Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина России, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным отдела административных расследований Володарского таможенного поста ФИО4 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №.... согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 30 минут при проведении таможенных операций в месте прибытия товаров в зоне таможенного контроля Володарского таможенного поста Брянской таможни на станции Суземка ФИО1, следовавшему в качестве пассажира на месте №.... купе №.... вагона №.... (зав. №....) поезда №.... сообщением "Кишинёв-Москва", в присутствии свидетелей: ФИО6, ФИО7, было предложено заявить сведения о перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕАЭС товарах, задекларировать перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕАЭС товары и предъявить их для таможенного контроля. ФИО1 таможенную декларацию не заполнял, устно заявил, что товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, не провозит. При применении форм таможенного контроля (таможенного досмотра) в находившейся в рундуке под полкой места №.... купе №.... вагона №.... (зав. №....) поезда №.... сообщением "Кишинёв-Москва" дорожной сумке чёрного цвета были обнаружены: единая орденская колодка с 1-й затяжной гайкой, обтянутая орденскими лентами жёлтого, серого, красного, чёрного и зелёного цветов с 5-ю медалями: "За боевые заслуги" (№....); "За боевые заслуги" (без №); "За взятие Берлина" (без №, с надписью на обороте "ДД.ММ.ГГГГ"); "За победу над Германией в Великой Отечественной Войне 1941-1945 г.г." (без №, с надписью на лицевой стороне "Наше дело правое мы победили"); "Двадцать лет Победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 г.г." (без №), и орден "Отечественная Война" (№...., с затяжной гайкой). Перевозчиком вышеуказанных предметов признал себя ФИО1

Материалы дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ переданы на рассмотрение суда.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что после смерти отца в р. Украине остались принадлежавшие его отцу орден и медали, которые он решил привезти в Россию, однако документы с собой не взял. Просил прекратить производство по делу в связи с малозначительностью правонарушения, а орден и медали вернуть ему, т.к. они являются семейной ценностью и памятью об отце.

Представитель Брянской таможни ФИО2, в судебном заседании пояснил, что на момент составления протокола об административном правонарушении в действиях ФИО1 установлено наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с критериями отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, установлено, что перемещаемые ФИО1 товары относятся к товарам для личного пользования.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 150 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном Таможенным законодательством Таможенного союза; товары, перемещаемые через Таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном Таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств-членов Таможенного союза.

В соответствии с пунктами 4, 5 статьи 354 Таможенного кодекса Таможенного о товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 Таможенного коде Таможенного союза и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные Таможенным кодексом Таможенного союза. Таможенный контроль в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенном границу, производится в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза и (или) международным договором государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат культурные ценности. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Согласно пункту 1 и подпункту 6 пункта 2 статьи 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 (ред. от 08.05.2015) «О порядке перемещения физическими лицами товарок личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенною границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Декларировать товаров для личного пользования, за исключением пересылаемых в международных почте отправлениях и помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат культурные ценности.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС г. Москва ЦЭКТУ ФТС России (<адрес> "А") №.... от ДД.ММ.ГГГГ (вх. от ДД.ММ.ГГГГ) представленные на исследование: единая орденская колодка с 1-й затяжной гайкой, обтянутая орденскими лентами жёлтого, серого, красного, чёрного и зелёного цветов с 5-ю медалями: "За боевые заслуги" (№....); "За боевые заслуги" (без №); "За взятие Берлина" (без №, с надписью на обороте "ДД.ММ.ГГГГ"); "За победу над Германией в Великой Отечественной Войне 1941-1945 г.г." (без №, с надписью на лицевой стороне "Наше дело правое мы победи») «Двадцать лет Победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 г.г.» (без №), относя к категории культурных ценностей. Орден "Отечественная Война" (№...., с затяжной гайкой) не относится к категории культурных ценностей. Определить рыночную стоички вышеуказанных предметов на внутреннем рынке РФ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не представилось возможным по причине, указанной в исследовательской части данного заключения эксперта.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об АП, подтверждается: актом таможенного досмотра №..../Ф000350; протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении, от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, пояснившим, что, следуя через границу ДД.ММ.ГГГГ в качестве пассажира в вагоне №.... поезда №.... сообщением "Кишинёв-Москва", не задекларировал перемещаемые им в своём багаже: единую орденскую колодку с 1-й затяжной гайкой, обтянутую орденскими лентами жёлтого, серого, красного, чёрного и зелёного цветов с 5-ю медалями: "За боевые заслуги" (№....); "За боевые заслуги" (без №); "За взятие Берлина" (без №, с надписью на обороте "ДД.ММ.ГГГГ"); "За победу над Германией в Великой Отечественной Войне 1941-1945 г.г." (без №, с надписью на лицевой стороне "Наше дело правое мы победили"); "Двадцать лет Победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 г.г." (без №), и орден "Отечественная Война" (№...., с затяжной гайкой); объяснениями свидетелей ФИО6 и ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, подтвердивших факт недекларирования ФИО1 перемещаемых им в своём багаже 5-ти медалей и 1- го ордена; заключением таможенного эксперта ЭКС г. Москва ЦЭКТУ ФТС России (<адрес> "А") №.... от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, а также вещественными доказательствами - предметом административного правонарушения: единая орденская колодка с 1-й затяжной гайкой, обтянутая орденскими лентами жёлтого, серого, красного, чёрного и зелёного цветов с 5-ю медалями: "За боевые заслуги" (№....); "За боевые заслуги" (без №); "За взятие Берлина" (без №, с надписью на обороте "ДД.ММ.ГГГГ"); "За победу над Германией в Великой Отечественной Войне 1941-1945 г.г." (без №, с надписью на лицевой стороне "Наше дело правое мы победили"); "Двадцать лет Победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 г.г." (без №), в количестве 1 (Одна) штука, находящимися в камере хранения вещественных доказательств Володарского таможенного поста, являющейся постоянной зоной таможенного контроля, в соответствии с приказом Брянской таможни от ДД.ММ.ГГГГ№.... "О создании постоянной зоны таможенного контроля" и находящейся по адресу: РФ, <адрес>, л. 2 "а".

Изучив материалы дела, судья пришел к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об АП – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному декларированию.

ФИО1 в судебном заседании просил о прекращении производства по делу и применении положений ст.2.9 КоАП РФ о малозначительности.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям.

В судебное заседание ФИО1 представил документы на орден и медали, согласно которым они принадлежали его отцу ФИО3.

Оценивая представленные доказательства, характер и степень общественной опасности, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае при наличии в действиях ФИО1 всех признаков состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, оно не содержало какой-либо угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило существенного вреда интересам граждан, общества и государства.

Кроме того, прекращение производства по делу ввиду малозначительности не устраняет состав вмененного правонарушения и не ставит под сомнение законность действий должностных лиц при производстве по делу и при вынесении судьей решения.

Исходя из названных обстоятельств рассматриваемого дела, оценивая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, суд квалифицирует его как малозначительное.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с требованиями ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено административное наказание в виде конфискации.

Суд пришел к выводу о том, что предмет административного правонарушения - единая орденская колодка с 1-й затяжной гайкой, обтянутая орденскими лентами жёлтого, серого, красного, чёрного и зелёного цветов с 5-ю медалями: "За боевые заслуги" (№....); "За боевые заслуги" (без №); "За взятие Берлина" (без №, с надписью на обороте "ДД.ММ.ГГГГ"); "За победу над Германией в Великой Отечественной Войне 1941-1945 г.г." (без №, с надписью на лицевой стороне "Наше дело правое мы победили"); "Двадцать лет Победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 г.г." (без №), в количестве 1 (Одна) штука - подлежит возврату ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.2.9, 23.1, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить в соответствии в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью.

Объявить ФИО1 устное замечание.

Предметы административного правонарушения: - единая орденская колодка с 1-й затяжной гайкой, обтянутая орденскими лентами жёлтого, серого, красного, чёрного и зелёного цветов с 5-ю медалями:

1)"За боевые заслуги" (№....);

2)"За боевые заслуги" (без №);

3)"За взятие Берлина" (без №, с надписью на обороте "ДД.ММ.ГГГГ");

4)"За победу над Германией в Великой Отечественной Войне 1941-1945 г.г." (без №, с надписью на лицевой стороне "Наше дело правое мы победили");

5)"Двадцать лет Победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 г.г." (без №), в количестве 1 (Одна) штука, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Володарского таможенного поста - возвратить ФИО1.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Брянский областной суд через Володарский районный суд г. Брянска.

Судья Р.В. Марин