Дело №
Срок предъявления к исполнению 3 месяца.
Дата выдачи:___________________
постановление
ДД.ММ.ГГГГ г. Владивосток
Судья Первомайского районного суда г. Владивостока Приморского края Тихомирова Н.В., <...>,
с участием старшего помощника военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона Тихоокеанского флота ФИО1,
рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, возбужденному по ст. 8.17 ч. 2 КоАП РФ в отношении Рыболовецкая артель (колхоз) имени 50 лет Октября, юридический адрес: <...>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ примерно с 13 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ по 06 час. 40 мин. ДД.ММ.ГГГГ производилась выгрузка рыбопродукции с борта ТР «Гармония» на береговое складское предприятие ООО «ДВ-порт», находящегося м. ФИО2, г. Владивосток. В период выгрузки, на борту находились должностные лица гми ПУ ФСБ России по Приморскому краю, осуществлявшие функции государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов, выраженные в физическом пересчете количества доставленных в порт Владивосток водных биологических ресурсов (продуктов их переработки) с выборочной проверкой видового состава, веса, соответствия выгруженного количества груза заявленному в отчетных грузовых документах.
По результатам выгрузки с борта ТР «Гармония» заявленного коносаментом № от ДД.ММ.ГГГГ количества рыбопродукции (грузоотправитель - БАТМ «ФИО8», пользователь водными биологическими ресурсами – Рыболовецкая артель (колхоз) имени 50 лет Октября) в количестве 32611 мест общим весом 717442 кг нетто, должностными лицами гри порта Владивосток, судовой администрацией ТР «Гармония» и грузовым отделом берегового предприятия ООО «ДВ-порт» недостачи выявлено не было, груз вышел в полном объеме, согласно ассортимента и количества указанного в коносаменте, претензий от грузополучателя не заявлено, коносамент № закрыт без недостач и излишков, что подтверждается: заверенной копией коносамента № от ДД.ММ.ГГГГ, закрытого ДД.ММ.ГГГГ береговым предприятием ООО «ДВ Порт».; заверенной копией генерального акта по выгрузке ТР «Гармония» от ДД.ММ.ГГГГ.
В дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ при проведении осмотра судовых грузовых помещений ТР «Гармония» должностные лица гми ПУ ФСБ РФ по Приморскому краю обнаружили в верхнем твиндеке (2-А) грузового трюма №, в районе 97 шпангоута (счет набора судна идет от кормы в нос), в технологическом проеме по левому борту у носовой переборки указанного помещения сокрытую от учета рыбопродукцию в количестве 128 мест общим весом 2 816 кг нетто.
Кроме того, при тех же обстоятельствах, обнаружена неучтенная сокрытая от учета рыбопродукция в количестве 34 места общим весом 748 кг нетто.
Вместе с тем, при дальнейшем досмотре в среднем твиндеке (2-В) грузового трюма №, примерно в 3,5 метрах в сторону левого борта от центра указанного помещения, обнаружена неучтенная сокрытая от учета рыбопродукция в количестве 32 места общим весом 704 кг нетто.
В том же помещении, при аналогичных обстоятельствах, обнаружена неучтенная сокрытая от учета рыбопродукция в количестве 45 мест общим весом 990 кг нетто.
Всего на борту ТР «Гармония» в помещении 2-А и 2-В грузового трюма № должностными лицами было обнаружено рыбопродукции 239 мест общим весом 5258 кг нетто, упакованной в производственную тару – крафт-мешок, светлопесочного цвета, правильной прямоугольной формы, имеет примерные размеры 90см. (длина) х 25см (ширина) х 15см. (высота), вся тара прошита производственным способом, на таре имеется оттиск штампа, нанесенный мастикой черного цвета при помощи трафарета. Надпись нанесена на русском языке, содержит следующие установочные данные о производителе обнаруженной неучтенной рыбопродукции: «Россия, ХКРКС, Хабаровский край, Ванинский район, п. Дата, Р/А, «50 лет Октября», БАТМ «ФИО8», П-1 (вагонная партия), размерный ряд «25+», Минтай Б/Г мороженный ГОСТ – 1168-86 10, вес нетто – 22кг, дата выпуска, срок хранения 10 месяцев при -18 гр. С, мастер ФИО9.
Обнаруженные излишки сокрытой рыбопродукции идентичны по виду упаковки, весу, штампам, ассортименту внутрисодержимого и остальным показателям, грузу рыбопродукции принятому по коносаменту № от ДД.ММ.ГГГГ грузоотправителя БАТМ «ФИО8».
Обнаруженная на ТР «Гармония» рыбопродукция, произведенная и отгруженная с БАТМ «ФИО8» количеством 239 мест, общим весом 5 258 кг нетто не была отражена в судовом журнале ТР «Гармония», отсутствовала в коносаменте № от ДД.ММ.ГГГГ, не содержалась в судовых суточных донесениях ТР «Гармония», принята с борта БАТМ «ФИО8» и транспортирована в порт Владивосток с нарушением действующего законодательства, регулирующего отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.
По факту обнаружения на ТР «Гармония» неучтенной рыбопродукции, произведенной БАТМ «ФИО8», ориентировочно с 10 час. 30 мин. по 13 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ (местное время) в рейдовой точке № порта Владивосток должностное лицо гми ПУ ФСБ России по Приморскому краю, в составе пограничного наряда ОПК ВМРП, осуществило проверку судна БАТМ «ФИО8», которой было установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, российское юридическое лицо – Рыболовецкая артель (колхоз) имени 50 лет Октября, ИНН/КПП <***>/270901001, зарегистрированное по юридическому адресу: 682863, <...>, посредством рыбопромыслового судна БАТМ «ФИО8» (бортовой номер Е-0018; порт приписки Советская Гавань, ИМО 8874445) принадлежащий юридическому лицу на правах собственности, в лице работника Артели - капитана БАТМ «ФИО8» ФИО3, осуществляло предпринимательскую деятельность по добыче, переработке, отгрузке, транспортировке и хранению водных биологичсеких ресурсов и продуктов переработки водных биологических ресурсов в промысловых районах 6105.1 (Северо-Охотоморская подзона, код по кодификатору ССД – 273), 6106.2 (Западно-Камчатская подзона, код по кодификатору ССД – 274), а так же 6105.4 (Камчатско-Курильская подзона, код по кодификатору ССД - 272) на основании Разрешения на добычу (вылов) ВБР №, выданного ФАР Амурским территориальным управлением от ДД.ММ.ГГГГ, объектом промысла являлся минтай.
При дальнейшем исследовании судовых и промысловых документов, должностным лицом административного органа установлено что, согласно записей на стр. 38 промыслового журнала № от ДД.ММ.ГГГГ БАТМ «ФИО8», записей на стр. 29 технологического журнала (журнала учета и выпуска готовой продукции и движения сырья за рейс «Форма РТ-1»), сведений за ДД.ММ.ГГГГ в блоке Ш-10 «Прием-сдача рыбопродукции» (общая часть)», блоке Ш-11 «Прием-сдача рыбопродукции», блоке Ш-12 «Остатки рыбопродукции на борту» судовых суточных донесений БАТМ «ФИО8», коносамента № от ДД.ММ.ГГГГ в период с 03 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ по 06 час. 10 мин. ДД.ММ.ГГГГ (время судовое) в исключительно экономической зоне РФ промысловый район 6105.2 «Западно-Камчатская подзона» (код района по кодификатору ССД – 274) в средних координатах 57 гр. 33,8 мин. северной широты и 155 гр. 24,6 мин. восточной долготы, от российского рыбопромыслового судна БАТМ «ФИО8» (пользователь водными биологическими ресурсами – Рыболовецкая артель (колхоз) имени 50 лет Октября) на борт ТР «Гармония», был погружен груз рыбопродукции «минтай Б/Г мороженый» в количестве 32 611 мест общим весом 717442,0 кг нетто для последующей доставки рыбопродукции в порт Владивосток для выгрузки.
