Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЮНИКО», находящегося по адресу: Россия, <адрес>, №, дата государственной регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В период времени с 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 13 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ (время местное) в постоянной зоне таможенного контроля - на открытой площадке товарного двора станции Наушки на этапе убытия с таможенной территории Евразийского экономического союза проведен таможенный досмотр товара, следующего из России в Китай, согласно внешнеэкономическому контракту <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в ж/д вагоне № по декларации на товары №, выпущенной Улан-Удэнским таможенным постом Бурятской таможни.

В соответствии с таможенной процедурой «экспорт» задекларированы товары:

1) пиломатериал х/п сосны обыкновенной (PINUS SYLVESTRIS), распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, для строительных целей, 3-4 сорт ГОСТ 8486-86, WI=84%, объем по контракту-30000м3, 2600,00RUB/m3, брусок, брус, длина-3000; 4000мм(+50мм), толщина-33; 38; 90мм(+2мм); 180; 200; 250; 300мм(+3мм), ширина- 63; 68мм (+2мм); 110; 180; 200; 250; 300мм(+3мм), ГОСТ 24454-80, шт.-20089, объем номинальный 239.31м3, объем с учетом припусков 258,96м3, ГОСТ 5306-83, WI=34,6%, классификационный код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 4407119300:

Группа товаров - 1: Длина 3000мм, толщина 33мм, ширина 63мм, шт.-12105. Марка: отсутствует, Модель: отсутствует. 8486-86, 24454-80, 5306-83. Произ.: ИП ФИО4; ИП ФИО5; ИП ФИО6 Товарный знак: отсутствует. Кол-во: 83,99м3. Размеры: длина 3000мм, толщина 33мм. ширина 63мм, шт.-12105. Арт.: отсутствует;

Группа товаров - 2: Длина 4000мм, толщина 38мм, ширина 68мм, шт.-7406. Марка: отсутствует, Модель: отсутствует. 8486-86, 24454-80, 5306-83. Произ.: ИП ФИО4; ИП ФИО5; ИП ФИО6 Товарный знак: отсутствует. Кол-во: 83,98м3. Размеры: длина 4000мм, толщина 38мм. ширина 68мм, шт.-7406. Арт.: отсутствует;

Группа товаров - 3: Длина 4000мм, толщина 90мм, ширина 110мм, шт.-77. Марка: отсутствует. Модель: отсутствует 8486-86, 24454-80, 5306-83. Произ.: ИП ФИО4; ИП ФИО5: ИП ФИО6 Товарный знак: отсутствует. Кол-во: 3,24м3. Размеры: длина 4000мм, толщина 90мм, ширина 110мм, шт.-77. Арт.: отсутствует;

Группа товаров - 4: Длина 4000мм, толщина 180мм, ширина 180мм, шт.-176. Марка: отсутствует. Модель: отсутствует. 8486-86, 24454-80, 5306-83. Произ.: ИП ФИО4; ИП ФИО5: ИП ФИО6 Товарный знак: отсутствует. Кол-во: 23,87м3. Размеры: длина 4000мм. толщина 180мм. ширина 180мм, шт.-176. Арт.: отсутствует;

Группа товаров - 5: Длина 4000мм, толщина 200мм, ширина 200мм, шт.-216. Марка: отсутствует. Модель: отсутствует. 8486-86, 24454-80, 5306-83. Произ.: ИП ФИО4; ИП ФИО5: ИП ФИО6 Товарный знак: отсутствует. Кол-во: 36,05м3. Размеры: длина 4000мм. толщина 200мм, ширина 200мм, шт.-216. Арт.: отсутствует;

Группа товаров - 6: Длина 4000мм, толщина 200мм, ширина 250мм. шт.-50. Марка: отсутствует. Модель: отсутствует. 8486-86, 24454-80, 5306-83. Произ.: ИП ФИО4: ИП ФИО5; ИП ФИО6 Товарный знак: отсутствует. Кол-во: 10,40м3. Размеры: длина 4000мм. толщина 200мм, ширина 250мм, шт.-50. Арт.: отсутствует;

Группа товаров - 7: Длина 4000мм, толщина 250мм, ширина 250мм, шт.-40. Марка: отсутствует. Модель: отсутствует. 8486-86, 24454-80, 5306-83. Произ.: ИП ФИО4: ИП ФИО5; ИП ФИО6 Товарный знак: отсутствует. Кол-во: 10,37м3. Размеры: длина 4000мм, толщина 250мм, ширина 250мм, шт.-40. Арт.: отсутствует;

