ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-816/19 от 15.07.2019 Псковского городского суда (Псковская область)

Дело № 5-816/19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Судья Псковского городского суда Шекера О.С., при секретаре Ермолаевой Е.И., рассмотрев дело в отношении декларанта - Общество с ограниченной ответственностью «ТЕХНОПРОЕКТ» (далее ООО «ТЕХНОПРОЕКТ») (<данные изъяты>), об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ООО «ТЕХНОПРОЕКТ» не исполнило обязанность по декларированию по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

***.***2019г. декларантом ООО «ТЕХНОПРОЕКТ» при таможенном оформлении товаров на СВХ ООО «ТРАНЗИТ-Терминал», в электронном виде была подана декларация на товары (далее ДТ) № ***:

Товар №1, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 7309005900

Описание по ТН ВЭД ЕАЭС, ПРОЧИЕ РЕЗЕРВУАРЫ ИЗ ЧЕРНЫХ ФИО1 ДЛЯ ЛЮБЫХ ВЕЩЕСТВ ВМЕСТИМОСТЬЮ НЕ БОЛЕЕ 100 000 Л. производитель: K.C. ANTINCENDI S.R.L.товарный знак: KCA, марка: ОТСУТСТВУЕТ, артикул: MXCI7500-PED, модель: MXC, количество: 2 ШТ., Мест: 2, Происхождение: ИТАЛЬЯНСКАЯ РЕСПУБЛИКА, Таможенная стоимость: 2129705.04 руб., Вес Нетто: 4520 кг (89.68% брутто). Вес Брутто: 5040 кг.

Товар №2, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8481801100

Описание по ТН ВЭД ЕАЭС, АРМАТУРА СМЕСИТЕЛЬНАЯ. Описание из декларации: АРМАТУРА ТРУБОПРОВОДНАЯ СМЕСИТЕЛЬНАЯ, СПЕЦИАЛЬНАЯ (НЕ ПРОМЫШЛЕННАЯ), НЕ ДЛЯ ХОЗ. БЫТ И НЕ ДЛЯ ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ, НЕ ВОЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ В ПРОТИВОПОЖАРНЫХ ТРУБОПРОВОДНЫХ СИСТЕМАХ: СМЕСИТЕЛЬ ДЛЯ СИСТЕМ ДОЗИРОВАНИЯ – ПЕНОСМЕСИТЕЛЬ МОДЕЛИ MIX С ДИАМЕТРОМ СОЕДИНЕНИЯ 6 ДЮЙМОВ - УСТРОЙСТВО ДОЗИРОВАНИЯ С ПЕРЕМЕННЫМ ПРОХОДОМ, ПОДХОДЯЩЕЕ ДЛЯ СБАЛАНСИРОВАННЫХ СИСТЕМ (БАКИ-ДОЗАТОРЫ, ПЕННЫЕ НАСОСЫ). МАКСИМАЛЬНОЕ РАБОЧЕЕ ДАВЛЕНИЕ 16 АТМ. ДИАМЕТР СОЕДИНЕНИЯ 6" (150 ММ), РАСХОД (МИН. - МАКС.) 500-3000 Л/МИН., МАТЕРИАЛ КОРПУСА - УГЛЕРОДИСТАЯ СТАЛЬ, ОКРАШЕН В КРАСНЫЙ ЦВЕТ, УПАК. В РЕШЕТЧ. ДЕР. ОБРЕШ. 1.производитель: K.C. ANTINCENDI S.R.L.товарный знак: KCA, марка: ОТСУТСТВУЕТ, артикул: MIX-6-650/4000A, модель: MIX, количество: 2 ШТ., Мест: 1, Происхождение: ИТАЛЬЯНСКАЯ РЕСПУБЛИКА, Таможенная стоимость: 135111.56 руб., Вес Нетто: 130 кг (85.53% брутто). Вес Брутто: 152 кг.