Таким образом, пользователь водными биологическими ресурсами Рыболовецкая артель (колхоз) имени 50 лет Октября, в лице представителя капитана БАТМ «ФИО8» ФИО3, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включил в судовую, промысловую, статистическую отчетность, а именно, в блок Ш-3 «Суточный улов», в блок Ш-6 «Суточный выпуск рыбной продукции», в блок Ш-7 «Промысловые операции», в блок Ш-11 «Прием-сдача рыбопродукции», в блок Ш-12 «Остатки рыбопродукции на борту» судовых суточных донесений БАТМ «ФИО8», в промысловый журнал БАТМ «ФИО8», в технологический журнал БАТМ «ФИО8», в коносамент № от ДД.ММ.ГГГГ за промысловый рейс сведений о вылове с нарушением действующего законодательства 9096, 340 кг минтая, выпуске из них рыбной продукции «минтай Б/Г мороженный», хранения на борту, транспортировки, хранения и перегрузки неучтенных излишков 239 мест общим весом 5258 кг нетто, явившихся предметом административного правонарушения.
Исходя из вышеизложенного, российское юридическое лицо - Рыболовецкая артель (колхоз) имени 50 лет Октября, ИНН/КПП <***>/270901001, своими действиями допустило нарушения п.п. 7.1; 7.4; 7.8; 9.2; 9.3; 9.4 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» утвержденных приказом № ФАР РФ от ДД.ММ.ГГГГ, пункты 4.1.2; 4.2.1.; 5.5 «Положения по функционированию отраслевой иерархической информационно-аналитической автоматизированной системы управления использованием водных биоресурсов (Информационная система "Рыболовство)" утвержденного приказом № ГКР РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 43.1 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» № 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 12.4 ФЗ «Об Исключительной экономической зоне РФ» № 191-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в сокрытии сведений о промысловой и производственной деятельности, при осуществлении промышленного рыболовства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в судовой, промысловой, статистической отчетности а именно, в блоке Ш-3 «Суточный улов», в блоке Ш-6 «Суточный выпуск рыбной продукции», Ш-7 «Промысловые операции», Ш-11 «Прием-сдача рыбопродукции», Ш-12 «Остатки рыбопродукции на борту» судовых суточных донесениях БАТМ «ФИО8», в промысловом журнале БАТМ «ФИО8», в технологическом журнале БАТМ «ФИО8», коносаменте № от ДД.ММ.ГГГГ за промысловый рейс, не указывал сведений о вылове с нарушением действующего законодательства 9096, 340 кг минтая, выпуске из них рыбной продукции «Минтай Б/Г мороженный», хранения на борту, транспортировки и перегрузки неучтенных излишков 239 мест общим весом 5258 кг нетто, явившихся предметом административного правонарушения.
Таким образом, действия российского юридического лица - Рыболовецкая артель (колхоз) имени 50 лет Октября образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.
Законный представитель Рыболовецкая артель (колхоз) 50 лет Октября в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом. В судебном заседании принимает участие защитник юридического лица Рыболовецкая артель (колхоз) 50 лет Октября ФИО4. С учетом требований ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя Рыболовецкая артель (колхоз) 50 лет Октября.
Старший помощник военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона Тихоокеанского флота ФИО1, представители административного органа ФИО5, ФИО6 в судебном заседании протокол об административном правонарушении регистрационный номер 2459/932/12 от ДД.ММ.ГГГГ поддержали в полном объёме, настаивают на привлечении юридического лица Рыболовецкая артель (колхоз) имени 50 лет Октября к административной ответственности и назначении наказания в пределах санкций ст. 8.17 ч.2 КоАП РФ.
Защитник Рыболовецкая артель (колхоз) имени 50 лет Октября - ФИО4 в судебном заседании с правонарушением не согласен, полагает, что при перегрузе рыбопродукции в порту Владивосток была допущена засортировка груза и в дальнейшем в порту Пусан на ТР «Гармония» была выявлена недостача продукции, о чём свидетельствует акт, составленный должностными лицами грузополучателя и администрации ТР «Гармония».
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, обсуждая вопрос о наличии в действиях юридического лица Рыболовецкая артель (колхоз) имени 50 лет Октября состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 ч. 2 КоАП РФ, суд приходит к следующему.
Согласно п. 10 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» промышленным рыболовством является предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих водных биоресурсов.
В силу ст. 43.1 Закона РФ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
В соответствии пунктом 1 раздела 2 статьи 12.4 ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ - лица, осуществляющие рыболовство в исключительной экономической зоне, обязаны: соблюдать правила рыболовства и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации требования, а также выполнять условия осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, содержащиеся в решениях органов государственной власти и договорах, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, разрешениях на добычу (вылов) водныхбиоресурсов и разрешениях на проведение морских ресурсных исследований водных биоресурсов.
Из п. 1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Росрыболовства от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - Правила рыболовства) (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что указанные Правила регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общин, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (далее - пользователи).
Согласно свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) Рыболовецкая артель (колхоз) имени 50 лет Октября зарегистрирована № в качестве предприятия ДД.ММ.ГГГГ и имеет юридический адрес: с. Датта. Ванинский район, Хабаровский край, основные виды деятельности которого установлены Уставом.
Как следует из Устава юридического лица Рыболовецкая артель (колхоз) имени 50 лет Октября, утверждённого ДД.ММ.ГГГГ, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц на ДД.ММ.ГГГГ основным видом деятельности юридического лица Рыболовецкая артель (колхоз) имени 50 лет Октября является промышленное рыболовство в части добычи рыбы и других водных животных и растений, приемки, переработки, перегруза, хранения, транспортировки уловов водных биологических ресурсов и продуктов их переработки.
Из материалов дела следует, что ФИО3, находясь в трудовых отношениях в должности капитана, согласно заключенного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ с российским юридическим лицом Рыболовецкая артель (колхоз) имени 50 лет Октября и Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении с ДД.ММ.ГГГГ капитаном – директором БАТМ «ФИО8», посредством БАТМ «ФИО8», собственником которого на основании свидетельства о праве собственности на судно № от ДД.ММ.ГГГГ является Рыболовецкая артель (колхоз) имени 50 лет Октября в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял деятельность в исключительной экономической зоне Российской Федерации, связанную с добычей (выловом) водных биоресурсов на основании разрешения Серия АТУ № на добычу водных биологических ресурсов № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного заместителем руководителя Амурского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО7 на вылов, в установленных промысловых подзонах, водных биологических ресурсов.
В соответствии со статьей 8 КТМ РФ, под судовладельцем понимается лицо, эксплуатирующее судно от своего имени, независимо от того, является ли оно собственником судна или использует его на ином законном основании.
Представительство капитаном судна судовладельца и грузовладельца возникает на основании назначения его на должность. Капитан в силу своего служебного положения, по указанию закона ст. 71 Кодекса торгового мореплавания РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ, признается представителем судовладельца и грузовладельца в отношении сделок, необходимых в связи с нуждами судна, груза или плавания, а также исков, касающихся вверенного капитану судна имущества, если на месте нет иных представителей судовладельца или грузовладельца.
Таким образом, капитан – директор БАТМ «ФИО8» ФИО3 в рассматриваемый период времени являлся представителем пользователя водными биологическими ресурсами Рыболовецкая артель (колхоз) имени 50 лет Октября.
В соответствии с абз. 1 п. 7.1, п. 7.4 Правил рыболовства при осуществлении промышленного и прибрежного рыболовства пользователи обеспечивают раздельный учет вылова и приема по видам водных биоресурсов, указание весового соотношения видов в улове водных биоресурсов, орудий добычи (вылова) и мест вылова (район, подрайон, промысловая зона, промысловая подзона) в промысловом журнале, а также ведут документацию, отражающую ежедневную деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов: промысловый журнал, а при осуществлении обработки водных биоресурсов - журнал контроля изготовления рыбной и иной продукции (технологический журнал), а также приемо-сдаточные документы (квитанции, коносаменты), подтверждающие сдачу либо прием уловов водных биоресурсов и/или продукции из них (промысловый и технологический журналы после окончания их ведения, приемо-сдаточные документы или их заверенные подписью и/или печатью должностного лица, ответственного за добычу (вылов), копии должны храниться на борту судна или у бригадира, звеньевого или иного лица, ответственного за добычу (вылов) водных биоресурсов на рыбопромысловом участке в течение года).