Группа товаров - 8: Длина 4000мм, толщина 300мм, ширина 300мм, шт.-19. Марка: отсутствует. Модель: отсутствует. 8486-86, 24454-80, 5306-83. Произ.: ИП ФИО4; ИП ФИО5; ИП ФИО6 Товарный знак: отсутствует. Кол-во: 7,06м3. Размеры: длина 4000мм, толщина 300мм, ширина 300мм, шт.-19. Арт.: отсутствует;

2) пиломатериал х/п лиственницы (LARIX SIBIRICA), распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, для строительных целей, 3-4 сорт, ГОСТ 8486-86, WI=84%, объем по контракту- 30000м3, 2600,00RUB/m3, брусок, брус, длина-3000; 4000мм(+50мм), толщина-33; 38мм(+2мм); 180; 200мм(+3мм), ширина-63; 68мм(+2мм); 180; 200мм(+3мм), ГОСТ 24454-80, j шт.-2100, объем номинальный 24,34м3, объем с учетом припусков 26,38м3, ГОСТ 5306-83, WI=34,6%, классификационный код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 4407199800:

Группа товаров - 1: Длина 3000мм, толщина 33мм, ширина 63мм, шт.-1268. Марка: отсутствует. Модель: отсутствует. 8486-86, 24454-80, 5306-83. Произ.: ООО «Турунтайлес», ООО «Леса Сибири», Товарный знак: отсутствует. Кол-во: 8,80м3. Размеры: длина 3000мм, толщина 33мм, ширина 63мм, шт.- 268. Арт.: отсутствует;

Группа товаров - 2: Длина 4000мм, толщина 38мм, ширина 68мм, шт.-776. Марка: отсутствует. Модель: отсутствует. 8486-86, 24454-80, 5306-83. Произ.: ООО «Турунтайлес», ООО «Леса Сибири». Товарный знак: отсутствует. Кол-во: 8,80м3. Размеры: длина 4000мм, толщина 38мм, ширина 68мм, шт.- 776. Арт.: отсутствует;

Группа товаров - 3: Длина 4000мм, толщина 180мм, ширина 180мм, шт.-18. Марка: отсутствует. Модель: отсутствует. 8486-86, 24454-80, 5306-83. Произ.: ООО «Турунтайлес», ООО «Леса Сибири». Товарный знак: отсутствует. Кол-во: 2,44мЗ. Размеры: длина 4000мм, толщина 180мм, ширина 180мм, шт.- 18. Арт.: отсутствует;

Группа товаров - 4: Длина 4000мм, толщина 200мм, ширина 200мм, шт.-38. Марка: отсутствует. Модель: отсутствует. 8486-86, 24454-80, 5306-83. Произ.: ООО «Турунтайлес», ООО «Леса Сибири». Товарный знак: отсутствует. Кол-во: 6,34м3. Размеры: длина 4000мм, толщина 200мм, ширина 200мм, шт.- 38. Арт.: отсутствует;

3) пиломатериал х/п пихты (ABIES SIBIRICA), распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, для строительных целей, 3-4 сорт, ГОСТ 1486-86 WI=84%, объем по контракту- 30000м3, 2600,00RUB/m3, брусок, брус, длина-3000; 4000мм(+50мм), голщина-33; 38мм(+2мм); 200мм(+3мм), ширина-63; 68мм(+2мм); 200мм(+3мм), ГОСТ 24454-80, шт.-1185, объем номинальный 13,66м3, объем с учетом припусков 14,80м3, ГОСТ 5306-83, WI=34,6%, классификационный код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 4407129800:

Группа товаров - 1: Длина 3000мм, толщина 33мм, ширина 63мм, шт.-716. Марка: отсутствует. Модель: отсутствует. 8486-86, 24454-80, 5306-83. Произ.: ИП ФИО7 Товарный знак: отсутствует, кол-во: 4,97м3. Размеры: длина 3000мм, толщина 33мм, ширина 63мм, шт.-716. Арт.: отсутствует;

Группа товаров - 2: Длина 4000мм, толщина 38мм, ширина 68мм, шт.-440. Марка: отсутствует. Модель: отсутствует. 8486-86, 24454-80, 5306-83. Произ.: ИП ФИО7 Товарный знак: отсутствует, кол-во: 4,99м3. Размеры: длина 4000мм, толщина 38мм, ширина 68мм, шт.-440. Арт.: отсутствует;

Группа товаров - 3: Длина 4000мм, толщина 200мм, ширина 200мм, шт.-29. Марка: отсутствует. Модель: отсутствует. 8486-86, 24454-80, 5306-83. Произ.: ИП ФИО7 Товарный знак: отсутствует. кол-во: 4,84м3. Размеры: длина 4000мм, толщина 200мм, ширина 200мм, шт.-29. Арт.: отсутствует;

