Гражданский кодекс часть 1

Судья Советского районного суда г. Астрахани Юденкова Э.А., при секретаре Чорной Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора ООО УК «...» Витковского А.Я., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст.14.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой района в соответствии с заданием прокуратуры области проведена проверка исполнения жилищного законодательства в деятельности ОО УК «...».

В ходе проведения проверки было установлено, что ООО УК «...» допущены нарушения действующего законодательства, а именно: взимание с граждан платы за содержание и ремонт мест общего пользования жилых домов (<адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>) в размере ... рублей ... копеек без протоколов общего собрания собственников.

<дата> ведущим специалистом-экспертом Управления ... по выявленным нарушениям составлен протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО УК «...» Витковского А.Я. по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ.

В судебном заседании директор ООО УК «...» Витковский А.Я., его представитель <ФИО>7 действующая на основании доверенности, вину в совершении административного правонарушения не признали, пояснив, что размер платы - ... рублей 98 копеек был определен с учетом предложений цен управляющей компанией и в соответствии с решением №147 о внесении изменений в решение Городской думы муниципального образования «Город Астрахань» от 11 декабря 2008 года №192. Кроме того, указали, что уполномоченные представители жилых домов по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес> заключили и подписали с ООО УК «ЖЭК 7» договор технического обслуживания за указанную цену из расчета за 1 кв.м. Также считают, что протокол об административном правонарушении не может считаться допустимым доказательством, поскольку отсутствует время совершения административного правонарушения, а также Витковский А.Я. не был уведомлен о дате составления протокола. Просили производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель Управления ... не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав директора ООО УК «...» Витковского А.Я., его представителя <ФИО>7., изучив материалы дела, приходит к следующему.

Частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования, которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Согласно частям 1, 2 и 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации).

Материалами дела установлено, что собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> избрана форма управления жилым домом - непосредственное управление, обслуживающей компанией избрано ООО УК «...», директором которой является Витковский А.Я.

В соответствии с пунктом 1.1 Договора на организацию технического обслуживания общего имущества многоквартирного жилого дома и придомовых территорий от <дата> ООО УК «...» приняло на себя обязанности по выполнению работ и оказанию услуг и текущему ремонту общего имущества данного многоквартирного жилого дома. Пунктом 4.1 Договора установлен тариф за содержание и ремонт жилого (нежилого) помещения, включающий плату за услуги и работы по содержанию жилья (содержание придомовой территории, вывоз бытовых отходов), текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в размере ... рублей за 1 кв. м общей площади.

Собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> избрана форма управления жилым домом - непосредственное управление, обслуживающей компанией избрано ООО УК «...», директором которой является Витковский А.Я.

Вместе с тем, установлено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>, на момент установления Обществом указанной платы не было, протоколы общих собраний отсутствуют. Таким образом, директором Общества допущено нарушение установленного нормами Жилищного кодекса Российской Федерации порядка ценообразования.

Объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, Витковского А.Я. о том, что его вина в совершении данного правонарушения отсутствует, поскольку размер платы - ... рублей ... копеек был определен с учетом предложений цен управляющей компанией и в соответствии с решением №147 о внесении изменений в решение Городской думы муниципального образования «Город Астрахань» от 11 декабря 2008 года №192, суд не может принять во внимание, поскольку они противоречат требованиям действующего законодательства.

Исходя из указанных обстоятельств и норм законодательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях директора ООО УК «...» Витковского А.Я. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм административного законодательства при составлении протокола об административном правонарушении не установлено. Признаков малозначительности деяния не имеется.

С учетом указанных обстоятельств, суд признает директора ООО УК «...». Витковского А.Я. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ и считает возможным назначить ему наказание в виде дисквалификации сроком на ... месяцев.

Совокупность представленных материалов позволяет суду сделать вывод о том, что дисквалификационная санкция сможет обеспечить достижение цели административного наказания - устранить посягательство на установленный государством порядок ценообразования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать директора ООО УК «...» Витковского А.Я. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде дисквалификации сроком на ... месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти суток.

Полный текст постановления изготовлен 24 января 2014 года.

Судья Э.А. Юденкова