Гражданский кодекс часть 1

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Шегидевич Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Саргсяна А.М., ... года рождения, уроженца ... ССР, зарегистрированного по адресу: ..., ..., ...

УСТАНОВИЛ:

28.01.2022г. уполномоченным отдела административных расследований Ростовской таможни Русовой А.Н. при осуществлении административного расследования в отношении ИП Саргсяна А.М. составлен протокол об административном правонарушении, основанием для составления которого явились следующие обстоятельства.

В соответствии со ст. 330 ТК ЕАЭС должностными лицами отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров проведен таможенный осмотр помещений и территорий, расположенных по адресу: Ростовская область, г. Аксай, пр. Ленина, 25.

В ходе проведения проверочных мероприятий установлено, что пользователем торгового помещения «Табак», расположенного по адресу: Ростовская область, г. Аксай, пр. Ленина, 25 является ИП Саргсян А.М.

В вышеуказанной торговой точке среди прочих товаров к реализации представлена табачная продукция иностранного производства немаркированная акцизными марками РФ, а именно: Сигареты ТМ «Kent», с надписью «DutyFree» – 40 пачек; Сигареты ТМ «Play», производство Украина – 30 пачек; Сигареты ТМ «Sobranie», с надписью «DutyFree» – 40 пачек;Сигареты ТМ «Dove», (platinumslim), производства Европа – 60 пачек; Сигареты ТМ «Dove», (compactplatinum), производства Европа – 50 пачек;Сигареты ТМ «Dove», (gold), производства Европа – 8 пачек;Сигареты ТМ «Oris», (оранжевые), производства ОАЭ – 10 пачек;Сигареты ТМ «Oris», (желтые), производства ОАЭ – 30 пачек;Сигареты ТМ «Oris», (черные), производства ОАЭ – 30 пачек.

Документы, подтверждающие факт совершения таможенных операций с вышеуказанным товаром, а также законность его приобретения ИП Саргсяном А.М. данной табачной продукции, отсутствуют.

Указанная табачная продукция, являющаяся предметом административного правонарушения, изъята в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 14.12.2021 и помещена в камеру хранения вещественных доказательств Ростовской таможни.

Согласно заключению эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 13.01.2022 № 12406003/0038921, табачные изделия, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10313000-4926/2021 и представленный на исследование образцами №№ 1-19, не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствуют специальные (акцизные) марки Российской Федерации, информация о продукте на русском языке (для образцов №№ 1-4,11-16, 18,19), информация о МРЦ и средства идентификации (штриховой код о формате DataMatrix)) и не может быть реализован на территории Российской Федерации, в связи с чем, рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на 14.12.2021 не имеет.Дополнительно, в соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 25.9 КоАП РФ эксперт сообщил, что в ходе анализа рынка табачных изделий установлено, что рыночная стоимость на территории Российской Федерации партии сигарет, отвечающей требованиям законодательства Российской Федерации (пачки маркированы специальными (акцизными) марками Российской Федерации, средствами идентификации упаковки, имеют информацию о МРЦ на пачках) и однородной изъятой по делу об административном правонарушении № 10313000-4926/2021, по состоянию на 14.12.2021, составила 37476,70 рублей.

В соответствии с определением заместителя начальника Ростовской таможни от 10.02.2022 года административное дело в отношении ИПСаргсяна А.М. направлено для рассмотрения по существу в Аксайский районный суд Ростовской области.

В судебном заседанииИП Саргсян А.М.вину в совершенном правонарушении признал и указал, что привлекается к административной ответственности впервые.

Выслушав ИП Саргсяна А.М., проверив представленные материалы административного дела, судья приходит к выводу о том, что факт совершения ИП Саргсяном А.М. административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашел свое подтверждение в полном объеме, его вина установлена и подтверждается материалами дела: протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10313000-4926/; копией акта таможенного осмотра помещений и территорий от 14.12.2021; заключением эксперта№ 12406003/0038921от 13.01.2022г.;протоколом об административном правонарушении от 10.02.2022г.

Административная ответственность по ст. 16.21 КоАП РФ наступает за пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, всоответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров.

Согласно ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) иностранные товары - товары, не являющиеся товарами Союза, в том числе утратившие статус товаров Союза в соответствии с ТК ЕАЭС, а также товары, которые приобрели статус иностранных товаров (признаны иностранными товарами) в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с Постановлением Правительства от 20.02.2010 № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции» - табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции.

В соответствии с приказом ГТК РФ от 28.12.2000 № 1230 «О маркировке отдельных подакцизных товаров акцизными марками» (в редакции Приказов ГТК от 15.03.2002 № 245, от 23.07.2002 № 777, от 18.11.2002 № 1206, с изменениями, внесенными Приказом Минэкономразвития РФ от 22.02.2006 № 22), табак и табачные изделия, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в целях выпуска для свободного обращения и контроля за их оборотом, подлежат маркировке акцизными марками.

В соответствии со ст. 254 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенные органы в пределах своей компетенции обеспечивают на территории Российской Федерации выполнение задач и функций, установленных статьей 351 Кодекса Союза, а также в соответствии с п. 4 ст. 254 проверяют маркировку товаров при проведении таможенного контроля в отношении товаров, обязательная маркировка которых предусмотрена международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 243 ТК ЕАЭС таможенная процедура беспошлинной торговли - таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров и товаров Союза, в соответствии с которой такие товары находятся и реализуются в розницу в магазинах беспошлинной торговли без уплаты в отношении иностранных товаров ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой.

Таким образом, судья полагает, что ИП Саргсян А.М. не предвидел возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя должен был и мог их предвидеть.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что ИП Саргсяном А.М. не были предприняты все надлежащие меры по соблюдению таможенного законодательства, несмотря на то, что у него имелась как правовая, так и реальная возможность.

Судья полагает, что материалами дела полностью доказаны факт совершения ИП Саргсяном А.М. административного правонарушения и вина в его совершении.

В связи с эти ИП Саргсян А.М. подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ст.16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины.Отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено. С учетом изложенного, судья считает справедливым назначить наказание в виде штрафа в размере одной второйстоимости товара, изъятого у ИП Саргсяна А.М.и определяет его в размере 18738,35руб. При этом судья отмечает, что дополнительное наказание в виде конфискации, как административного наказания, не может быть применена в отношении предметов административного правонарушения – табачной продукции, находящейся в незаконном обороте.

Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП Саргсяна А.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 18738 (восемнадцать тысяч семьсот тридцать восемь) рублей 35 копеек,без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятый товар - Сигареты ТМ «Kent», с надписью «DutyFree» – 40 пачек; Сигареты ТМ «Play», производство Украина – 30 пачек; Сигареты ТМ «Sobranie», с надписью «DutyFree» – 40 пачек; Сигареты ТМ «Dove», (platinumslim), производства Европа – 60 пачек; Сигареты ТМ «Dove», (compactplatinum), производства Европа – 50 пачек; Сигареты ТМ «Dove», (gold), производства Европа – 8 пачек;Сигареты ТМ «Oris», (оранжевые), производства ОАЭ – 10 пачек; Сигареты ТМ «Oris», (желтые), производства ОАЭ – 30 пачек; Сигареты ТМ «Oris», (черные), производства ОАЭ – 30 пачек, являющийся предметом административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП №10313000-4926/2021, переданный на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне по адресу: Ростовская область, г. Аксай, пр.Аксайский, 13 А – уничтожить.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению по реквизитам:

получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001. Банк получателя - Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК – 024501901,ОКТМО 45328000, № счета банка получателя средств – 40102810045370000002, счет получателя средств – 03100643000000019502, КБК 15311601161010000140, очередность платежа – 5. В поле 101 указывать: 06-участник ВЭД юр.лицо, 16 участник ВЭД физ.лицо; 17 - участник ВЭД индивидуальный предприниматель; 05 – территориальный орган ФССП; 19-организации и их филиалы. ОБЯЗАТЕЛЬНО!!! В поле 107 платежного поручения указывать - 10313000. Назначение платежа: 10313000, «административный штраф по постановлению по делу об АП № 10313000-4926/2021 в отношении ИП Саргсяна А.М.».

УИН для начисления штрафа 15310103130004926212.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Копии постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в течении 3 (трех) дней со дня его вынесения.

На постановление может быть подана жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Шегидевич Е.Ю.