Согласно абз. 1 п. 7.8 Правил рыболовства капитан судна или лицо, ответственное за добычу (вылов) водных биоресурсов ежедневно подает в установленном порядке ССД о рыболовной деятельности.
Согласно абз. 2 п. 7.8 Правил рыболовства капитан судна или лицо, ответственное за добычу (вылов) водных биоресурсов обеспечивает целостность и полноту базы ССД, передаваемых в региональные информационные центры (РИЦы).
Согласно п. 9.3 Правил рыболовства пользователи водными биоресурсами не вправе вести учет и представлять сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов с искажением фактических размеров улова, его видового состава, используемых орудий лова, сроков, видов использования и способов добычи (вылова), а также без указания района добычи (вылова) или с указанием неверного наименования района добычи (вылова).
Пунктом 9.4 Правил рыболовства установлено, что пользователи водными биоресурсами не вправе иметь на борту судов и других транспортных средств, а также в местах обработки сырья водные биоресурсы (в том числе их фрагменты (части) и/или продукцию из них), не учтенные в промысловом журнале, технологическом журнале, приемо-сдаточных документах (квитанция, коносамент).
Согласно п. 4.1.2, п. 4.2.1 Приказа Госкомрыболовства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 185 «О порядке и механизме представления оперативной и статистической отчетности по добыче рыбы и переработке рыбопродукции» (вместе с «Положением по функционированию отраслевой иерархической информационно-аналитической автоматизированной системы управления использованием водных биоресурсов (Информационная система «Рыболовство»)») каждый пользователь обязан безвозмездно и своевременно представлять в ИСР достоверную оперативную и статистическую промысловую отчетность по инструкциям, приведенным в разделах 5.3 и 5.4. Непредставление или искажение сведений служит основанием для применения штрафных санкций, заключающихся в снижении квоты вылова, приостановке промысла, лишении пользователя лицензии на промысловую деятельность и других мерах, предусмотренных законодательством РФ. Все суда персонального учета обязаны безвозмездно и своевременно представлять в ИСР достоверную оперативную отчетность в виде судовых суточных донесений (ССД) по инструкции, приведенной в разделе 5.5 Положения. Значения показателей и реквизитов, включаемые в ССД, должны строго соответствовать промысловому, судовому и технологическому журналам.
Инструкция по представлению оперативной отчетности промысловыми судами персонального учета, которая определяет объем и порядок представления ССД о промысловой деятельности судов персонального учета в море (на переходах и на промысле), в порту и при нахождении во внеэксплуатационном состоянии приведена п.5.5 Приказа Госкомрыболовства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 185 «О порядке и механизме представления оперативной и статистической отчетности по добыче рыбы и переработке рыбопродукции» (вместе с «Положением по функционированию отраслевой иерархической информационно-аналитической автоматизированной системы управления использованием водных биоресурсов (Информационная система «Рыболовство»)»).
Как усматривается из материалов дела, судовых суточных донесений БАТМ «ФИО8», юридическое лицо Рыболовецкая артель (колхоз) имени 50 лет Октября являясь пользователем водными биологическими ресурсами посредством БАТМ «ФИО8», капитаном-директором которого являлся ФИО3, осуществляло промышленное рыболовство в части добычи, переработки, отгрузки, транспортировки и хранению водных биологических ресурсов и продуктов переработки водных биологических ресурсов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в промысловых районах 6105.1 (Северо-Охотоморская подзона, код по кодификатору ССД - 273), 6106.2 (Западно-Камчатская подзона, код по кодификатору ССД – 274), 6105.4 (Камчатско-Курильская подзона, код по кодификатору ССД - 272), объектом промысла являлся - минтай.
Согласно сведений, указанных в технологическом журнале учёта выпуска готовой продукции и движения сырья за рейс форма РТ -1 БАТМ «ФИО8 (начат ДД.ММ.ГГГГ, окончен ДД.ММ.ГГГГ), в технологическом журнале учёта выпуска готовой продукции и движения сырья за рейс форма РТ -1 БАТМ «ФИО8 (начат ДД.ММ.ГГГГ, окончен ДД.ММ.ГГГГ), в промысловом журнале №№ (начат ДД.ММ.ГГГГ), в судовых суточных донесениях БАТМ «ФИО8» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в судовых суточных донесениях БАТМ «ФИО8» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ БАТМ «ФИО8», в выписке из журнала ССД о промысле БАТМ «ФИО8» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в реестре коносаментов на отгруженную БАТМ «ФИО8» рыбопродукцию 2011-2012 г. юридическое лицо Рыболовецкая артель (колхоз) имени 50 лет Октября посредством БАТМ «ФИО8» под руководством капитана-директора ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ осуществляло промышленное рыболовство в указанные в промысловой документации периоды времени, а именно:
¦ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ добыл, обработал, выпустил «минтай Б/Г мороженный» 745800 кг нетто.
ДД.ММ.ГГГГ отгружено по коносаменту № на ТР «Геннадий Водолазский» «минтай Б/Г мороженный» 567820 кг нетто.
На борту БАТМ «ФИО8» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ осталось 177980 кг нетто «минтай Б/Г мороженный».
¦ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ добыл, обработал, выпустил «минтай Б/Г мороженный» 990396 кг нетто.
На борту БАТМ «ФИО8» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ находилось 177980 кг нетто + 990396 кг нетто = 1168376 кг нетто «минтай Б/Г мороженный».
ДД.ММ.ГГГГ отгружено по коносаменту № на ТР «Иртыш» «минтай Б/Г мороженный» 365002 кг нетто.
После отгрузки на борту БАТМ «ФИО8» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ осталось 803 374 кг нетто «минтай Б/Г мороженный».
¦ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ добыл, обработал, выпустил «минтай Б/Г мороженный» 422972 кг нетто.
На борту БАТМ «ФИО8» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ находилось 803374 кг нетто + 422972 кг нетто = 1226 346 кг нетто «минтай Б/Г мороженный».
ДД.ММ.ГГГГ отгружено по коносаменту № на ТР «Гармония» «минтай Б/Г мороженный» 717442 кг нетто.
После отгрузки на борту БАТМ «ФИО8» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ осталось 508 904 кг нетто «минтай Б/Г мороженный».
¦ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ добыл, обработал, выпустил «минтай Б/Г мороженный» 152 064 кг нетто.
На борту БАТМ «ФИО8» находилось по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 508904 кг нетто + 152064 кг нетто = 660 968 кг нетто «минтай Б/Г мороженный».
ДД.ММ.ГГГГ отгружено по коносаменту № ВГ-10/2012 на ТР «Кронштадский»» «минтай Б/Г мороженный» 651 244 кг нетто.
После отгрузки на борту БАТМ «ФИО8» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ осталось 9 724 кг нетто «минтай Б/Г мороженный».
¦ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ добыл, обработал, выпустил «минтай Б/Г мороженный» 1175 834 кг нетто.
На борту БАТМ «ФИО8» находилось по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 9724 кг нетто + 1175834 кг нетто = 1185 558 кг нетто «минтай Б/Г мороженный».
ДД.ММ.ГГГГ отгружено по коносаменту № на ТР «Прогресс» «минтай Б/Г мороженный» 1172 842 кг нетто.
После отгрузки на борту БАТМ «ФИО8» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ осталось 12 716 кг нетто «минтай Б/Г мороженный».
¦ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ добыл, обработал, выпустил «минтай Б/Г мороженный» 534 094 кг. нетто.
На борту БАТМ «ФИО8» находилось по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 12716 кг нетто + 534094 кг нетто = 546 810 кг нетто «минтай Б/Г мороженный».
ДД.ММ.ГГГГ отгружено по коносаменту № на ТР «Иртыш» «минтай Б/Г мороженный» 360 118 кг нетто.
