Гражданский кодекс часть 1

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Ежембовская Н.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ в отношении ФИО6, <данные скрыты>,

УСТАНОВИЛ:

В прокуратуру города Новокуйбышевска из ОМВД России по г. Новокуйбышевску поступил материал проверки в отношении ФИО6 для решения вопроса о привлечении указанного лица к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Согласно материалу проверки ГУ МВД России по Самарской области в ходе проведения проверочных мероприятий, в отношении активного участника движения «Граждане СССР» установлено, что 15.10.2020 в 14:53 администраторы сообщества (<данные скрыты>) на своей странице опубликовали запись, имеющую сетевой адрес <данные скрыты>, а именно видеоматериал продолжительностью 10 минут 31 секунда, посвященный обращению народного депутата СССР ФИО6 к гражданам Союза Советских Социалистических Республик.

К данному видеоматериалу прилагается документ с текстом на двух документах формата JPG, размером 2.9 МБ и 1.9 МБ на котором содержится «Обращение народного депутата СССР ФИО6 к гражданам Союза Советских Социалистических республик», заверенное оттиском печати «Всесоюзная Избирательная Комиссия СССР», подписанное ФИО6 от 15.10.2020 года.

Согласно справке исследования <№> от 25 февраля 2021 года, проведенного специалистом УФСБ России по Самарской области, из ОЗКСБТ УФСБ России по Самарской области поступила листовка «Обращение Народного депутата ФИО6 к гражданам Союза Советских Социалистических Республик». В ходе исследования установлено, что основной темой текста листовки, направленной на исследование, является тема проведения «Всесоюзных Выборов в Советы Народных Депутатов СССР». Текст написан от лица ФИО6, который представлен как «Народный депутат СССР». Адресат «Обращения» обозначен как «граждане Союза Советских Социалистических Республик». При этом установление принадлежности к группе «граждане Союза Советских Социалистических Республик» основано на самоопределении. В тексте листовки «Обращение Народного депутата СССР ФИО6 к гражданам Союза Советских Социалистических Республик» имеются следующие типы высказываний, направленные на возбуждение ненависти либо вражды в отношении сотрудников МВД и Вооруженных Сил РФ: угроза в отношении данных групп, создание отрицательного образа групп с характеристикой групп как врагов («изменники Родины», «клятвопреступники»).

Согласно проведенного лингвистического исследования «Обращения Народного депутата СССР ФИО6 к гражданам Союза Советских Социалистических Республик» в УФСБ России по Самарской области установлено, что в представленных на исследование материалах, а именно «Обращения Народного депутата СССР ФИО6 к гражданам Союза Советских Социалистических Республик» имеется информация, направленная на возбуждение ненависти либо вражды в отношении сотрудников МВД и Вооруженных Сил Российской Федерации.

В ходе проведения мероприятий установлено, что гражданин, который зачитывает текст постановления в вышеуказанном видео, является активным участником и одним из лидеров движения «Граждане СССР», ФИО6, <Дата> г.р., зарегистрированный по адресу: <Адрес>.

По данному факту в отношении ФИО6 заместителем прокурора города Новокуйбышевска Самарской области советником юстиции Красиным И.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В судебном заседании ФИО6 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, не признал. Пояснил, что действительно в 2019 году к нему обратилась инициативная группа, которые предложили ему участвовать в их инициативе о возобновлении СССР. Он согласился, поскольку ранее он в один из периодов являлся членом совета народных депутатов по г. Новокуйбышевску и тогда депутаты действительно помогали людям. И он, полагает, что возврат к данной системе исправит ситуацию в стране. Полагает, что государство СССР юридически существует и в настоящее время. Он не отрицает, что представленное обращение (видеозапись) он действительно записал, постановление тоже подписано им. Но сейчас он полагает, что в данном документе содержатся такие формулировки, которые повлекли за собой искажение смысла документа. В настоящее время он осознает, что нужно быть более внимательным при своих выступлениях и при изготовлении документов, которые он подписывает.

В судебном заседании заместитель прокурора Красин И.В. просил привлечь ФИО6 к административной ответственности по ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО1, ФИО2 показали, что в их присутствии ФИО6 было вручено постановление заместителя прокурора от 27.05.2021 года.

Изучив административный материал, выслушав пояснения ФИО6, позицию заместителя прокурора Красина И.В., материал проверки, судья приходит к выводу о виновности ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ по следующим основаниям.

В части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, 27 мая 2021 г. постановлением заместителя прокурора г. Новокуйбышевска в отношении ФИО6 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно акту исследования интернет-страницы <данные скрыты> от 23.11.2020 г., составленному старшим оперуполномоченным ЦПЭ ГУ МВД России по Самарской области ФИО3, интернет страница сообщества «Новокуйбышевск - граждане СССР, объединяйтесь!» в социальной сети «ВКонтакте», имеющая сетевой адрес: <данные скрыты>, открыта для публичного просмотра.

