Дело №5-81/2017
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Бондарев С.И.,
рассмотрев в помещении постоянного судебного присутствия Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области в селе Куйбышево Куйбышевского района Ростовской области поступивший из Таганрогской таможни материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КРФ об АП, в отношении Илюшкина К.И., <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
Илюшкин К.И., прибыв 11.01.2017 года в 14 часов 20 минут в постоянную зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Куйбышево Таганрогской таможни с целью въезда на таможенную территорию Таможенного союза, следуя из Украины в Россию в качестве пассажира на транспортном средстве <данные изъяты>, под управлением И.О.В., совершая действия, направленные на перемещение товаров на таможенную территорию Таможенного союза,не задекларировал по установленной форме перемещаемый им через таможенную границу Российской Федерации, подлежащий таможенному декларированию товар – сигареты в ассортименте в количестве 80 пачек (1600 штук).
Илюшкин К.И., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, ранее, в ходе производства по делу, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КРФ об АП, признавал в полном объеме, в содеянном раскаивался.
Изучив материалы дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что 11.01.2017 года при таможенном досмотре транспортного средства «<данные изъяты>, под управлением И.О.В. были обнаружены принадлежащие Илюшкину К.И.: сигареты «<данные изъяты>» в количестве 80 пачек. Пассажирскую таможенную декларацию Илюшкин К.И. таможенному органу не подавал.
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара табачных изделий в количестве 80 пачек (1600 штук) по состоянию на 13.01.2017 года, составила 4451,20 рублей.
В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом таможенного союза. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза. К товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу, не применяются меры нетарифного и технического регулирования. Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливается международным договором государств – членов таможенного союза.
Пунктом 1 Приложения 3 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», для табачных изделий установлены следующие нормы ввоза на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже в качество товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей: не более 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанных изделий в ассортименте общим весом не более 250 граммов в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
В соответствии со статьей 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Согласно п.3 ч.1 ст. 4 ТК ТС ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.
Принимая во внимание характер товара и его количество, а также установленные ограничения, суд приходит к выводу о том, что Илюшкин К.И. перемещал через таможенную границу Таможенного союза незадекларированный товар (сигареты в ассортименте в количестве 80 пачек (1600 штук)), не относящийся к товару для личного пользования.
В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу – перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся с другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.
Таким образом, Илюшкин К.И., не задекларировав по установленной форме перемещаемый им через таможенную границу РФ, подлежащий декларированию товар – сигареты в ассортименте в количестве 80 пачек (1600 штук), совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.16.2 КРФ об АП – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Вина Илюшкина К.И. в совершении данного административного правонарушения доказана фактическим признанием вины самого Илюшкина К.И.; актом таможенного досмотра от 11.01.2017 года (л.д.11-18), согласно которому в транспортном средстве был обнаружен подлежащий декларированию и принадлежащий Илюшкину К.И. незадекларированный товар - сигареты в ассортименте в количестве 80 пачек (1600 штук), который был изъят согласно протоколу изъятия вещей и документов от 11.01.2017г. (л.д.19-22), приведенным выше заключением эксперта (л.д.47-49), протоколом об административном правонарушении от 10.02.2017г.(л.д.57-64) и другими материалами дела.
Сведения о том, что Илюшкин К.И. ранее привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение таможенного законодательства, отсутствуют.
При таких обстоятельствах, учитывая полное признание своей вины Илюшкиным К.И., раскаяние в содеянном, оказание содействия в осуществлении производства по делу, то, что он ранее не привлекался к административной ответственности, данные о личности, характер товара, а также характер совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о назначении Илюшкину К.И. административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Из материалов дела также следует, что перемещаемая Илюшкиным К.И. табачная продукция: сигареты «<данные изъяты>» в количестве 80 пачек, не имеет маркировки специальными (акцизными) марками.
В соответствии с ч. 5 ст. 4 ФЗ №268-ФЗ от 22.12.2008года «Технический регламент на табачную продукцию» реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.
В силу п.6 Правил изготовления акцизных марок для маркировки ввозимой на таможенную территорию РФ табачной продукции, их приобретения, маркировки ими табачной продукции, учета, идентификации и уничтожения поврежденных акцизных марок, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 20.02.2010 года №76, маркировка акцизными марками ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции осуществляется до ее ввоза на таможенную территорию Российской Федерации.
В связи с отсутствием маркировки специальными марками на табачной продукции и на основании ст.4 ФЗ №268-ФЗ от 22.12.2008года «Технический регламент на табачную продукцию» табачная продукция не может быть допущена к реализации на территории РФ, то есть не может быть реализована.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости уничтожения предмета административного правонарушения (табачной продукции в количестве 80 пачек (1600 штук), по которому принято решение о конфискации.
На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.16.2 ч.1, 29.9-29.11 КРФ об АП судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Илюшкина К.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КРФ об АП, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения - сигарет «<данные изъяты>» в количестве 80 пачек, находящихся на ответственном хранении в КХВД Таганрогской таможни по адресу: <адрес>.
Предмет административного правонарушения в виде табачной продукции (сигареты «<данные изъяты>» в количестве 80 пачек) конфисковать и уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток.
Судья С.И. Бондарев