На борту БАТМ «ФИО8» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ осталось 186 692 кг нетто «минтай Б/Г мороженный»
Согласно справки о ведении промысла БАТМ «ФИО8» на основании разрешения Серия АТУ № на добычу водных биологических ресурсов № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного заместителем руководителя Амурского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО7 на вылов в установленных промысловых подзонах водных биологических ресурсов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подписанной капитаном-директором БАТМ «ФИО8» ФИО3 и заверенной судовой печатью БАТМ «ФИО8» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ БАТМ ФИО8» выпущено рыбопродукции, в том числе «минтай Б/Г мороженный» в количестве 4042060 кг нетто, отгружено рыбопродукции, в том числе «минтай Б/Г мороженный» в количестве 3855368 кг нетто, наличие на борту судна на ДД.ММ.ГГГГ рыбопрордукции, в том числе «минтай Б/Г мороженный» составляло 186692 гк нетто, 8486 мест.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ БАТМ «ФИО8» окончил деятельность по осуществлению рыболовства в части добычи (вылова) водных биологических ресурсов и выпуска продукции и согласно плана размещения рыбопродукции в грузовом помещении, заверенного личной подписью завпроизводством БАТМ «ФИО8» ФИО9 и судовой печатью, судовых суточных донесений БАТМ «ФИО8» на ДД.ММ.ГГГГ имел на борту судна рыбопродукцию, в том числе «минтай Б/Г мороженный» в количестве 186692 кг нетто, с которой прибыл в порт Владивосток ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акта осмотра судна от ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами гми ПУ ФСБ России по Приморскому краю ДД.ММ.ГГГГ в рамках должностных полномочий произведён осмотр БАТМ «ФИО8» по приходу в порт Владивосток ориентировочно с 10 ч.30 мин. по 13ч. 00 мин. местного времени на рейде п. Владивосток (якорная стоянка №).
В результате исследования предоставленных документов, характеризующих промысловую деятельность БАТМ «ФИО8», а именно: судовых, промысловых, технологических журналов, ССД, коносаментов, разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов и иных документов должностными лицами гми ПУ ФСБ России России по Приморскому краю было установлено, что на судне имеется следующая рыбопродукция:
• минтай Б/Г мороженный – 8486 мест по 22 кг, всего 186692 кг нетто;
• икра минтая мороженная – 7952 мест по 22,5 кг, всего 178920 кг нетто;
• мука рыбная кормовая – 1030 мест по 35 кг, всего 36050 кг нетто.
В дальнейшем, согласно, судовых суточных донесений БАТМ «ФИО8» от ДД.ММ.ГГГГ с борта БАТМ «ФИО8» в порту Владивосток сдано рыбопродукции, выпущенной из собственного сырья – «мука кормовая рыбная отх.» в количестве 35 кг нетто; судовых суточных донесений БАТМ «ФИО8» от ДД.ММ.ГГГГ с борта БАТМ «ФИО8» в порту Пусан (Южная Корея) сдано рыбопродукции, выпущенной из собственного сырья - «икра минтая яст. мор. зрелая» в количестве 178930 кг нетто и «мука кормовая рыбная отх.» в количестве 36 015 кг нетто; судовых суточных донесений БАТМ «ФИО8» от ДД.ММ.ГГГГ с борта БАТМ «ФИО8» в порту Далянь (Китай) сдано рыбопродукции, выпущенной из собственного сырья «минтай Б/Г мороженный» в количестве 186692 кг нетто, что также подтверждается аналитической справкой, предоставленной контролирующей промышленное рыболовство организацией КЦСМ в отношении БАТМ «ФИО8» за указанный период времени.
Как усматривается из материалов дела, сведений о том, что по окончании заявленной к выгрузке рыбопродукции с борта БАТМ «ФИО8» в указанных портах излишков или недостач продукции, в том числе «минатй Б/Г морож.» в промысловой документации БАТМ «ФИО8», грузовых документах, соответствующих справках контролирующих промышленное рыболовство организациях, не имелось.
Тем не менее, в отношении должностного лица капитана-директора БАТМ «ФИО8» ФИО3 определением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении регистрационный номер 2459/454/12 о привлечении последнего к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.17 ч.2 КоАП РФ и назначено проведение административного расследования, поскольку должностным лицом гми ПУ ФСБ России по Приморскому краю в процессе изучения процессуальных документов по делу об административном правонарушении регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного в отношении капитана ТР «Гармония» ФИО10, а также в дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения осмотра должностными лицами гми ПУ ФСБ России по Приморскому краю прибывшего в п. Владивосток судна БАТМ «ФИО8» и исследования судовых и промысловых документов, а именно: судового журнала, промыслового журнала, технологических журналов, ССД, коносаментов, разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов было установлено, что в действиях должностного лица – капитана-директора БАТМ «ФИО8» ФИО3 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 ч.2 КоАП РФ, поскольку последний в нарушение п.п. 7.4; 7.8; 9.2; 9.3; 9.4 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» утвержденных приказом № Росрыболовства от ДД.ММ.ГГГГ, пункты 4.1.2.; 4.2.1.; 5.5 «Положения по функционированию отраслевой иерархической информационно-аналитической автоматизированной системы управления использованием водных биоресурсов (Информационная система "Рыболовство)", утвержденного приказом № ГКР РФ от ДД.ММ.ГГГГ, пункт 2.9.8; 3.2 «Правил ведения судового журнала» (форма-Э1в) утвержденного приказом № ММФ СССР от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 12.4 ФЗ «Об Исключительной экономической зоне РФ» № 191-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 43.1 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» №166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ - не включил в судовую и промысловую отчетность, а именно в судовой, промысловый, технологические журналы, судовые суточные донесения, коносаменты, выловленные БАТМ «ФИО8» водные биологические ресурсы, а также произведенную из них и отгруженную с БАТМ «ФИО8» рыбопродукцию на ТР «Гармония» в количестве 239 мест «минтай Б/Г мор.», общим весом 5258 кг нетто, упакованную в производственную тару – крафт-мешок, светлопесочного цвета, правильной прямоугольной формы, имеет примерные размеры 90см. (длина) х 25см. (ширина) х 15см. (высота), вся тара прошита производственным способом, на таре имеется оттиск штампа, нанесенный мастикой черного цвета при помощи трафарета. Надпись нанесена на русском языке, содержит следующие установочные данные о производителе обнаруженной неучтенной рыбопродукции: «Россия, ХКРКС, Хабаровский край, Ванинский район, п. Дата, Р/А, «50 лет Октября», БАТМ «ФИО8», П-1 (вагонная партия), размерный ряд «25+», Минтай Б/Г мороженный ГОСТ – 1168-86 10, вес нетто – 22кг, дата выпуска, срок хранения 10 месяцев при -18 гр. С, мастер ФИО9 и которая была обнаружена должностными лицами гми ПУ ФСБ России по Приморскому краю ДД.ММ.ГГГГ в помещении 2-А и 2-В грузового трюма № ТР «Гармония» при проведении осмотра судовых грузовых помещений ТР «Гармония» после выгрузки рыбопродукции по коносаменту № от ДД.ММ.ГГГГ, грузоотправитель БАТМ «ФИО8» (пользователь водными биологическими ресурсами – Рыболовецкая артель (колхоз) имени 50 лет Октября) в количестве 32611 мест общим весом 717442 кг нетто в присутствии должностных лиц гми ПУ ФСБ России по ПК на береговое складское предприятие ООО «ДВ-порт», расположенное м. ФИО2, г. Владивосток и по окончанию указанных работ должностными лицами контролирующего органа, судовой администрацией ТР «Гармония», грузовым отделом берегового предприятия ООО «ДВ-порт» недостачи выявлено не было, заявленный в судовых и грузовых документах ТР «Гармония» груз вышел в полном объеме, согласно ассортимента и количества указанного в коносаменте № от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Первомайского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ, которое вступило в законную силу, должностное лицо ФИО3 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 ч.2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа, поскольку в судебном заседании было установлено, что капитан-диреткор БАТМ «ФИО8» ФИО3 не включил в судовую и промысловую отчетность, а именно в судовой, промысловый, технологические журналы, судовые суточные донесения, коносаменты, выловленные БАТМ «ФИО8» водные биологические ресурсы, а также произведенную из них и отгруженную с БАТМ «ФИО8» рыбопродукцию на ТР «Гармония» в количестве 239 мест «минтай Б/Г мор.», общим весом 5258 кг нетто.
