Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» муниципального образования «Калмаюрское сельское поселение», находящегося по адресу: <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

МУП «ЖКХ» МО «Калмаюрское сельское поселение», находящееся по адресу: <...>, как было установлено в ходе проведения плановой выездной проверки 15.06.2020, допустило нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому хозяйственно-бытовому водоснабжению, предусмотренных п. 2 ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5 ст. 25 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении», п.п. 3.2, 4.3, 4.4, п. 2 таблицы № 7, таблицы № 6 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», а именно: не предоставлена программа производственного контроля качества питьевой воды за 2019 год, программа производственного контроля качества питьевой воды за 2020 год: с Федеральным государственным санитарно-эпидемиологическим надзором не согласована, предоставлена 20.05.2020, в п. 4 отбора проб воды указана МУП «Чердаклыэнерго»; нарушена периодичность отбора проб питьевой воды перед ее поступлением в распределительную сеть для исследования по микробиологическим и органолептическим показателям (проводятся 1 раз в квартал), не обеспечено соответствии качества питьевой воды гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точку водоразбора наружной сети в водоразборной колонке с. Уразгильдино, скважине с. Уразгильдино, водоразборной колонке с. Андреевка; не выполнено количество и периодичность проб воды в местах водозабора по радиологическим показателям.

Законный представитель МУП «ЖКХ» МО «Калмаюрское сельское поселение» ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела МУП «ЖКХ» МО «Калмаюрское сельское поселение» осуществляет деятельность по распределению воды для питьевых и промышленных нужд на территории МО «Калмаюрское сельское поселение».

В силу п.п. 1,2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно п. 5 ст. 25 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» программа производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды разрабатывается организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В соответствии с п. 2.2. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» (далее СанПин) качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил.

В силу п.3.2. СанПин качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.

Согласно п. 4.3. СанПин 4.3. количество и периодичность проб воды в местах водозабора, отбираемых для лабораторных исследований, устанавливаются с учетом требований, указанных в таблице 6.

Из таблицы 6 следует, что количество проб в течение одного года, по радиологическим показателям составляет не менее 1.

В соответствии с п. 4.4. СанПин виды определяемых показателей и количество исследуемых проб питьевой воды перед ее поступлением в распределительную сеть устанавливаются с учетом требований, указанных в таблице 7.

Из таблицы 7 следует, что периодичность отбора проб питьевой воды перед ее поступлением в распределительную сеть составляет не менее 1 раза в месяц.

Как следует из протокола об административном правонарушении № 000616-РП/1 от 15.06.2020 МУП «ЖКХ» МО «Калмаюрское сельское поселение», находящееся по адресу: <...>, как было установлено в ходе проведения плановой выездной проверки 15.06.2020, допустило нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому хозяйственно-бытовому водоснабжению, предусмотренных п. 2 ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5 ст. 25 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении», п.п. 3.2, 4.3, 4.4, п. 2 таблицы № 7, таблицы № 6 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», а именно: не предоставлена программа производственного контроля качества питьевой воды за 2019 год, программа производственного контроля качества питьевой воды за 2020 год: с Федеральным государственным санитарно-эпидемиологическим надзором не согласована, предоставлена 20.05.2020, в п. 4 отбора проб воды указана МУП «Чердаклыэнерго»; нарушена периодичность отбора проб питьевой воды перед ее поступлением в распределительную сеть для исследования по микробиологическим и органолептическим показателям (проводятся 1 раз в квартал), не обеспечено соответствии качества питьевой воды гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точку водоразбора наружной сети в водоразборной колонке с. Уразгильдино, скважине с. Уразгильдино, водоразборной колонке с. Андреевка; не выполнено количество и периодичность проб воды в местах водозабора по радиологическим показателям.

Данный протокол об административном правонарушении был составлен по итогам плановой выездной проверки, проведенной с 18.05.2020 по 15.06.2020 на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица от 12.05.2020 № 000556-РП.

В ходе данной выездной проверки, как следует из Акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № 000556-РП от 15.06.2020, было установлено, что МУП «ЖКХ» МО «Калмаюрское сельское поселение», находящееся по адресу: <...> допустило нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому хозяйственно-бытовому водоснабжению, а именно: не предоставлена программа производственного контроля качества питьевой воды за 2019 год, программа производственного контроля качества питьевой воды за 2020 год: с Федеральным государственным санитарно-эпидемиологическим надзором не согласована, предоставлена 20.05.2020, в п. 4 отбора проб воды указана МУП «Чердаклыэнерго»; нарушена периодичность отбора проб питьевой воды перед ее поступлением в распределительную сеть для исследования по микробиологическим и органолептическим показателям (проводятся 1 раз в квартал), не обеспечено соответствии качества питьевой воды гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точку водоразбора наружной сети в водоразборной колонке с. Уразгильдино, скважине с. Уразгильдино, водоразборной колонке с. Андреевка; не выполнено количество и периодичность проб воды в местах водозабора по радиологическим показателям.

Таким образом, проанализировав вышеуказанные нормы закона, исследовав и оценив совокупность доказательств, суд находит вину МУП «ЖКХ» МО «Калмаюрское сельское поселение» доказанной и квалифицирует его действия по ст.6.5 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о правонарушителе, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно признание вины, а также, что ранее оно не привлекалось к административной ответственности за совершение однородного правонарушения и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 6.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство» муниципального образования «Калмаюрское сельское поселение» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 20000 руб.

Штраф должен быть уплачен МУП «ЖКХ» МО «Калмаюрское сельское поселение» (<...> не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья И.В. Кузнецов