Дело № 5-813/17
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
**.***. 2017 года город Псков
Судья Псковского городского суда Васильева И.В.,
с участием представителя Псковской таможни ФИО1, действующего на основании доверенности №***,
при секретаре Ивановой Ю.Е.,
рассмотрев открытом судебном заседании в отношении ФИО2, ***,
дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В срок до **.***. 2017 года ФИО2 не вывез с таможенной территории ЕАЭС временно ввезенное транспортное средство - «К», 2003 года выпуска, регистрационный номер ***, VIN: №***, в установленные сроки временного ввоза.
Вышеназванное транспортное средство **.***. 2016 года было временно ввезено на территорию Таможенного союза через т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни ФИО2 на срок до **.***.2017 (ПТД №***).
Под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» или иные таможенные процедуры транспортное средство не помещалось, завершение временного ввоза либо продление сроков временного ввоза транспортного средства не зарегистрировано.
ФИО2 о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом – судебным извещением по адресу места жительства, установленному в ходе административного расследования, однако в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
Представитель Псковской таможни в судебном заседании пояснил, что вина ФИО2 в совершении правонарушения доказана материалами дела в их совокупности, считал целесообразным назначение наказания виде административного штрафа.
Выслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 КоАП РФ, выражается в бездействии, а именно в не вывозе физическим лицом с таможенной территории Таможенного союза (ЕАЭС) временно ввезенного транспортного средства в установленные таможенным органом сроки временного ввоза.
Состав данного правонарушения является формальным, а именно, правонарушение считается оконченным с момента совершения действий, входящих в объективную сторону правонарушения, независимо от наступления вредных последствий.
В соответствии со ст. 277 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) временный ввоз – таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории Таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.
Согласно п. 2 ст. 279 ТК ТС временно ввезенные товары должны находиться в фактическом владении и пользовании декларанта.
Статьей 280 ТК ТС определено, что срок временного ввоза товаров устанавливается таможенным органом на основании заявления декларанта исходя из целей и обстоятельств такого ввоза.
Объектом административного правонарушения являются отношения, регламентирующие порядок ввоза (вывоза) физическими лицами транспортных средств на (с) таможенной территории Таможенного союза, в том числе на (с) таможенной территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
В соответствии с п.15 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 311 (в ред. решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 02.10.2012 № 183) первоначальный срок временного ввоза, устанавливаемый таможенным органом, составляет три месяца.
По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств, для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.
В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги.
В соответствии с п. 4 ст. 351 ТК ТС к транспортному средству для личного пользования относится автотранспортное средство, находящееся в собственности или владении физического лица, перемещающего это транспортное средство через таможенную границу исключительно в личных целях, а не для транспортировки лиц.
На момент рассмотрения дела сведений о проведении опроса ФИО2, а также об установлении местонахождения вышеуказанного транспортного средства из Выборгской, Кингисепской и Калининградской таможни не имеется.
Согласно служебной записке Отдела таможенных платежей Псковской таможни, сумма подлежащих уплате таможенных платежей составляет 763 010 рублей 42 копейки.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица.
Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ, характеризуется виной в форме неосторожности (небрежности).
Субъектом данного правонарушения является ФИО2, который при соблюдении необходимой степени заботливости и осмотрительности имел реальную возможность выполнить надлежащим образом обязанности, установленные законодательством, а именно обратиться в Псковскую таможню с заявлением о продлении срока временного ввоза транспортного средства, либо вывести данное транспортное средство до истечения срока временного ввоза транспортного средства. В силу проявленной личной небрежности ФИО2 не проявил должную степень заботливости и своевременно не вывез транспортное средство за пределы Таможенного союза в установленный срок и не продлил срок временного ввоза транспортного средства.
Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению им таможенных обязанностей в рамках данного дела не установлено, отсутствует факт реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей.
Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается копией пассажирской таможенной декларации от ***2016; распечаткой сведений из ЦБД ФТС «Автотранспорт» и другими документами в их совокупности, находящимися в деле.
Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
На основании совокупности представленных материалов суд приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося в невывозе с таможенной территории Таможенного союза физическим лицом временно ввезенного транспортного средства в установленные сроки временного ввоза.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая изложенное, привлечение к административной ответственности впервые, суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без конфискации транспортного средства, явившегося предметом административного правонарушения.
Процессуальные издержки по делу отсутствуют.
Руководствуясь ч. 1 ст. 16.18, статьями 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей без конфискации транспортного средства, явившегося предметом административного правонарушения.
Процессуальные издержки по делу отсутствуют.
Банковские реквизиты для перечисления штрафа:
Операционный департамент Банка России, Москва, 701;
БИК 044501002,
ИНН <***>, КПП 773001001,
Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)
Счет получателя: 40101810800000002901; КБК 15311009000010000180,
ОКТМО 45328000, код таможни 10209000.
УИН штрафа: 15310102090000664174
Поле «Назначение платежа» оплата: по постановлению суда № 5-813/2017 – для Псковской таможни.
В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: (VO70010)
В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФадминистративный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Предложить ФИО2 в указанный срок документ об оплате штрафа предоставить в Псковский городской суд (каб. 14, 1 этаж). При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии.
Судья И.В. Васильева