В соответствии с ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
Постановлением военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона ДД.ММ.ГГГГ по материалам прокурорской проверки возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.17 ч.2 коАП РФ и назначено проведение административного расследования в отношении юридического лица Рыболовецкая артель (колхоз) 50 лет Октября, которое с января по март 2012 г. осуществляло промышленное рыболовство посредством БАТМ «ФИО8» в исключительно экономической зоне РФ и ДД.ММ.ГГГГ с борта судна БАТМ «ФИО8» на ТР «Лиманский» был осуществлен перегруз, в том числе неучтённой в промысловой документации БАТМ ФИО8» рыбной продукции – «минтай Б/Г мороженый» в количестве 239 мест общим весом 5258 кг нетто, обнаруженной ДД.ММ.ГГГГ в порту Владивосток в ходе осмотра судна ТР «Гармония» и которая была упакована в идентичные крафт-мешки заявленного в грузовых документах ТР «Лиманский» груза с указанием изготовителя «БАТМ «ФИО8».
Определением о приобщении к материалам дела об административном правонарушении вещей документов от ДД.ММ.ГГГГ по делу регистрационный номер 2459/932/12 установлено, что источником доказательств по делу регистрационный номер 2459/932/12 об административном правонарушении, возбужденном в отношении юридического лица Рыболовецкая артель (колхоз) имени 50 лет Октября служат документы административного дела регистрационный номер 2459/305/12 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, возбужденном в отношении должностного лица капитана ТР «Гармония» ФИО10, характеризующие деятельность юридического лица Рыболовецкая артель (колхоз) 50 лет Октября, которые приобщены к административному делу регистрационный номер 2459/932/12, а также Определением о приобщении к материалам дела об административном правонарушении вещей документов от ДД.ММ.ГГГГ по делу регистрационный номер 2459/932/12 установлено, что источником доказательств по делу регистрационный номер 2459/932/12 об административном правонарушении, возбужденном в отношении юридического лица Рыболовецкая артель (колхоз) имени 50 лет Октября служат документы административного дела регистрационный номер 2459/454/12 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, возбужденном в отношении должностного лица капитана БАТМ «ФИО8» ФИО3, характеризующие деятельность юридического лица Рыболовецкая артель (колхоз) 50 лет Октября, которые приобщены к административному делу регистрационный номер 2459/932/12.
Кроме того, Постановлением Первомайского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо капитан ТР «Гармония» ФИО10признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 ч. 2 КоАП РФ по административному делу регистрационный номер 2459/305/12 и подвергнут административному наказанию в виде штрафа, поскольку в судебном заседании было установлено, что обнаруженная должностными лицами в порту Владивосток на ТР «Гармония» ДД.ММ.ГГГГ рыбопродукция, произведенная и отгруженная с БАТМ «ФИО8» ДД.ММ.ГГГГ количеством 239 мест, общим весом 5 258 кг нетто не была отражена в судовом журнале ТР «Гармония», отсутствовала в коносаменте № от ДД.ММ.ГГГГ, не содержалась в судовых суточных донесениях ТР «Гармония», принята с борта БАТМ «ФИО8» и транспортирована в порт Владивосток с нарушением действующего законодательства, регулирующего отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов. Указанное постановление вступило в законную силу.
Как следует из материалов дела, отсутствие также в судовой и промысловой отчётности БАТМ «ФИО8», пользователем которого является Рыболовецкая артель (колхоз) 50 лет Октября, а именно в промысловом, технологическом журналах, судовых суточных донесениях, коносаментах рыбопродукции в количестве 239 мест, общим весом 5258 кг нетто, выловленной и выпущенной БАТМ «ФИО8» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отгруженной на ТР «Гармония» ДД.ММ.ГГГГ подтверждается следующими материалами дела:
• записями промыслового журнала № регистрационный номер 27-03-6/2012 БАТМ «ФИО8» (начат ДД.ММ.ГГГГ); записями технологического журнала учёта выпуска готовой продукции и движения сырья за рейс форма РТ-1 БАТМ «ФИО8» № (начат ДД.ММ.ГГГГ, окончен ДД.ММ.ГГГГ) из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ БАТМ «ФИО8» выловлено 86053 кг минтая.
Коэффициент перерасчёта готовой продукции в сырец составляет – 1,730, следовательно, БАТМ «ФИО8» ДД.ММ.ГГГГ произведено из сырца минтая 86053 кг : 1,730 = 49742 кг нетто, 2261 мест.
Сведения о выпуске БАТМ «ФИО8» указанной продукции в виде «минтая Б\Г мор» в количестве 49, 742 т, отражены в судовых суточных донесениях, поданных БАТМ «ФИО8» ДД.ММ.ГГГГ в контролирующие промышленное рыболовство организации.
При этом не зафиксирован в судовой и промысловой документации факт вылова БАТМ «ФИО8» ДД.ММ.ГГГГ 4871, 68 кг водных биологических ресурсов - минтая сырца и выпуске ДД.ММ.ГГГГ готовой продукции общим весом 2816 кг нетто минтая, обнаруженной ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами гми Пу ФСБ России по Приморскому краю в порту Владивосток на борту ТР «Гармония» (2816 кг нетто * 1,730 коэффициент при производстве «минтая Б\Г мороженного» = 4871, 68 кг минтая сыца).
• записям промыслового журнала № регистрационный номер 27-03-6/2012 БАТМ «ФИО8» (начат ДД.ММ.ГГГГ); записями технологического журнала учёта выпуска готовой продукции и движения сырья за рейс форма РТ-1 БАТМ «ФИО8» № (начат ДД.ММ.ГГГГ, окончен ДД.ММ.ГГГГ) из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ БАТМ «ФИО8» выловлено 70 107 кг минтая.
Коэффициент перерасчёта готовой продукции в сырец составляет – 1,730, следовательно, БАТМ «ФИО8» ДД.ММ.ГГГГ произведено из сырца минтая 70 107 кг : 1,730 = 40 524 кг нетто, 1 842 мест.
Сведения о выпуске БАТМ «ФИО8» указанной продукции в виде «минтая Б\Г мор» в количестве 40, 524 т, отражены в судовых суточных донесениях, поданных БАТМ «ФИО8» ДД.ММ.ГГГГ в контролирующие промышленное рыболовство организации.
При этом не зафиксирован в судовой и промысловой документации факт вылова БАТМ «ФИО8» ДД.ММ.ГГГГ 1 294, 04 кг водных биологических ресурсов - минтая сырца и выпуске ДД.ММ.ГГГГ готовой продукции общим весом 748 кг нетто минтая, обнаруженной ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами гми ПУ ФСБ России по Приморскому краю в порту Владивосток на борту ТР «Гармония» (748 кг нетто * 1,730 коэффициент при производстве «минтая Б\Г мороженного» = 1294,04 кг минтая-сырца).
• записям промыслового журнала № регистрационный номер 27-03-6/2012 БАТМ «ФИО8» (начат ДД.ММ.ГГГГ); записями технологического журнала учёта выпуска готовой продукции и движения сырья за рейс форма РТ-1 БАТМ «ФИО8» № (начат ДД.ММ.ГГГГ, окончен ДД.ММ.ГГГГ) из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ БАТМ «ФИО8» выловлено 150 185 кг минтая.
Коэффициент перерасчёта готовой продукции в сырец составляет – 1,730, следовательно, БАТМ «ФИО8» ДД.ММ.ГГГГ произведено из сырца минтая 150 185 кг : 1,730 = 86 812 кг нетто, 3 946 мест.
Сведения о выпуске БАТМ «ФИО8» указанной продукции в виде «минтая Б\Г мор» в количестве 86, 812 т, отражены в судовых суточных донесениях, поданных БАТМ «ФИО8» ДД.ММ.ГГГГ в контролирующие промышленное рыболовство организации.
При этом не зафиксирован в судовой и промысловой документации факт вылова БАТМ «ФИО8» ДД.ММ.ГГГГ 1712,7 кг водных биологических ресурсов - минтая сырца и выпуске ДД.ММ.ГГГГ готовой продукции общим весом 990 кг нетто минтая, обнаруженной ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами гми ПУ ФСБ России по Приморскому краю в порту Владивосток на борту ТР «Гармония» (990 кг нетто * 1,730 коэффициент при производстве «минтая Б\Г мороженного» = 1712,7 кг минтая-сырца).
