ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Самара 25.03.2016 года
Резолютивная часть постановления оглашена 23.03.2016 г.
Мотивированное постановление изготовлено 25.03.2016 г.
Судья Октябрьского районного суда г. Самары Родивилова Е.О.,
с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «***» - ФИО2, действующей на основании доверенности от дата,
заинтересованного лица - старшего инспектора ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по Самарской области ФИО5,
при секретаре судебного заседания Иванове А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-81/16 в отношении ООО «***» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
дата старшим инспектором ООПАЗ УОООР ГУ МВД России по Самарской области ФИО5 был составлен протокол 14 №... об административном правонарушении в отношении ООО «***», из которого следует, что дата в 16.40 часов при проведении проверки бара «***» ООО «***», расположенного по адресу: адрес установлен факт реализации алкогольной продукции, а именно: пива ***, емк. 0,5 л, по цене 132 руб. несовершеннолетней ФИО4
За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.
В судебном заседании старший инспектор ООПАЗ УОООР ГУ МВД России по Самарской области ФИО5 протокол поддержал, указав, что в рамках проверки по устному заявлению (сообщение поступило по телефону в дежурную часть) было установлен факт реализации алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, в связи с чем был составлен протокол по делу об административном правонарушении. В бар они зашли через некоторое время после продажи алкогольной продукции, поэтому данный факт они не видели и на видео не фиксировали. Несовершеннолетняя девушка дала показания, которые были зафиксированы в ее опросе, о том, что бармен продал ей пиво, при этом документа удостоверяющего ее личность он не спросил. Поскольку в ресторане кроме ее знакомых молодых людей больше никого не было, они были привлечены в качестве понятых при составлении протокола осмотра места происшествия.
В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 вину в совершенном административном правонарушении не признала, указав, что продажа алкогольной продукции осуществляется при наличии клубной карты, которая выдается только совершеннолетним. Все доказательства свидетельствуют о том, что покупку пива осуществлял ФИО6 Сотрудники полиции не могли зафиксировать факт купли-продажи пива несовершеннолетней, поскольку прибыли в бар через 40 минут. При составлении протокола осмотра места происшествия сотрудниками полиции в качестве понятых были привлечены знакомые несовершеннолетней ФИО4, об ответственности за дачу ложных показаний они не была предупреждены, видеосъемка не производилась.
В ходе судебного заседания в качестве свидетеля был допрошен ФИО7, который показал, что ***
В ходе судебного заседания в качестве свидетеля была допрошена ФИО8, которая показала суду, что ***
В ходе судебного заседания в качестве свидетеля была допрошена ФИО4, которая показала суду, что ***
В ходе судебного заседания в качестве свидетеля был допрошен ФИО9, который суду показал, что ***
Суд, выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции.
В соответствии с ч.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Из материалов дела следует, что дата инспектором ООПАЗ УОООР ГУ МВД России по Самарской области ФИО12 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужило устное заявление гр. ФИО10 от дата о продаже алкоголя в кафе-баре «***» без специального разрешения, а также несовершеннолетним.
дата в рамках проведения административного расследования было осмотрено помещение бара «***» ООО «***», расположенное по адресу: адрес, по результатам составлен протокол осмотра помещений, территорий. Согласно данному протоколу, в ходе проверки директор ООО «***» предоставлена лицензия на розничную продажу алкогольной продукции, также установлен факт реализации пива «***» пшеничное не фильтрованное, емк. 0,5 л по цене 132 руб. несовершеннолетней. Осмотр проводился в присутствии понятых, о чем свидетельствуют их подписи в вышеуказанном протоколе, а также директора ООО «***» ФИО11
По итогам проведенного административного расследования дата старшим инспектором ООПАЗ УОООР ГУ МВД России по Самарской области ФИО5 был составлен протокол 14 №... об административном правонарушении в отношении ООО «***» за нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Протокол об административном правонарушении 14 №... от дата составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.
Вина ООО «***» в совершении правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении 14 №... от дата,
- рапортом инспектора ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по Самарской области ФИО12 от дата,
- протоколом осмотра помещений, территорий от дата,
- объяснениями ФИО13, являющегося барменом бара «***» ООО «***», должностной инструкцией бармена, трудовым договором, инструкцией по работе бармена (чек-лист), согласно которым при возникновении сомнения, связанного с возрастом гостя, необходимо попросить его предъявить документ, удостоверяющий его личность и возраст. В случае отказа или отсутствия такого документа, ему, либо всей его компании, должно быть отказано в обслуживании и нахождении на территории бара;
- объяснениями директора ООО «***» ФИО11;
- кассовыми чеками от дата (л.д.10-12), согласно которым дата в 16:10:22 была произведена продажа нефильтрованного пива емкостью 0,5 литра по цене 132 руб. по клубной карте №...;
- распечаткой движения денежных средств по счету карты №... (ФИО9), из которой следует, что дата на клубную карту через кассу бара по ул. адрес дважды вносились денежные средства в размере 600 руб. и 300 руб.;
- а также показаниями свидетелей ФИО4, ФИО9, данных ими в судебном заседании, из которых следует, что при покупке пива в баре «***» бармен не попросил предъявить ФИО14 паспорт, реализовав ей пиво, в то время как на момент его приобретения она являлась несовершеннолетней.
К показаниям свидетелей ФИО7, ФИО8, указавших, что пиво в баре приобретал ФИО9, т.е. лицо, достигшее 18-летнего возраста, суд относится критически, считает их недостоверными. Указанные лица являются работниками бара «***», т.е. лицами, заинтересованными в исходе дела. Их показания опровергаются показаниями свидетелей ФИО4, ФИО9, указанных судом выше. Оснований не доверять показаниям свидетелей ФИО4 и ФИО6 у суда не имеется. Указанные лица являлись посетителями кафе-бара, дали объективные показания по обстоятельствам произошедшего. Каких-либо причин для дачи неправдивых показаний данными свидетелями судом не установлено.
Таким образом, суд, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ООО «***» имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ.
Ссылка представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, на то, что продажа алкогольной продукции могла быть осуществлена барменом исключительно совершеннолетнему лицу и только по клубной карте, которая выдается совершеннолетним лицам, после установления их личности, судом отклоняются. Как установлено судом и объективно подтверждается собранными по делу доказательствами, продажа пива дата была осуществлена барменом бара «***» несовершеннолетней ФИО4 Последняя действительно предъявила клубную карту бара, а также внесла через кассу бара денежные средства для оплаты приобретаемой продукции. Вместе с тем, бармен ФИО1, видя, что клубная карта оформлена на ФИО9, т.е. явно на иное лицо, был обязан попросить предъявить ФИО4 документы, удостоверяющие ее личность, что им выполнено не было, что и повлекло совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст.14.16 КоАП РФ, поскольку на момент продажи ФИО4 алкогольной продукции она была несовершеннолетней.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, общественную опасность, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, в связи с чем, суд полагает возможным назначить ООО «***» административное наказание в виде штрафа в размере 300 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «***», ***. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей 00 копеек.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель ГУВД по Самарской области ИНН <***>, КПП 631601001, ОКАТО 36401000000 р/с <***>, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, БИК 043601001, КБК 18811608010016000140, УКА 531, Пост № 63Ш405(5 цифр постановления) 04564, УИН 1888 63 15 09 531 13 91 078.
Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в Октябрьский районный суд г. Самары по адресу: <...>, каб. 110.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья (подпись) Родивилова Е.О.
Копия верна.
Судья:
Секретарь: