Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Как следует из протокола об административном правонарушении, Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Коми установлено, что ФИО1, являясь по состоянию на 29.07.2013г. в соответствии с приказом № ... от ** ** **., приказом № ... от ** ** **., исполняющей обязанности ООО ..., т.е. должностным лицом, на которое в соответствии с должностной инструкцией главного бухгалтера ООО ..., возложена обязанность по представлению в установленный срок налогового расчета (информации) о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за полугодие 2013 года, не исполнила требования подпункта 4 пункта 3 статьи 24, пункта 1 статьи 289, пункта 4 статьи 310 Налогового кодекса Российской Федерации, не представив в установленный законодательством срок налоговый расчет (информацию) о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за полугодие 2013 года.

ФИО1 на рассмотрение дела об административном правонарушении не явилась, извещена о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, представила заявление, в котором просила дело рассмотреть без ее участия, указала, что с нарушением согласна, вину признает, просила прекратить дело в связи с малозначительностью либо назначить минимальное наказание.

Представитель Межрайонной ИФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Коми в суде настаивала на привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 246 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что плательщиками налога на прибыль признаются, в том числе иностранные организации, осуществляющие свою деятельность в Российской Федерации через постоянное представительство и (или) получающие доходы от источников в Российской Федерации.

При этом обязанность по исчислению, удержанию и перечислению в бюджет налога на прибыль, удержанного с доходов иностранной организации у источника выплаты в Российской Федерации на основании статьи 310 НК РФ, возлагается на налогового агента.

Согласно пункту 1 статьи 24 НК РФ налоговыми агентами признаются лица, на который соответствии с НК РФ возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика, перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.

Подпунктом 4 пункта 3 статьи 24 НК РФ предусмотрена обязанность налоговых агентов представлять в налоговый орган по месту учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов.

Согласно пункту 1 статьи 289 НК РФ налоговые агенты обязаны по истечении каждого отчетного (налогового) периода, в котором они производили выплаты налогоплательщик представлять в налоговые органы по месту своего нахождения налоговые расчеты в порядке, определенном настоящей статьей.

Налогоплательщики, в соответствии со статьей 83 НК РФ отнесенные к категории крупнейших, представляют налоговые декларации (расчеты) в налоговый орган по месту учета в качестве крупнейших налогоплательщиков.

В соответствии с абзацем 3 пункта 4 статьи 80 НК РФ при передаче налоговой декларации (расчета) по телекоммуникационным каналам связи днем ее представления считается дата отправки.

Согласно пункту 2 статьи 285 НК РФ отчетными периодами по налогу на прибыв признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года

Налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода!

Таким образом, срок представления налогового расчета (информации) о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за полугодие 2013 год с учет» положений пункта 7 статьи 6.1 НК РФ - 29.07.2013.

ООО ... налоговый расчет (информация) о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за полугодие 2013 года был представлен в Межрайонную ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Коми л* телекоммуникационным каналам связи 07.11.2013 года.

Согласно данному расчету Обществом был выплачен доход иностранной организациии

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 310 НК РФ исчисление и удержание сумм налога с доходов, выплачиваемых иностранным организациям, производятся налоговым агентом всем видам доходов, указанных в пункте 1 статьи 309 НК РФ, во всех случаях выплаты таи доходов, за исключением случаев выплаты доходов, которые в соответствии с международным договорами (соглашениями) не облагаются налогом в Российской Федерации, при условии предъявления иностранной организацией налоговому агенту подтверждения, предусмотренного пунктом 1 статьи 312 НК РФ.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 309 НК РФ доходы от международных перевозок относятся к доходам иностранной организации от источников в Российской Федерации подлежат обложению налогом на прибыль организаций, удерживаемым у источника выплаты доходов.