• записям промыслового журнала № регистрационный номер 27-03-6/2012 БАТМ «ФИО8» (начат ДД.ММ.ГГГГ); записями технологического журнала учёта выпуска готовой продукции и движения сырья за рейс форма РТ-1 БАТМ «ФИО8» № (начат ДД.ММ.ГГГГ, окончен ДД.ММ.ГГГГ) из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ БАТМ «ФИО8» выловлено 150 565 кг минтая.
Коэффициент перерасчёта готовой продукции в сырец составляет – 1,730, следовательно, БАТМ «ФИО8» ДД.ММ.ГГГГ произведено из сырца минтая 150 565 кг : 1,730 = 87 032 кг нетто, 3 956 мест.
Сведения о выпуске БАТМ «ФИО8» указанной продукции в виде «минтая Б\Г мор» в количестве 87,032 т, отражены в судовых суточных донесениях, поданных БАТМ «ФИО8» ДД.ММ.ГГГГ в контролирующие промышленное рыболовство организации.
При этом не зафиксирован в судовой и промысловой документации факт вылова БАТМ «ФИО8» ДД.ММ.ГГГГ 1217,92 кг водных биологических ресурсов - минтая сырца и выпуске ДД.ММ.ГГГГ готовой продукции общим весом 704 кг нетто минтая, обнаруженной ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами гми ПУ ФСБ России по Приморскому краю в порту Владивосток на борту ТР «Гармония» (704 кг нетто * 1,730 коэффициент при производстве «минтая Б\Г мороженного» = 1217,92 кг минтая-сырца).
Более того, как усматривается из судовых суточных донесений БАТМ «ФИО8» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в блоке Ш 3 «Суточный улов», в блоке Ш 6 «Суточный выпуск рыбной продукции», капитан-директор БАТМ «ФИО8» ФИО3 не указывал сведений о вылове минтая, выпуске продукции и перегрузе на борт ТР «Гармония» обнаруженного в дальнейшем в порту Владивосток ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами гми ПУ ФСБ РФ по ПК количества продукции.
Кроме того, согласно справки о ведении промысла БАТМ «ФИО8» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заверенной капитаном-директором БАТМ «ФИО8» ФИО3 и судовой печатью, БАТМ «ФИО8» за указанный период времени выпущено рыбопродукции, в том числе «минтая Б/Г морож.» в количестве 4042060 кг нетто и как усматривается из материалов дела, капитаном-директором БАТМ «ФИО8» ФИО3, сведений в соответствующие контролирующие промышленное рыболовство организации об излишках или недостачах по выгрузке «минтая Б/Г морож.» с борта БАТМ «ФИО8» в различных пунктах назначения при отгрузе указанной продукции не предоставлялось. Сведений от грузополучателей рыбопродукции с БАТМ «ФИО8» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о недостачах или излишках груза имеющих место быть у них в дальнейшем, в материалах дела также не имеется.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что юридическое лицо Рыболовецкая артель (колхоз) 50 лет Октября, являясь пользователем водными биологическими ресурсами имело на борту БАТМ «ФИО8» рыбопродукцию не включённую представителем пользователя водными биологическими ресурсами капитаном-директором БАТМ «ФИО8» ФИО3 в судовую и промысловую отчетность, а именно в судовые, промысловые, технологические журналы, судовые суточные донесения, коносаменты в количестве 239 мест общим весом 5258 кг нетто, обнаруженной должностными лицами гми ФСБ России по Приморскому краю в ходе выполнения комплекса контрольно-проверочных мероприятий ТР «Гармония» в порту Владивосток ДД.ММ.ГГГГ, которая, как следует из материалов дела по внешним показателям и биологическим характеристикам, а именно технологическому способу изготовления, производственному штампу, нанесенному на тару рыбопродукции, а так же производственному штампу, нанесенному на тару основного груза рыбопродукции соответствует рыбопродукции, заявленной в коносаменте № от ДД.ММ.ГГГГ грузоотправителя и производителя БАТМ «ФИО8» (пользователь водными биологическими ресурсами – российское юридическое лицо Рыболовецкая артель имени 50 лет Октября) и относится к виду водных биологических ресурсов «Минтай», т.е. выловлена и изготовлена БАТМ «ФИО8», что является нарушением требований п.п. 7.4; 7.8; 9.2; 9.3; 9.4 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных приказом № Росрыболовства от ДД.ММ.ГГГГ, п.п. 4.2.1.; 5.5 «Положения по функционированию отраслевой иерархической информационно-аналитической автоматизированной системы управления использованием водных биоресурсов (Информационная система «Рыболовство)», утвержденного приказом № ГКР РФ от ДД.ММ.ГГГГ, что указывает на состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст.8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, состоит в нарушении регламентирующих деятельность добычи (вылова) водных биологических ресурсов правил рыболовства.
Часть 2 ст. 8.17 КоАП РФ содержит формальный состав, предметом правонарушения в котором являются водные биологические ресурсы.
Кроме того, согласно п. «а», п. «б», п. «в», п. «г», п. «ж» ст. 5 главы II «Устава о дисциплине работников рыбопромыслового флота Российской федерации», утверждённого Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (п.п. «а», «б», «в», «г», «з» ст.4 главы II) работодатель обязан: обеспечивать подбор, подготовку и переподготовку, а также соответствующую квалификацию членов экипажей судов рыбопромыслового флота Российской Федерации и других работников, на которых распространяется действие настоящего Устава, создание для них необходимых социально-бытовых условий на производстве, а также надлежащего режима труда и отдыха; организовать трудовую деятельность работников в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; осуществлять контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам несения службы на судах рыбопромыслового флота Российской Федерации, безопасности мореплавания, ведения промысла, технического обслуживания и ремонта указанных судов, береговых объектов, оборудования и механизмов, охраны, безопасности и гигиены труда, пожарной безопасности, охраны окружающей среды, а также относящихся к трудовой деятельности работников правил, норм и инструкций; обеспечивать надлежащую трудовую и производственную дисциплину, поощрять работников, отличившихся при выполнении служебных обязанностей; осуществлять иные полномочия и нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина юридического лица рыболовецкая артель (колхоз) 50 лет Октября в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 ч. 2 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении регистрационный номер 2459/932/12 от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ по делу регистрационный номер 2459/932/12; определением о приобщении к материалам дела вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ по делу регистрационный номер 2459/932/12; определением о приобщении к материалам дела вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ по делу регистрационный номер 2459/932/12; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ по делу регистрационный номер 2459/305/12; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ по делу регистрационный номер 2459/454/12; свидетельством о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия Рыболовецкая артель (колхоз) 50 лет Октября № от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской ЕГРЮЛ на ДД.ММ.ГГГГ; Уставом Рыболовецкая артель (колхоз) 50 лет Октября, утверждённым ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о праве плавания под государственным флагом Российской Федерации судна «ФИО8» № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о праве собственности на рыболовное судно «ФИО8» № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством соответствия ТСК № от ДД.ММ.ГГГГ; разрешением на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № Серии АТУ № от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № Серии АТУ № от ДД.ММ.ГГГГ; Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО3 на должность капитана-директора БАТМ «ФИО8» с ДД.ММ.ГГГГ; трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО3 и Рыболовецкой артелью (колхоз) 50 лет Октября; Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ об отзыве из отгулов и назначении капитаном –директором БАТМ «ФИО8» ФИО3; судовой ролью БАТМ «ФИО8» на ДД.ММ.ГГГГ; планом размещения рыбопродукции в грузовом помещении БАТМ «ФИО8»; справкой о ведении промысла БАТМ «ФИО8» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; реестром коносаментов на отгруженную рыбопродукцию 2011-2012 г. БАТМ «ФИО8»; коносаментом № от ДД.