Товар №3, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8424900000

Описание по ТН ВЭД ЕАЭС: ЧАСТИ МЕХАНИЧЕСКИХ УСТРОЙСТВ. Описание из декларации: ЧАСТИ МЕХАНИЧЕСКИХ УСТРОЙСТВ (С РУЧНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ ИЛИ БЕЗ НЕГО) ДЛЯ МЕТАНИЯ, РАЗБРЫЗГИВАНИЯ ИЛИ РАСПЫЛЕНИЯ ЖИДКОСТЕЙ ИЛИ ПОРОШКОВ:

3. - НАСАДКА ДЛЯ ЛАФЕТНОГО СТВОЛА ДИАМЕТРОМ 2?" ? 3" (НА СТВОЛЫ ДИАМЕТРОМ 65-80 ММ.), НЕ ДЛЯ ХОЗ. БЫТ И НЕ ДЛЯ ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ, НЕ ВОЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ В ПРОТИВОПОЖАРНЫХ РАЗБРЫЗГИВАЮЩИХ СИСТЕМАХ, ИСПОЛЬЗУЕТСЯ ДЛЯ РАСПЫЛЕНИЯ РАСТВОРА ПЕНЫ ИЛИ ВОДЫ, ЯВЛЯЕТСЯ ЧАСТЬЮ ПРОТИВОПОЖАРНЫХ РАЗБРЫЗГИВАЮЩИХ СИСТЕМ, СОСТОЯЩЕЙ ИЗ БАКА, ТРУБОПРОВОДОВ, НАСОСОВ ПОДАЮЩИХ ДАВЛЕНИЕ ПОТОКА ВОДЫ ИЛИ ПЕНЫ, ДЛИНА 165 ММ., РАСХОД 1000-3500 Л/МИН ПРИ МАКС. 7 АТМ., МАТЕРИАЛ НЕРЖАВЕЮЩАЯ СТАЛЬ, производитель: K.C. ANTINCENDI S.R.L.товарный знак: KCA, марка: ОТСУТСТВУЕТ, артикул: FX-30/XX-3, модель: FX, количество: 1 ШТ., Мест: 1. Происхождение: ИТАЛЬЯНСКАЯ РЕСПУБЛИКА. Таможенная стоимость: 1338370.4 руб. Вес Нетто: 195.5 кг (86.89% брутто). Вес Брутто: 225 кг.

Товар №4, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 4016999708

Описание по ТН ВЭД ЕАЭС: ИЗДЕЛИЯ ИЗ ВУЛКАНИЗОВАННОЙ РЕЗИНЫ, КРОМЕ ТВЕРДОЙ РЕЗИНЫ, ПРОЧИЕ. Описание из декларации: ИЗДЕЛИЯ ИЗ ВУЛКАНИЗИРОВАННОЙ НЕТВЕРДОЙ, НЕМЕТАЛЛОНАПОЛНЕННОЙ РЕЗИНЫ, НЕ ДЛЯ ХОЗ. БЫТ И НЕ ДЛЯ ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ, НЕ ВОЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ В ПРОТИВОПОЖАРНЫХ СИСТЕМАХ:

Товар №5, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 9026204000

Описание по ТН ВЭД ЕАЭС: ПРИБОРЫ И АППАРАТУРА ДЛЯ ИЗМЕРЕНИЯ ИЛИ КОНТРОЛЯ ДАВЛЕНИЯ,НЕ ЭЛЕКТРОННЫЕ, МАНОМЕТРЫ СО СПИРАЛЬЮ ИЛИ МЕТАЛЛИЧЕСКОЙ ДИАФРАГМОЙ. Описание из декларации: ПРИБОРЫ И АППАРАТУРА ДЛЯ ИЗМЕРЕНИЯ ДАВЛЕНИЯ - МАНОМЕТР, НЕЭЛЕКТРОННЫЙ, МЕХАНИЧЕСКИЙ, С МЕТАЛЛИЧЕСКОЙ ДИАФРАГМОЙ (ЧУВСТВИТЕЛЬНЫМ ЭЛЕМЕНТОМ ЯВЛЯЕТСЯ УПРУГАЯ ДИАФРАГМА С КОНЦЕНТРИЧЕСКИМ РИФЛЕНИЕМ), ОСЕВОЙ, АКСИАЛЬНЫЙ, ПРЕДНАЗНАЧЕН ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ С БАКАМИ-ДОЗАТОРАМИ СЕРИИ MXC ДЛЯ ИЗМЕРЕНИЯ ДАВЛЕНИЯ В БАКАХ С ПЕННЫМИ КОНЦЕНТРАТАМИ, В СТАЛЬНОМ КОРПУСЕ, С ОДНОЙ ШКАЛОЙ (БАР), ДИАПАЗОН ИЗМЕРЕНИЙ ОТ 0 ДО 25 БАР, ДИАМЕТР СОЕДИНЕНИЯ 4"-5" (100-150 ММ), УПАКОВАН В КАРТ. КОР., В ЧАСТИ ДЕР. ОБРЕШ.