В соответствии со статьей 312 НК РФ при применении положений международных договор Российской Федерации иностранная организация должна представить налоговому агенту выплачивающему доход, подтверждение того, что эта иностранная организация имеет постоянное местонахождение в том государстве, с которым Российская Федерация имеет международный договор (соглашение), регулирующий вопросы налогообложения, которое должно быть заверено компетентным органом соответствующего иностранного государства. В случае, если данное подтверждение составлено на иностранном языке, налоговому агенту предоставляется таи перевод на русский язык.

Представленная Обществом справка об исполнении обязанности по уплате налогов, соответствует критериям, установленным положениями статьи 2, статьи 3 Соглашения (выдана в отношении налога на добавленную стоимость, который не включен в перечень налогов, на которые распространяется Соглашение, также данная справка выдана Центральным Органом по НДС , который не является компетентным органом, определенным Соглашением), тем самым ООО ... не представлено подтверждение о постоянном местонахождении в 2013 году организации - получателя дохода в государстве, с которым Российская Федерация имеет международный договор, регулирующий вопросы налогообложения .

Таким образом, у Общества отсутствует подтверждение, что имеет постоянное местонахождение в государстве, с которым у России имеется международный договор (соглашение), регулирующий вопросы налогообложения , соответственно, правомерность применения ставки 0 процентов в отношении выплат в пользу иностранной организации ООО ... не подтверждена.

Следовательно, Обществу в соответствии со статей 284, 310 НК РФ необходимо было удержать и перечислить в бюджет налог на прибыль организаций с доходов, полеченных в виде доходов от международных перевозок от российских организации иностранными

Таким образом, ООО ... обязано было представить налоговый расчет (информацию) о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за полугодие 2013 года по сроку 29.07.2013 года с отражением суммы выплаченного дохода иностранной организации и суммой удержанного налога

Фактически расчет представлен 07.11.2013 года, т.е. с нарушением установленного законодательством срока представления.

В результате ненадлежащего исполнения обязанности по представлению в налоговые органы в установленный срок налогового расчета (информации) о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за полугодие 2013 года ООО ... нарушены подпункт 4 пункта 3 статьи 24, пункт 1 статьи 289, пункт 4 статьи 310 НК РФ.

Частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ установлена ответственность должностного лица организации за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Таким образом, в действиях должностного лица ООО ... усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, выразившееся в несвоевременном представлении налогового расчета (информации) о суммах, выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за полугодие 2013 года.

В соответствии с частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ привлечению к ответственности подлежит должностное лицо организации, допустившее указанное нарушение.

Согласно сведениям, представленным Обществом сопроводительным письмом № ... от ** ** **., должностным лицом, на которого была возложена обязанность по представлению налогового расчета (информации» суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за полугодие 2013 года, является ... О.В.

Обществом также были представлены копии приказа № ... от ** ** **., должностной инструкции ООО ..., копия паспорта ... О.В., табеля учета рабочего времени за июль 2013 года.

В соответствии с пунктом 2.3.1 должностной инструкции главного бухгалтера ООО ... главный бухгалтер обязан предоставлять налоговому органу необходим информацию, в то м числе налоговые декларации, бухгалтерскую отчетность и иные документ случаях и порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно приказу № ... от ** ** **., в связи с выходом в отпуск ... С.Ю., на ... О.В с 11 апреля года возложено исполнение обязанностей .

Согласно представленному табелю учета рабочего времени за июль 2013 года ... О.В. 29.07.2013г. находилась в отпуске.

Письмом № ... от ** ** ** Общество сообщило, что должностным лицом, на котором была возложена обязанность по представлению налогового расчета (информации) о супя выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за полугодие 2013 года, является ФИО1 (приказ № ... от ** ** **., ООО ..., приказ № ... от ** ** **., приказ № ... от ** ** **.).

Таким образом, именно ФИО1 должна была принять необходимые меры для представления в установленный срок необходимых документов.

В силу п. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, при рассмотрении дела не установлено.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, а также характер правонарушения и тяжесть его последствий, личность привлекаемого лица, признание вины в совершенном административном правонарушении – как смягчающее обстоятельство, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа .

Руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить ФИО1 административное наказание в виде наложения административного штрафа .

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья О.С. Некрасова