ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 ноября 2013 года г.Щекино Тульской области
Судья Щекинского районного суда Тульской области Сеничева А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-830/13 в отношении ОАО «МегаФон», расположенного по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ года, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ,
установил:
Приокским управлением Ростехнадзора в отношении ОАО «МегаФон» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, а именно: за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.
_В протоколе об административном правонарушении указано, что при проведении внеплановой проверки в отношении ОАО «МегаФон» выявлено, что в хозяйственном ведении в <адрес> ОАО «МегаФон» имеется электроустановка: ответвление от воздушной линии к вводу, питающее Базовую станцию сотовой связи по адресу: <адрес>
В ходе проверки было установлено, что в результате эксплуатации указанной электроустановки ОАО «МегаФон» допускаются нарушения правил эксплуатации, создающие угрозу жизни и здоровью людей, а именно.
Ответвление от воздушной линии к вводу Базовой станции сотовой связи смонтировано над кровлей здания «механические мастерские» по адресу: <адрес> проводом СИП 2 на расстоянии менее 2-х метров.
Допускается прохождение ВЛИ и BЛ с изолированными проводами над крышами зданий и сооружениями, при этом расстояние от них до проводов по вертикали должно быть не менее 2,5 м. Незащищенные изолированные провода наружной электропроводки в отношении прикосновения следует рассматривать как неизолированные.
Приемка в эксплуатацию электроустановок с дефектами и недоделками не допускается.
Эксплуатация данной электроустановки - ответвления от воздушной линии, питающего Базовую станцию сотовой связи, по адресу: <адрес> создает угрозу жизни и здоровью людей может привести к поражению людей электрическим током, пожару.
Указанные в протоколе факты являются нарушением: Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», п.п. 1.3.2, 1.3.8, 1.8.1, 1.7.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены приказом Минэнерго России № 6 от 13.01.2003 года, зарегистрированы Минюстом России, peг. №4145 от 22.01.2003 года), п.п. 2.1.75, 2.4.57 Правил устройства электроустановок (утверждены Министерством энергетики Российской Федерации приказом от 08.07.2002 года, введены в действие с 1 января 2003 года).
В судебное заседание представитель Приокского управления Ростехнадзора не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель ОАО «МегаФон» по доверенности ФИО1 возражала против предъявленного обвинения, указывая на то, что в настоящее время выявленные нарушения устранены, просила признать административное правонарушение малозначительным и прекратить производство по делу.
Суд, выслушав участника по делу, исследовав письменные доказательства, пришел к следующему.
Согласно ч. 10 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для предотвращения поражения людей электрическим током проектные решения должны предусматривать меры по обеспечению безопасности электроустановок.В ходе проверки соблюдения правил безопасности эксплуатации электроустановки, которая находится в хозяйственном ведении ОАО «МегаФон», было выявлено, что имеются существенные нарушения действующего законодательства при работе с электроустановкой, подключенной к Базовой станции сотовой связи по адресу: <адрес>, что может привести к угрозе жизни и здоровью людей и имущества.
Выявленные недостатки указаны в акте проверки № № от ДД.ММ.ГГГГ года, составленном старшим государственным инспектором Приокского управления Ростехнадзора ФИО4
По итогам проверки в адрес ОАО «МегаФон» вынесено предписание № № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных недостатков и составлен протокол об административном правонарушении, в котором отражены выявленные в результате проверки недостатки, в совокупности квалифицированные как действия, нарушающие правила эксплуатации электроустановок.
В отношении ОАО «МегаФон» применен временный запрет деятельности протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которого фактическое прекращение деятельности организации по эксплуатации электроустановки произошло в ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного в действиях ОАО «МегаФон» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность судом не установлено.
Согласно санкции ст. 9.11 КоАП РФ ответственность за указанное правонарушение для юридических лиц установлена в виде штрафа в сумме от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
С учетом общественной опасности правонарушения, характера выявленных в деятельности ОАО «МегаФон» нарушений правил эксплуатации электроустановки, отсутствия достоверных доказательств устранения выявленных нарушений, необходимости устранения допущенного нарушения, суд считает возможным применить наказание в виде приостановления деятельности ОАО «МегаФон» по эксплуатации электроустановки на срок 30 суток без ограничения допуска к электроустановке рабочего персонала, осуществляющего ремонтные работы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 9.11, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
признать ОАО «МегаФон» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.
Назначить ОАО «МегаФон» наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток (без ограничения допуска рабочего персонала, осуществляющего ремонтные работы) по эксплуатации электроустановки - ответвления от воздушной линии, питающего Базовую станцию сотовой связи, по адресу: <адрес>.
Засчитать в срок административного приостановления деятельности период временного запрета деятельности, в связи с этим исчислять срок административного приостановления деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.
Административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Тульский областной суд через Щекинский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья: