доме, любом другом здании, строении, сооружении, а также сообщение по месту работы должника не допускается.
Собранными по делу материалами в их совокупности (протоколом об административном правонарушении, о дате составления которого лицо было уведомлено, объяснение защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, изложенными в ответе на запрос, детализацией сообщения, актом о выявленном правонарушении, пояснениями Потерпевший №1, аудиозаписью другими), в полной мере подтверждается вина ООО МКК «Веб-Займ» во вменяемом правонарушении, поскольку допущены такие нарушения как: умышленное оказание психологического давления путем указания на негативные последствия в случае непогашения имеющейся у последней просроченной задолженности, а также злоупотреблении правом; несообщение в начале непосредственного взаимодействия посредством телефонных переговоров фамилии, имени, отчества (при наличии) лица, осуществляющего взаимодействие и наименования кредитора; не предупреждение о ведении аудиозаписи в начале непосредственноговзаимодействия.
Располагая в установленном законом требованиями к способом взаимодействия с должником, ООО МКК «Веб-Займ» имело возможность и обязано было, осуществляя взаимодействие с должником, третьими лицами, не допустить нарушения запретов, установленных данным нормативно – правовым актом. Таким условия Обществом соблюдены не были. Доказательств, свидетельствующих об объективной невозможности соблюдения требований закона при взаимодействии с должником, не представлено.
Защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, не явился, пояснения не представлены.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ООО МКК «Веб-Займ» в совершении инкриминируемого Обществу деяния, совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтверждается наличие как объективной, так и субъективной стороны правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 14.57 КоАП.
При назначении ООО МКК «Веб-Займ» наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, фактическое признание совершенного правонарушения, отсутствие иных отягчающих обстоятельств, считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 22 000 руб. 00 коп., что будет отвечать принципу справедливости и соразмерности наказания совершенному правонарушению.
Действия Общества правильно квалифицированы по ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ; в соответствии с положениями КоАП РФ при назначении административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения и отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, суд считает возможным назначить Обществу минимальный штраф.
На основании ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать виновным ООО МКК «Веб-Займ», ** в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, и подвергнуть его административному штрафу в размере 22 000 (двадцать две тысяч) рублей в доход государства.
Штраф перечислить на следующие реквизиты,
Получатель: УФК по **
**
**
**
**
**
Назначение платежа : административный штраф по административному делу **
Предупредить правонарушителя об административной ответственности (по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ) за несвоевременную уплату штрафа в установленный законом срок.
Разъяснить требования ст.32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья /подпись/ Еременко Д.А.