Товар №6, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8413708100

Описание по ТН ВЭД ЕАЭС: НАСОСЫ ЦЕНТРОБЕЖНЫЕ, ПРОЧИЕ, С ДИАМЕТРОМ ВЫПУСКНОГО ПАТРУБКА БОЛЕЕ 15ММ, ОДНОСТУПЕНЧАТЫЕ. Описание из декларации: НАСОСЫ ЖИДКОСТНЫЕ, БЕЗ РАСХОДОМЕРОВ И НЕ ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИЕ ИХ УСТАНОВКУ, ЦЕНТРОБЕЖНЫЕ, НЕ ПОГРУЖНЫЕ, НЕ ДЛЯ НАГРЕВАТЕЛЬНЫХ СИСТЕМ И ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ, ОДНОФАЗНЫЕ, ОДНОСТУПЕНЧАТЫЕ, ЛОПАСТНОГО ТИПА, КОРПУС НАСОСА ИЗГОТОВЛЕН ИЗ СТАЛИ И ЧУГУНА, С ДИАМЕТРОМ ВЫПУСКНОГО ПАТРУБКА БОЛЕЕ 15 ММ : НАСОС ЖИДКОСТНЫЙ ДОЗИРОВОЧНЫЙ, НОМИНАЛЬНАЯ МОЩНОСТЬ 1,65 КВТ, НАПРЯЖЕНИЕ 220 В, ЧАСТОТА 50 ГЦ, ДИАМЕТР ВЫПУСКНОГО ПАТРУБКА 1 1/4 " (31,7 ММ), УПАКОВАН В КАРТ. КОР. НА ДЕР. ДЕР. ОБРЕШ.

Товар прибыл в транспортном средстве регистрационный номер ***, принадлежащем перевозчику SIA “L....” (<данные изъяты>), по товаросопроводительным документам: CMR *** от ***.***2019 г., инвойсы №№ *** от ***.***2019 г., *** от ***.***2019 г., *** от ***.***2019 г.,

Согласно товаросопроводительным документам и декларации отправитель товара - фирма K...., <данные изъяты>; получатель товара - ООО «ТЕХНОПРОЕКТ» (<данные изъяты>).

В ходе таможенного досмотра - АТД № ***, было установлено, что в транспортном средстве выявлены товары с превышением количества штук относительно заявленных в ДТ № ***, а также товары, сведения о которых в ДТ № *** отсутствуют, а именно:

Товары с превышением количества штук товаров:

По товару № 3 пункт 3 выявлено превышение товара по количеству штук. В ДТ № *** по 3-му пункту заявлена "насадка для лафетного ствола" в количестве 1 штука. Также по 1-му пункту товара № 3 в ДТ № *** среди прочих частей в комплекте указана "НАСАДКА". Количество "лафетных стволов" заявленных по 1-му пункту товара № 3 составляет 2 штуки, соответственно в комплекте к каждому "лафетному стволу" должна быть "НАСАДКА". Таким образом общее количество "насадок для лафетного ствола", заявленных в ДТ № 10209070/070319/0000889 составляет 3 штуки. По результатам досмотра общее количество товара "насадка для лафетного ствола" составило 7 штук. Товар идентичный. Превышение товара "насадка для лафетного ствола" по количеству составило 4 штуки. Вес товара, превышающего количество штук составил 24,500кг.

Товары, сведения о которых в ДТ № *** отсутствуют:

По товару № 3 пунктом 4-м мною досмотрены товары, входящие в комплект 3-х «лафетных стволов», заявленных в пункте 2 и 3 товара № 3. Информация о некоторых товарах, описанных в п. 4-м товара № 3 в ДТ № ***, а также в товаросопроводительных документах и предъявленных декларантом товара пояснениях к ним – отсутствует. Таким образом, часть товаров, описанных в п. 4-м товара № 3, незаявлена, а именно:

3). – Кран шаровой 1"" – 7шт.;

7). – Крыльчатка с редуктором (AKMVENTOLA / 316 / SIL) – 2шт.;

13). – Сопло распылителя (цветной металл) – 3шт.;

33). – Мотор гидравлический в комплекте с фланцем «OMM32 DANFOSS» (ASSEMBLED IN POLAND) - 2шт.

Вес нетто незаявленных товаров составил: 11,150кг.

Общий вес брутто товаров незаявленных в ДТ № ***, а также товаров превышающих заявленное количество составил 35,150 кг.

