Дело № 5-830/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 декабря 2017 года г.Калининград
Судья Центрального районного суда г. Калининграда Сагий Л.А.,при секретаре Пересечанской А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО ЮК «Доброе дело», юридический адрес: <...>, (ИНН/КПП <***>/390601001, ОГРН <***>),
УСТАНОВИЛ:
Определением ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Новокузнецке и Новокузнецком районе Ш.Е.В. от < Дата > возбуждено дело об административном правонарушении № и проведении административного расследования в отношении ООО ЮК «Доброе дело» по признакам административного правонарушения, предусмотренного по ч.2 ст. 14.8 КоАП РФ – включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителей. В рамках данного дела в адрес ООО ЮК «Доброе дело» направлено определение от < Дата > об истребовании сведений и документов, в котором указано, что в соответствии со ст.26.10 КоАП РФ требуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. Данное определение получено ООО ЮК «Доброе дело» < Дата >, но не исполнено в установленный срок. < Дата > в отношении ООО ЮК «Доброе дело» составлен протокол об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ. На составление протокола законный представитель юридического лица, будучи извещенным о времени и месте, не явился. Протокол составлен в его отсутствие. Копия протокола направлена в адрес юридического лица.
Определением от < Дата > дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, направлено в Центральный районный суд г.Калининграда и поступило < Дата >.
Законному представителю привлекаемого лица направлено извещение о судебном заседании, назначенном на < Дата >.
В связи с отсутствием сведений о надлежащем уведомлении законного представителя юридического лица рассмотрение дела отложено на < Дата >
Представитель привлекаемого лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, судебное извещение, направленное по юридическому адресу, возвращено за истечением срока временного хранения.
Судья в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.
Исследовав собранные по делу доказательства, судья приходит к следующему выводу.
Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Из содержания диспозиции приведенной нормы вытекает, что привлечение к административной ответственности по данной норме возможно лишь в том случае, если невыполнение требования, в данном случае должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, носит умышленный характер, то есть имеет место быть вина субъекта административного правонарушения в форме умысла.
В соответствии со ст. 26.9 КоАП РФ, для получения доказательств по делу об административном правонарушении должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, вправе направлять запросы в соответствующие территориальные органы либо поручить совершение отдельных действий, предусмотренных настоящим Кодексом, должностному лицу соответствующего территориального органа.
Статьей 26.10 КоАП РФ определено, что судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа.
Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно.
При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Как следует из материалов дела в ходе административного расследования по делу об административном правонарушении в отношении ООО ЮК «Доброе дело» по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.8 КоАП РФ, у должностного лица Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Новокузнецке и Новокузнецком районе возникла необходимость в изучении документов общества, в этой связи < Дата > вынесено определение об истребовании в ООО ЮК «Доброе дело» соответствующих сведений.
При этом, в указанном определении должностным лицом обращено внимание на то, что истребуемые в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения данного определения, а также разъяснены положения ст. 17.7 КоАП РФ, предусматривающие ответственность за неисполнение запроса.
Согласно копии уведомления, указанное определение было получено адресатом < Дата >.
Однако, в установленный законом трехдневный срок выраженное в указанном определении требование должностного лица не исполнено, требуемые сведения не представлены, что послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст.4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
Как предусмотрено ч.3 ст.4.8 КоАП РФ, срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
Таким образом, исходя из приведенных выше норм, правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ, совершено ООО ЮК «Доброе дело» < Дата >, факт совершения которого подтвержден исследованными доказательствами, в том числе: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, определением об истребовании сведений, почтовыми уведомлениями, выпиской из ЕГРЮЛ, копией заявления и договора на оказание услуг, протоколом об административном правонарушении в отношении ООО ЮК «Доброе дело».
Данные доказательства получены и оформлены уполномоченными должностными лицами с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.
Оценив все доказательства в совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья квалифицирует действия ООО ЮК «Доброе дело» по ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, общество может быть подвергнуто административному наказанию.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1, ч. 1 ст. 3.8. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Решая вопросы о назначении административного наказания, принимая во внимание характер и степень общественной опасности рассматриваемого правонарушения, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, судья приход к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа в пределах санкции статьи.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью юридическая компания «Доброе дело» (ООО ЮК «Доброе дело), юридический адрес: <...>, (ИНН/КПП <***>/390601001, ОГРН <***>), признать виновны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Штраф надлежит уплатить не позднее 60 дней со дня вынесения решения о наложении административного штрафа по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Кемеровской области (Управление Роспортребнадзора по Кемеровской обл)
Номер счета 401 018 104 000 000 10007
ИНН: <***>
БИК: 043207001
КБК: 141 1 16 43000 01 6000 140
КПП: 420501001 Код ОКТМО:32731000 отделение Кемерово в г.Кемерово
Уплата штрафа подтверждается копией платежного поручения(квитанцией), которая предъявляется в суд.
Разъяснить, что при неуплате суммы штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке, ООО ЮК «Доброе дело может быть привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст.20.25 КоАП РФ
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, лицами, указанными в ст.ст. 25.1.-25.5. КоАП РФ.
Судья