пиломатериал л/п осины (POPULUS TREMULA), распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, для строительных целей, 3-4 сорт, ГОСТ 1695-83 WI=84%, объем по контракту-30000м3, 2600,00RUB/m3, брусок, брус, длина-3000; 4000мм(+50мм), толщина-33; 38мм(+2мм); 200мм(+3мм), ширина-63; 68мм(+2мм); 200мм(+3мм), ГОСТ 24454-80, шт.-47, объем номинальный 0,52м3, объем с учетом припусков 0,56м3, ГОСТ 5306-83, WI=34,6%, классификационный код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 4407979001:

Группа товаров - 1: Длина 3000мм, толщина 33мм, ширина 63мм, шт.-28. Марка: отсутствует. Модель: отсутствует. 2695-83, 24454-80, 5306-83. Произ.: ИП ФИО8 Товарный знак: отсутствует. Кол-во: 0,19м3. Размеры: длина 3000мм, толщина 33мм, ширина 63мм, шт.-28. Арт.: отсутствует;

Группа товаров - 2: Длина 4000мм, толщина 38мм, ширина 68мм, шт.-18. Марка: отсутствует. Модель: отсутствует. 2695-83, 24454-80, 5306-83. Произ.: ИП ФИО8 Товарный знак: отсутствует. Кол-во: 0,20м3. Размеры, длина 4000мм, толщина 38мм, ширина 68мм, шт.-18. Арт.: отсутствует;

Группа товаров - 3: Длина 4000мм, толщина 200мм, ширина 200мм, шт.-1. Марка: отсутствует. Модель: отсутствует. 2695-83, 24454-80, 5306-83. Произ.: ИП ФИО8 Товарный знак: отсутствует. Кол-во: 0,17м3. Размеры: длина 4000мм, толщина 200мм, ширина 200мм, шт.-1. Арт.: отсутствует.

Отправителем товара, декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование значится ООО «ЮНИКО», Россия, <адрес>А, <адрес>, №, получателем - <адрес>

Декларация на товары оформлена ООО «ЮНИКО» в лице менеджера по ВЭД ФИО2, доверенность №1 срок действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно спецификации на вагон № в указанном вагоне следовали:

-пиломатериал х/п (сосна) в общем количестве 578 шт., номинальным объемом 87,26м3, объем с и четом припусков - 90,99м3;

-пиломатериал х/п (лиственница) в общем количестве 56 шт., номинальным объемом 8,41 м3, объем с учетом припусков - 8,78м3;

-пиломатериал х/п (пихта) в общем количестве 29 шт., номинальным объемом 4,64м3, объем с учетом припусков - 4,84м3.

-пиломатериал л/п (осина) в общем количестве 1 шт. номинальным объемом 0,16мЗ, объем с учетом припусков - 0,17м3;

В результате таможенного досмотра лесоматериалов, выгруженных из ж/д вагона №, проведенных замеров и определения объема в соответствии с методикой измерений «Объем пилопродукции. Методика измерений при проведении таможенных операций. Правила М 13-24-13», исследования внешних (макроскопических) признаков лесоматериалов установлено, что фактически в вышеуказанном вагоне перемещаются лесоматериалы, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип - пилопродукция по макроскопическим признакам (цвету и строению древесины) из сосны обыкновенной, лиственницы сибирской, по внешним признакам схожа с ярусом, имеет квадратное сечение, а именно:

-пиломатериалы из сосны обыкновенной, номинальными размерами: 90x110x4000мм.-49шт., 180x180x4000мм.-196шт., 200x200x4000м.-237шт., 200x250x4000мм.-44шт., 250x250x4000мм.-36шт., 300х300х4000мм.-9шт., в общем количестве 571 шт., общим номинальным объемом без учета припусков 86,30м3 с учетом припусков 90,02м3;

-пиломатериалы из лиственницы сибирской, номинальными размерами: 180x180х4000мм.-17шт., 200х200х4000мм.-36шт., в общем количестве 53 шт., общим номинальным объемом без учета припусков 7,96м3/с учетом припусков 8,32м3;

-пилопродукция из сосны обыкновенной в количестве 16 шт. общим объемом 2,79м3 (размерами: длиной от 3377мм. до 4115мм., шириной от 184мм. до 257мм., толщиной от 181мм. до 249мм.), полученная в результате продольного деления бревен, грубо отпиленных так, что их поперечное сечение имеет близкую к прямоугольной форму (грубо окантованы на 4 канта) и поперечного деления полученных частей, требующие дальнейшей обработки для получения пиломатериалов, изготовлены по случайным размерам, имеющие пороки (присутствие коры, тупого обзола, скоса пропила, механическое пропиление, гниль, прорость, обугленность, червоточина, козырек), влияющие на качество и уменьшающие фактические размеры пилопродукции, являющаяся грубобрусованными лесоматериалами.

