Гражданский кодекс часть 1

Судья Советского районного суда <адрес> Абдулгапуров К.А., (<адрес>), рассмотрев административный материал в отношении юридического лица – Государственного бюджетного учреждения <адрес> « Научно-клиническое объединение» Дагестанский центр грудной хирургии по совершению административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы № по <адрес> ГУ МЧС России по <адрес>ФИО2 направлен в суд материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица – Государственное бюджетное учреждение <адрес> «Научно-клиническое объединение» Дагестанский центр грудной хирургии, на основании протокола по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанному протоколу, установлено, что в № часов № минут ДД.ММ.ГГГГ в помещениях и на территории ГБУ <адрес> «НКО «Дагестанский центр грудной хирургии», расположенного по адресу: <адрес>, пр-кт А.Султана, 12 а, повторно выявлены факты не выполнения предписаний органа государственного пожарного надзора ДД.ММ.ГГГГ№ «Об устранении нарушений требований пожарной безопасности», срок устранения нарушений требований пожарной безопасности, в указанном предписании был установлен ДД.ММ.ГГГГ

Не выполнены следующие пункты предписания:

- на объекте защиты отсутствует эвакуационное освещение, которое включается автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения (Правила противопожарного режима в РФ п. 43;

- на объекте защиты (в коридоре) допущено загромождение эвакуационных путей различными материалами (мебелью, холодильник и т.д.), препятствующие свободной эвакуации людей (Правила противопожарного режима в РФ: п/пб) п.36);

- на объекте защиты система пожарной сигнализации не обеспечивает подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а также на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.(ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» : ч. 7 ст. 83);

- на объекте защиты руководитель организации не организовал в установленные сроки проведение эксплуатационных испытаний ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний (протокол не представлен)(Правила противопожарного режима в РФ : п. 24);

- не проводится обучение лиц мерам пожарной безопасности, которое осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа с подписью в журнале (журнал не представлен)(Правила противопожарного режима в РФ п.3);

- на объекте защиты лестничные клетки окрашены масляной краской (Правила противопожарного режима в РФ п. 23);

- для поддержания напора воды в сети во внутреннем противопожарном водопроводе не предусмотрено устройство пожарных насосных установок.(ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.4; СП 10.13130-2009 п.4.2.1);

- на объекте защиты отсутствует круговой проезд для пожарной техники (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.4; СП 4.13130-2013 п.8.1);

- система оповещения людей о пожаре переведена на ручной режим(Правила противопожарного режима в РФ п.62);

- на объекте защиты руководитель организации не обеспечил исправное состояние систем автоматических установок пожарной сигнализации (средств пожарной сигнализации). (Правила противопожарного режима в РФ: п. 61);

- Местами провода автоматической пожарной сигнализации проложены открытым способом, а не в защитных коробах (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.4; СП 5.13130-2009 п. 13.15.3);

- при параллельной открытой прокладке расстояние от проводов и кабелей систем пожарной автоматики с напряжением до 60 В до силовых и осветительных кабелей менее 0,5 м. (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.4; СП 5.13130-2009 п. 13.15.15);

- на объекте защиты кислородная станция расположена на расстоянии 1 метра от оконных проёмов(ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.4; СП 158.13330.2014 п. 7.ДД.ММ.ГГГГ),

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административно й ответственности – ГБУ <адрес> «НКО» - «Дагестанский центр грудной хирургии», будучи извещено о времени и месте рассмотрения административного дела по протоколу по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., представителя не направило, уважительность причин его не явки не сообщило, что не является препятствием для рассмотрения дела.

На предыдущем судебном заседании представитель привлекаемого лица ФИО3 по доверенности в деле, разбирательство по делу в связи с необходимостью представления доказательств отсутствия вины у ГБУ <адрес> «НКО» - «Дагестанский центр грудной хирургии», просил отложить. На вопрос суда о вступлении постановления мирового судьи судебного участка № Советского района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что до рассмотрения указанного дела, ему не было известно о наличии такого постановления, о признании представляемого им учреждения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, представленные заявителем, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Повторность совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается имеющимися в материалах дела постановлением мирового судьи судебного участка № Советского района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Сведений о его обжаловании в материалах дела не имеется, также как и в разделе «административные дела –первый пересмотр» ГАС «Правосудие» Советского районного суда <адрес>, что свидетельствует о вступлении в законную силу указанного постановления.

Повторность невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, - подтверждается и протоколом по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным на то должностным лицом.

Основанием для составления указанного протокола послужили Акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ оргаом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя, в ходе проведения которой выявлены факты невыполнения предписаний органа государственного пожарного надзора: предписание № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об устранении нарушени требований пожарной безопасности» сроком их устранения, согласно указанного предписания до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, помешавших исполнению ГБУ РД «Научно-клиническое объединение» «Дагестанский центр грудной хирургии» предписания органа государственного пожарного надзора в установленные сроки, не представлено, повторность административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается исследованными материалами дела, в связи с чем, вину указанного юридического лица, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, суд находит установленной.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом того обстоятельства, что в материалах дела имеются сведения о привлечении указанного юридического лица к административной ответственности в виде штрафа, суд считает возможным назначить ему в качестве наказания в виде административного штрафа в размере 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Оснований для применения положений ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначения наказания менее минимального размера административного штрафа, равно как и назначения наказаний в виде административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток у суда не имеется, поскольку из постановления мирового судьи судебного участка №№ Советского района <адрес> усматривается факт включения в план-график закупок на ДД.ММ.ГГГГ работы по монтажу системы пожарной сигнализации, то есть выявленные органом государственного пожарного надзора нарушения в ГБУ <адрес> «НКО «Дагестанский центр грудной хирургии» устранимы, для чего привлекаемым к административной ответственности юридическим лицом принимаются соответствующие меры.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать юридическое лицо – Государственное бюджетное учреждение <адрес> «Научно-клиническое объединение» «Дагестанский центр грудной хирургии» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере № рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Р/С № в ГРКЦ НБ <адрес> Банка России

Получатель: УФК по <адрес> /ГУ МЧС России по <адрес>

БИК: №/

ИНН: № /

КПП: №/

ОКТМО: № /

Счет№ /

КБК (УИН): №

Наименование платежа: Административный штраф по делу №.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд <адрес> в течение № суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья К.А. Абдулгапуров