ММ.ГГГГ; коносаментом № от ДД.ММ.ГГГГ; коносаментом № от ДД.ММ.ГГГГ; коносаментом № от ДД.ММ.ГГГГ; коносаментом № от ДД.ММ.ГГГГ; коносаментом № от ДД.ММ.ГГГГ; коносаментом № от ДД.ММ.ГГГГ; коносаментом № от ДД.ММ.ГГГГ; коносаментом №.2/12 от ДД.ММ.ГГГГ; коносаментом № от ДД.ММ.ГГГГ; коносаментом № ВГ-10/2012 от ДД.ММ.ГГГГ; коносаментом № ВГ-11\2012 от ДД.ММ.ГГГГ; коносаментом № от ДД.ММ.ГГГГ; коносаментом № от ДД.ММ.ГГГГ; коносаментом № от ДД.ММ.ГГГГ; аналитической справкой сдачи рыбной продукции по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ БАТМ «ФИО8» на ТР «Гармония» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; судовыми суточными донесениями БАТМ «ФИО8» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из журнала судовых суточных донесений о промысле БАТМ «ФИО8» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; судовыми суточными донесениями БАТМ «ФИО8» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; протоколом досмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ по делу регистрационный номер 2459/454/12; протоколом опроса лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный номер 2459/454/12; аналитической справкой КЦСМ в отношении БАТМ «ФИО8» о нахождении на борту рыбопродукции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; промысловым журналом №№ г. БАТМ «ФИО8» (начат ДД.ММ.ГГГГ); технологическим журналом учёта выпуска готовой продукции и движения сырья за рейс форма РТ-1 БАТМ «ФИО8» (начат ДД.ММ.ГГГГ, окончен ДД.ММ.ГГГГ); технологическим журналом учёта выпуска готовой продукции и движения сырья за рейс форма РТ-1 БАТМ «ФИО8» (начат ДД.ММ.ГГГГ, окончен ДД.ММ.ГГГГ); грузовым планом ТР «Гармония» на ДД.ММ.ГГГГ; реестром коносаментов ТР «Гармония» от ДД.ММ.ГГГГ; коносаментом № от ДД.ММ.ГГГГ; коносаментом № от ДД.ММ.ГГГГ; коносаментом № от ДД.ММ.ГГГГ; коносаментом № от ДД.ММ.ГГГГ; коносаментом № от ДД.ММ.ГГГГ; актом № регистрации объёмов добычи (вылова) при перегрузке промысловым судном от ДД.ММ.ГГГГ БАТМ «ФИО8» на ТР «Гармония»; судовыми суточными донесениями ТР «Гармония» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Показаниями капитана о приходе в морской порт Российской Федерации ТР «Гармония» ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ; справкой с указанием наименования рыбопродукции, находящейся на ТР «Гармония» на ДД.ММ.ГГГГ; генеральным актом по выгрузке т/х «Гармония» от ДД.ММ.ГГГГ; тальманскими отчётами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; тальманскими расписками за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; судовым журналом № ТИР «Гармония» (начат ДД.ММ.ГГГГ, окончен ДД.ММ.ГГГГ); судовым журналом № ТР «Гармония» (начат ДД.ММ.ГГГГ); тальманскими расписками за период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ о перегрузе с БАТМ «ФИО8» на ТР «Гармония»; протоколом досмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ по делу регистрационный номер №; протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ по делу регистрационный номер №; определением о назначении специалиста от ДД.ММ.ГГГГ по делу регистрационный номер №; протоколом опроса лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении от 18.042012 г. по делу регистрационный номер №; протоколом осмотра водных биологических ресурсов, с участием специалиста от ДД.ММ.ГГГГ по делу регистрационный номер №; копиями фотоснимков рыбопродукции, явившейся предметом правонарушения, приобщённых к материалам дела определением о приобщении к материалам дела об административном правонарушении вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ по делу регистрационный номер №; определением о назначении стоимостной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ по делу регистрационный номер №; справкой Приморской Торгово-промышленной палаты о рыночной стоимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Рыболовецкая артель (колхоз) 50 лет Октября, являясь пользователем водными биологическими ресурсами в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имело на борту БАТМ «ФИО8» рыбопродукцию, которая была скрыта от учёта представителем пользователя водными биологическими ресурсами в лице капитана-директора БАТМ ФИО8» ФИО3 в промысловой, судовой и иной документации в количестве 239 мест общим весом 5258 кг нетто, выловленную и изготовленную БАТМ «ФИО8» и отгруженную на ТР «Гармония» ДД.ММ.ГГГГ.
Юридическое лицо Рыболовецкая артель (колхоз) 50 лет Октября, являясь пользователем водных биологических ресурсов посредством БАТМ «ФИО8», находящееся в промысловом рейсе, осуществляло промышленное рыболовство в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по добыче, переработке, отгрузке, транспортировке и хранению водных биологических ресурсов и продуктов переработки водных биологических ресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации и обязано было соблюдать Правила рыболовства и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации требования для осуществления промышленного рыболовства.
На основании статьи 52 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» № 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В силу ст. 26.11 КоАП РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Согласно ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доводы защитника юридического лица Рыболовецкая артель (колхоз) 50 лет Октября ФИО4 о том, что в действиях юридического лица нет вины в связи с тем, что неучтённая продукция могла появиться на судне ТР «Гармония» в результате пересортицы продукции подлежащей выгрузке в порту Владивосток ДД.ММ.ГГГГ и кроме того в дальнейшем в порту Пусан должностными лицами грузополучателя и администрации ТР «Лиманский» была зафиксирована недостача груза в виде -минтая в количестве 236 мест (мешков), которая подлежала доставке в указанный порт, суд считает несостоятельными по следующим основаниям.
Как следует из представленного суду защитником юридического лица Рыболовецкая артель (колхоз) 50 лет Октября ФИО4 акта загрузки-разгрузки судна ТР «Гармония» в порту Пусан в обоснование своих доводов - ДД.ММ.ГГГГ к выгрузке порту Пусан было заявлено рыбопродукции изготовителя Т\Х «Янтарь-1» в количестве 50000 коробок, по факту выгружено 49764 коробок.
Согласно коносамента № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющегося в материалах дела, на борт судна ТР «Гармония» с БМРТН «Янтарь-1» погружена рыбопродукция – минтай Н/Р мороженный, вес одного места составляет 21,5 кг, упакованный в крафт-мешок в количестве 50000 мест, для выгрузки в порту Пусан, которая изготовлена БМРТН «Янтарь-1», пользователем которого является ООО «Орион». Более того, указанная рыбопродукция была заявлена капитаном ТТ «Гармония» в промысловой документации на приход судна в порт Владивосток ДД.ММ.ГГГГ, как транзитный груз с последующей доставкой в порт Пусан/Корея.
Исследовав имеющиеся в материалах дела грузовые документы ТР «Гармония», фотоматериалы с изображением производственной тары для упаковки рыбопродукции со штампами производителя БАТМ ФИО8 и БМРТ «Янтарь-1», приобщённые к материалам дела, суд приходит к выводу, что рыбопродукция, обнаруженная в ходе контрольно-проверочных мероприятий, проведённых должностными лицами ГМИ ПУ ФСБ Росии по Приморскому краю после разгруза заявленной в соответствующих промысловых документах ТР «Гармония» рыбопродукции в порту Владивосток в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по своим внешним видовым характеристикам, упаковке, весу одного места, технологии обработки улова, не соответствует заявленным в коносаменте № от ДД.ММ.ГГГГ характеристикам рыбопродукции, которая, подлежала выгрузке в порту Пусан.
Неучтённая в грузовой документации ТР «Гармония», промысловой и грузовой документации БАТМ «ФИО8 рыбопродукция в количестве 239 мест, как следует из материалов дела, изготовлена БАТМ «ФИО8», технологическим способом, с использованием технологического оборудования, упакована в производственную тару, которая по внешним характеристикам имеет отличия от производственной тары БМРТН «Янтарь-1», более того вес одного места составляет 22 кг, вид рыбопродукции – минтай Б\Г, о чём имеется соответствующая маркировка изготовителя БАТМ «ФИО8» на упаковке, тогда как вид рыбопродукции, указанный в коносаменте № от ДД.ММ.ГГГГ -минтай Н\Р и вес одног места составляет 21,5 кг.
Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что юридическое лицо Рыболовецкая артель (колхоз) 50 лет Октября, обладая всеми организационно-распорядительными функциями и административно-хозяйственными полномочиями по отношению к деятельности капитана судна, членов экипажа БАТМ «ФИО8», а также имея возможности для контроля за соблюдением вышеуказанными лицами законодательства Российской Федерации, регламентирующего в том числе, осуществление промышленного рыболовства, не предприняло всех необходимых мер по его соблюдению.
Суд считает, что в действиях юридического лица Рыболовецкая артель (колхоз) 50 лет Октября имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ – нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.
Обстоятельств смягчающих административную ответственность юридического лица Рыболовецкая артель (колхоз) 50 лет Октября за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ судом не установлено.
Обстоятельством отягчающим административную ответственность юридического лица Рыболовецкая артель (колхоз) 50 лет Октября в соответствии со ст. 4.3 ч.1 п.2 КоАП РФ является совершение юридическим лицом повторно однородного правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 ч.2 КоАП РФ, поскольку за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и (или) исключительной экономической зоны Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двукратного до трехкратного размера стоимости водных биологических (живых) ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.
С учетом характера совершенного правонарушения по ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ, его общественной опасности, суд считает возможным назначить юридическому лицу Рыболовецкая артель (колхоз) 50 лет Октября административное наказание в виде штрафа в размере двукратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, без конфискации судна БАТМ «ФИО8».
В судебном заседании установлено, что Рыболовецкая артель (колхоз) 50 лет Октября имело на борту судна БАТМ «ФИО8» до ДД.ММ.ГГГГ рыбопродукцию, которая не была включена в судовую, промысловую отчётность, судовые суточные донесения, коносаменты, и которая была выловлена и изготовлена БАТМ «ФИО8» самостоятельно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 239 мест общим весом 5258 кг нетто и которая была обнаружена должностными лицами гми ПУ ФСБ России по Приморскому краю при проведении контрольно проверочных мероприятий в рамках должностных полномочий на борту судна ТР «Гармония» на момент прихода в порт Владивосток ДД.ММ.ГГГГ и как следует из протокола осмотра водных биологических ресурсов, с участием специалиста от ДД.ММ.ГГГГ по делу регистрационный номер 2459/305/12 видового состава – минтай.
Кроме того, неучтённая рыбопродукция соответствует видовому составу, технологическому способу изготовления, упаковке водных биологических ресурсов, заявленных в коносаменте № от ДД.ММ.ГГГГ, принятой ТР «Гармония» с рыбопромыслового судна БАТМ «ФИО8», собственником которого является Рыболовецкая артель (колхоз) 50 лет Октября» и на котором изготавливалась указанная рыбопродукция технологическим способом, упаковывалась в производственную тару, с использованием технологического оборудования для переработки улова.
Следовательно, предметом, вменяемого юридическому лицу Рыболовецкая артель (колхоз) 50 лет Октября» административного правонарушения является рыбопродукция – минтай.
В рамках проведения административного расследования, для установления истинных объёмов водных биологических ресурсов, затраченных на изготовление БАТМ «ФИО8» неучтённой в промысловой документации рыбопродукции - «минтай Б\Г морож.», должностным лицом административного органа проведен ряд мероприятий, направленных на установление норм выпуска указанной продукции.
Как следует из акта № регистрации объёмов добычи (вылова) при перегрузке промысловым судном от ДД.ММ.ГГГГ БАТМ «ФИО8» на ТР «Гармония» рыбопродукции «минтай Б/Г мороженный» - коэффициент перерасчёта готовой продукции в сырец составляет – 1, 730 и соответствует «Бассейновым нормами отходов, потерь, выхода готовой продукции и расхода сырца при производстве продукции из рыб Дальнего Востока», утверждённых заместителем Руководителя Федерального агентства по рыболовству ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении разделки сырца технологическим способом «БАДЕР», без головы, заморозка в блок – форме без крышки.
Следовательно, расчёт затраченных водных биологических ресурсов на производство БАТМ «ФИО8» продукции составляет:
• минтай – сырец: 5 258 кг нетто * 1, 730 = 9096, 34 кг брутто.
В соответствии со ст. 3.5 КоАП РФ административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях и может выражаться в величине кратной стоимости предмета административного правонарушения на момент окончания или пресечения административного правонарушения.
Согласно положениям ст. 27.11 КоАП РФ в случае, если нормой ответственности за административное правонарушение предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа, исчисляемого в величине кратной стоимости изъятых вещей, последние подлежат оценке, стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей определяется на основании их рыночной стоимости. В случае необходимости стоимость изъятых вещей определяется на основании заключения эксперта.
В рамках проведения административного расследования по делу регистрационный номер 2459/305/12, определением от ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом была назначена стоимостная экспертиза, проведение которой было поручено сотруднику Приморской торгово-промышленной палаты для определения оптовой минимальной, средней, максимальной рыночной стоимости одного килограмма водных биологических ресурсов – минтай по состоянию цен на оптовом рынке на февраль-март 2012 г.
Согласно справки о рыночной стоимости от ДД.ММ.ГГГГ, экспертом –оценщиком Приморской торгово-промышленной палаты установлено, что рыночная стоимость оптовых продаж - минтая мороженного Б/Г в марте 2012 г. составляла:
• минимальная – 15 руб.00 коп. за 1 кг;
• максимальная – 21 руб.00 коп. за 1 кг;
• средняя – 17 руб. 00 коп. за 1 кг.
Таким образом, расчёт суммы штрафа в двукратном размере минимальной стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения составляет:
¦ минтай – сырец: 9096, 34 (вес, кг) * 15 руб. 00 коп. (минимальная рыночная стоимость «минтая Б\Г мороженного» за 1 кг) * 2 (кратность) = 272 890 руб.20 коп.
При указанных обстоятельствах, размер административного штрафа будет составлять 272 890 рублей 20 копеек.
На основании ст. ст. 23.1, 25.1 29.9 и 29.10 КоАП РФ суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо Рыболовецкая артель (колхоз) имени 50 лет Октября признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 ч. 2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 272 890 рублей 20 копеек (двести семьдесят две тысячи восемьсот девяносто рублей 20 копеек) без конфискации судна БАТМ «ФИО8».
Штраф перечислить:
Наименование получателя: УФК по Приморскому краю (ПУ ФСБ РФ по Приморскому краю)
ИНН <***>
КПП 254001001 р/с <***> УФК по Приморскому краю
БИК 040507001
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю
ОКАТО 05401000000
Код доходов18911613000017000140
Наименование платежа: штраф за нарушение в области охраны окружающей среды и природопользования (ФСБ РФ Пограничное управление по Приморскому краю Государственная морская инспекция).
Неуплата штрафа в 30-тидневный срок, в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа.
Судьба рыбопродукции, арестованной по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ по делу регистрационный номер 2459/305/12 на момент составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по делу регистрационный номер 2459/932/12 в количестве 239 мест общим весом 5258 кг нетто, упакованной в производственную тару – крафт-мешок, светлопесочного цвета, правильной прямоугольной формы, имеет примерные размеры 90см. (длина) х 25см. (ширина) х 15см. (высота), вся тара прошита производственным способом, на таре имеется оттиск штампа, нанесенный мастикой черного цвета при помощи трафарета. Надписи нанесены на русском языке: «Россия, ХКРКС, Хабаровский край, Ванинский район, п. Дата, Р/А, «50 лет Октября», БАТМ «ФИО8», П-1 (вагонная партия), размерный ряд «25+», Минтай Б/Г мороженный ГОСТ – 1168-86 10, вес нетто – 22кг, дата выпуска, срок хранения 10 месяцев при -18 гр. С, мастер ФИО9, находящуюся на хранении на складском береговом предприятии в г. Владивостоке ООО «ДВ-Порт», Холодильник № - разрешена постановлением Первомайского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ по делу регистрационный номер 2459/305/12 об административном правонарушении, возбужденном по ст. 8.17 ч.2 КоАП РФ в отношении должностного лица капитана ТР «Гармония» ФИО10.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в 10-дневный срок.
Судья Н.В. Тихомирова