Товар: "Насадка для лафетного ствола" в количестве 4 штуки. Маркировка на упаковке и товаре отсутствует. Вес товара, превышающего количество штук, составил 24,500кг. Кран шаровой 1"" – 7шт.; Крыльчатка с редуктором (AKMVENTOLA / 316 / SIL) – 2шт.; Сопло распылителя (цветной металл) – 3шт.;

Мотор гидравлический в комплекте с фланцем «OMM32 DANFOSS» (ASSEMBLED IN POLAND) - 2шт. был изъят и помещен на СВХ ООО «Транзит-Терминал» по адресу (<адрес>), а в отношении ООО «ТЕХНОПРОЕКТ» ***.***2019 должностным лицом Псковской таможни составлен протокол об административных правонарушениях по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ. Данный протокол с материалами административного дела направлен в Псковский городской суд.

Представитель ООО «ТЕХНОПРОЕКТ» в судебное заседание не явился. О дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным Кодексом ЕАЭС.

В соответствии с п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под таможенным декларированием понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Таможенным Кодексом ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС; Соблюдать условия использования товаров в соответствующей таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным Кодексом ЕАЭС.

В соответствии с п.3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Из материалов дела усматривается, что декларант ООО «ТЕХНОПРОЕКТ» при декларировании товара не воспользовался правом его предварительного осмотра, сведения о товаре в декларацию внес на основании товаросопроводительных документов, что привело к выявлению товаров с превышением количества штук относительно заявленных в ДТ № ***, а также к не декларированию ряда товаров, подлежащего декларированию и находящихся в транспортном средстве.

Незадекларированный товар протоколом изъятия вещей и документов от ***.***2019 года был изъят в качестве предмета административного правонарушения и помещен на ответственное хранение на склад СВХ ООО «Транзит-Терминал» по адресу (<адрес>).

Согласно заключению эксперта № *** от ***.***2019 рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ***.***2019 на внутреннем рынке РФ составляет 82681 (восемьдесят две тысячи шестьсот восемьдесят один рубль 96 копеек, с учетом НДС, обязательных платежей и торговых надбавок.

Вина декларанта ООО «ТЕХНОПРОЕКТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается также следующими доказательствами:

- копией декларации на товары ДТ № *** и товаросопроводительными документами - CMR *** от ***.***2019 г., инвойсы №№ *** от ***.***2019 г., *** от ***.***2019 г., *** от ***.***2019 г;

- поручением на таможенный досмотр от ***.***2018 года;

- актом таможенного досмотра № ***, согласно которому в результате таможенного досмотра товара выявлено, что в грузовом отделении транспортного средства находится незаявленный товар - "Насадка для лафетного ствола" в количестве 4 штуки. Маркировка на упаковке и товаре отсутствует. Вес товара, превышающего количество штук, составил 24,500кг.; – Кран шаровой 1"" – 7шт.; – Крыльчатка с редуктором (AKMVENTOLA / 316 / SIL) – 2шт.; – Сопло распылителя (цветной металл) – 3шт.; – Мотор гидравлический в комплекте с фланцем «OMM32 DANFOSS» (ASSEMBLED IN POLAND) - 2шт. Вес нетто незаявленных товаров составил: 11,150 кг., а также товар, количество которого превышает заявленное в ДТ № ***. Общий вес брутто товаров незаявленных в ДТ № ***, а также товаров превышающих заявленное количество составил 35,150 кг.;

- протоколом изъятия вещей и документов от ***.***2019 и помещения их на ответственное хранение на склад СВХ ООО «Транзит-Терминал» (<адрес>);

- заключением эксперта № *** от ***.***2019;

- другими доказательствами, имеющимися в материалах дела об АП.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Из вышеизложенного следует, что декларант ООО «ТЕХНОПРОЕКТ» не задекларировал товар, подлежащий декларированию, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истёк.

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем прихожу к выводу о необходимости назначения декларанту наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Оснований для назначения более строгого наказания не установлено.

Процессуальных издержек по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ТЕХНОПРОЕКТ» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, изъятого в качестве предмета административного правонарушения – – Кран шаровой 1"" – 7шт.; – Крыльчатка с редуктором (AKMVENTOLA / 316 / SIL) – 2шт.; – Сопло распылителя (цветной металл) – 3шт.; – Мотор гидравлический в комплекте с фланцем «OMM32 DANFOSS» (ASSEMBLED IN POLAND) - 2шт. Вес нетто незаявленных товаров составил: 11,150 кг. находящегося на ответственном хранении на СВХ ООО «Транзит-Терминал» (<адрес>).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления в части конфискации передать конфискованный товар в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области в течение 40 рабочих дней с момента вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.С. Шекера