На скриншоте №9 к акту исследования интернет-страницы <данные скрыты> изображена запись, имеющая сетевой адрес: <данные скрыты>, опубликованная 15.10.2020 г. в 14:53, запись в социальной сети «ВКонтакте» «Новокуйбышевск-граждане СССР, объединяйтесь!», а именно видеоматериал продолжительностью 10 минут 31 секунд, посвященная обращению народного депутата СССР ФИО6 к гражданам Союза Социалистических республик. Данная запись имеет 1100 просмотров, 16 репостов, 62 людям понравилась запись, а также имеет 2 комментария.

Согласно рапорту старшего оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Самарской области, в ходе проведенных мероприятий установлено, что гражданин, который зачитывает текст постановления в вышеуказанном видео, является активным участником и одним из лидеров движения «Граждане СССР», ФИО6, <Дата> г.р., зарегистрированный по адресу: <Адрес>.

В ходе исследования установлено, что основной темой текста листовки, направленной на исследование, является тема проведения «Всесоюзных Выборов в Советы Народных Депутатов СССР». Текст написан от лица ФИО6, который представлен как «Народный депутат СССР». Адресат «Обращения» обозначен как «граждане Союза Советских Социалистических Республик». При этом установление принадлежности к группе «граждане Союза Советских Социалистических Республик» основано на самоопределении.

В тексте не содержится упоминания Российская Федерация, что объясняется высказываниями их текста, в которых Союз Советских Социалистических Республик (СССР) позиционируется как современное государство с действующим законодательством: «Я, ФИО6, действующий народный депутат СССР, документ-удостоверение <№> на основании действующей Конституции СССР и закона о депутатах СССР...», «Я, как действующий народный депутат СССР, обладающий всей полнотой власти СССР, переданной мне народом Союза Советских Социалистических Республик...». Согласно Конституции Российской Федерации, «Российская Федерация является правопреемником Союза ССР на своей территории».

Таким образом, указание на СССР как на современное государство является отрицанием как факта правопреемства государств, так и отрицанием факта существования легитимного государства «Российская Федерация». В связи с данной установкой автора текста действующие сотрудники МВД и Вооруженных Сил Российской Федерации названы в листовке как «замещающие государственные должности в Республиках СССР, Краях и Областях сотрудников МВД и Вооруженных Сил».

Упоминание указанной выше группы содержится в следующем пункте «Обращения»: «В случае противодействия избирательному процессу со стороны лиц замещающих государственные должности в Республиках СССР, Краях и Областях сотрудников МВД и Вооруженных Сил, считать изменниками Родины по статье УК РСФСР и клятвопреступниками». Данное высказывание обладает признаками речевого акта угрозы.

Под угрозой понимается высказывание, которое содержит сообщение о наступлении негативных последствий для адресата в будущем. Существуют также угрозы-предупреждения, они используются в тех случаях, когда говорящий понимает, что адресат может совершить нечто нежелательное для него (или связанных с ним лиц) и пытается предотвратить это.

Имеющаяся в тексте «Обращения» угроза соответствует типу угрозы- предупреждения, о чем свидетельствует набор реализованных в тексте компонентов данного речевого акта.

Адресатом угрозы выступают «лица замещающие государственные должности в Республиках СССР, Краях и Областях сотрудников МВД и Вооруженных Сил», то есть лица занимающие должности в органах Министерства внутренних дел и Вооруженных Сил Российской Федерации.

Компонент угрозы «санкция» соответствует ответственности по статье, 64 УК РСФСР «Измена Родине». Согласно тексту данной статьи, ответственность подразумевает лишение свободы либо смертную казнь. Таким образом, санкция подразумевает под собой действия насильственного характера.

Условием применения насильственных действий («То, что собирается сделать адресат угрозы») являются потенциально возможные действия адресата, направленные на противодействие избирательному процессу в рамках «Всесоюзных Выборов в Советы Народных депутатов СССР».

При условии участия лиц, занимающих государственные должности «в Республиках СССР, Краях и Областях сотрудников МВД и Вооруженных Сил» в противодействии избирательному процессу, указанные лица признаются преступниками, оцениваются как «изменники Родины», «клятвопреступники». Данные номинации имеют негативно-оценочный характер, за счет указания на совершение действий, которые являются отступлением от нормы.