Пиломатериалы хвойных пород из пихты, а также пиломатериалы лиственных пород из осины, в результате таможенного контроля не обнаружены.

Таким образом, при сопоставлении сведений, заявленных в декларации на товары и полученных в ходе таможенного досмотра установлено, что в нарушение требований ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС товар - пилопродукция хвойных пород из сосны обыкновенной в количестве 16 шт. общим объемом 2,79 м3 (размерами: длиной от 3377мм. до 4115мм., шириной от 184мм. ю 257мм., толщиной от 181мм. до 249мм.), полученная в результате продольного деления бревен, грубо отпиленных так, что их поперечное сечение имеет близкую к прямоугольной форму (грубо окантованы на 4 канта) и поперечного деления полученных частей, требующие дальнейшей обработки для получения пиломатериалов, изготовлены по случайным размерам, имеющие пороки (присутствие коры, тупого обзола, скоса пропила, механическое пропиление, гниль, прорость, обугленность, червоточина, козырек), влияющие на качество и уменьшающие фактические размеры пилопродукции, являющаяся грубобрусованными лесоматериалами (классификационный код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 4403211900), перемещался через таможенную границу ЕАЭС с недекларированием по установленной форме, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом ЖДПП Наушки возбуждено дело об административном правонарушении № 10602000-1279/2018 в отношении ООО «ЮНИКО» по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, с проведением административного расследования.

Товар явившийся предметом административного правонарушения изъят и помещен на хранение в место хранения крупногабаритных товаров, согласно заключению эксперта от 14.09.2018г. №, рыночная стоимость составила <данные изъяты> рублей.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной форме.

В соответствии с п.2 ст. 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено настоящим Кодексом и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ст. 105 Кодекса при таможенном декларировании применяется декларация на товары.

В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа (далее - электронная таможенная декларация) или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (далее - таможенная декларация на бумажном носителе)

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах в том числе; наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения и иные сведения.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за Представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные сведения.

Издержки по делу отсутствуют.

В судебное заседание представитель Бурятской таможни, представитель ООО «ЮНИКО» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием на другой день не поступало, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что в действиях ООО «ЮНИКО» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов дела, контро за погрузкой экспортируемых лесоматериалов, а также их идентификация (в том числе группирование по геометрическим особенностям), измерение, определение количества и объема осуществлялись мастером погрузки Общества, не прошедшими специального обучения по применению аттестованных методик выполнения измерений лесоматериалов, следовательно, не обладающим специальными познаниями в области идентификации лесо-пиломатериалов; документы, подтверждающие поверку измерительного прибора - рулетки, которым производилось измерение данных лесоматериалов, при производстве по делу представлены не были. Использование работником Общества, ответственным за декларирование, при декларировании сведений о товаре, представленных мастером погрузки, без их дополнительной проверки, свидетельствует о непринятии Обществом мер к обеспечению достоверного декларирования товара. Изложенное стало возможным по причине ненадлежащей организации Обществом работы по погрузке, измерениям, учету, идентификации и декларированию экспортируемых лесоматериалов. ООО «ЮНИКО» не представило доказательств того, что Общество принимало достаточные меры в целях достоверного таможенного декларирования товара.

Таким образом, исходя из вышеизложенного у ООО «ЮНИКО» имелась возможность, используя свои права и реализуя обязанности, соблюсти таможенные правила и обязанности при декларировании товара, однако не были приняты все зависящие меры по их соблюдению, что повлекло совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании перемещаемых товаров Д

Доказательств, подтверждающих, что правонарушение произошло в связи с чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля Общества, в деле не представлено.

Оценив вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «ЮНИКО» вины в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина ООО «ЮНИКО» подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, актом таможенного наблюдения, актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов, с актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в места хранения крупногабаритных товаров, являющихся вещественными доказательствами по делам об административных правонарушениях, заключением эксперта, товаротранспортной накладной, спецификаций, счет-фактурой, копиями свидетельств о государственной регистрации юридического лица, о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту её нахождения, копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность признается признание представителем ООО «ЮНИКО» своей вины, обстоятельством отягчающим административную ответственность является повторное совершение административного правонарушения, однако считаю возможным назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа, что предусмотрено санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ЮНИКО» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара.

Товар, изъятый как предмет административного правонарушения, а именно: Пилопродукция хвойных пород из сосны обыкновенной «Pinus Sylvestris L», полученная в результате продольного деления бревен, грубо отпилена так, что поперечное сечение имеет близкую к прямоугольной форму (грубо окантована на четыре канта) в объеме 2,79м3-16 штук- общей рыночной стоимостью <данные изъяты> копеек– конфисковать в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Тахтобина О.П.