Таким образом, противоправными действиями в Российской Федерации являются действия, противоречащие законодательству Российской Федерации. Организация процесса выборов в «Советы Народных Депутатов СССР» на основе законов Союза Советских Социалистических Республик, с использованием гражданами документов Союза Советских Социалистических Республик является действием, не соответствующим законодательству Российской Федерации, то есть противоправным действием.

Исходя из этого, угроза применения уголовного преследования в виде смертной казни либо лишения свободы непосредственно связана для сотрудников МВД и Вооруженных Сил с исполнением ими должностных обязанностей и их действиями в соответствии с законодательском Российской федерации. С исполнением сотрудниками МВД и Вооружённых Сил их должностных обязанностей также связана оценка данных групп как «изменников Родины» и «клятвопреступников».

Таким образом, в ходе исследования установлено, что в тексте листовки «Обращение Народного депутата СССР ФИО6 к гражданам Союза Советских Социалистических Республик» имеются следующие типы высказываний, направленные на возбуждение ненависти либо вражды в отношении сотрудников МВД и Вооруженных Сил РФ: угроза в отношении данных групп, создание отрицательного образа групп с характеристикой групп как врагов («изменники Родины», «клятвопреступники»).

Согласно акту комплексного психолого-лингвистического исследования <№> от 9 декабря 2020 года в АНО «Центр содействия развитию гуманитарных экспертиз «Независимый эксперт», проведенное специалистом ФИО4, сделан вывод о том, что в представленных на исследование материалах, а именно в тексте листовки «Обращение Народного депутата СССР ФИО6 к гражданам Союза Советских Социалистических Республик», содержаться лингвистические и психологические признаки побуждения к совершению действий, направленных на насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, а именно: автор побуждает военнослужащих ВС РФ отказаться от соблюдения действующего законодательства и обеспечить функционирование законодательства СССР, силовую поддержку «выборам в Советы народных депутатов СССР» (т.е. совершить вооруженный мятеж), а также образовать вооруженное формирование, действующее на основании Устава ВС СССР. Так же в указанном материале содержаться лингвистические и психологические признаки угрозы совершения насильственных действий (применение санкции ст. 64 УК РСФСР, в т.ч. смертной казни) в отношении военнослужащих ВС РФ и сотрудников МВД РФ.

Кроме того, вина ФИО6 подтверждается исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами, а именно, материалом проверки: рапортами ст.оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Самарской области ФИО3; актом исследования контента, размещенного на странице «Новокуйбышевск – граждане СССР, объединяйтесь!» в социальной сети «ВКонтакте», сетевой адрес <данные скрыты> от 23.11.2020 г.; актом комплексного психолого-лингвистического исследования <№> от 09-10.12.2020 выполненного специалистом ФИО4 в отношении листовки с обращением ФИО6, из которого следует, что в указанном маткриале содержатся лингвистические и психологические признаки побуждения к совершению действий, направленных на насильственное изменение основ конституционного строя РФ и признаки угрозы совершения насильственных действий в отношении военнослужащих ВС РФ и сотрудников МВД РФ; справками специалиста <№> от 25.02.2021 года и <№> от 22.03.2021 года об исследовании листовки с обращением ФИО6 выполненной специалистом ФИО5, из которой следует, что в тексте листовки содержится информация, направленная на возбуждение ненависти либо вражды в отношении сотрудников МВД и Вооруженных Сил РФ.

Представленные суду материалы суд считает, допустимыми, относимыми и достаточными, для вывода о виновности ФИО6 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Оснований не доверять акту экспертного исследования, которым установлено, что в представленном на исследование тексте листовки «Обращение Народного депутата СССР ФИО6 к гражданам Союза Советских Социалистических Республик», имеется информация, направленная на возбуждение ненависти либо вражды в отношении сотрудников МВД и Вооруженных Сил Российской Федерации, у суда нет оснований, поскольку оно проведено экспертом ЦПЭ ГУ УМВД России по Самарской области ФИО5, не доверять которому, у суда нет оснований, а сам акт экспертного исследования соответствует требованиям действующего законодательства и никем не оспорен.

При определении размера административного наказания ФИО6 суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, который является пенсионером, учитывает его преклонный возраст, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренным санкцией ст.20.3.1 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст.20.3.1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ФИО6, <данные скрыты>, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф следует оплатить по реквизитам:

Реквизиты получателя штрафа в случае назначения административного наказания в виде штрафа:

ИНН <№>

КПП <№>

УФК по Самарской области

(Прокуратура Самарской области л/с <№>)

БИК <№>

р/счет <№> кор/счет <№>

ОТДЕЛЕНИЕ САМАРА БАНКА РОССИИ// УФК по Самарской области г. Самара

<№> ОКТМО <№>

Штраф полежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. В соответствии ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, лицо будет привлечено к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное вышеуказанной статьей, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Ежембовская