Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании в помещении районного суда протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении

гражданина ***О.Сампо***

УСТАНОВИЛ:

***. на таможенный пост *** в направлении въезд на территорию ЕАЭС, на транспортном средстве «***», регистрационный знак №*** в качестве водителя прибыл гражданин ***О. Сампо.

По прибытии в зону таможенного контроля в административном здании, в зале «Въезда» граждан О. Сампо проследовал по «красному» коридору, и предъявил для проведения таможенных операций УКТС №*** на временно ввозимое транспортное средство «***», регистрационный знак №***. В ходе таможенного осмотра транспортного средства «***», регистрационный знак №*** было установлено, что в автомобиле находится *** предмет ***. В ходе проведенного далее осмотра было установлено, что указанный товар представляет собой *** Вес предмета ***

В рамках таможенного контроля на основании статьи 144 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) вышеуказанный предмет был изъят должностным лицом таможенного поста *** по акту отбора проб и образцов №*** от ***. В рамках таможенного контроля назначена таможенная экспертиза.

Согласно заключению таможенного эксперта Экспертно-криминалистической службы – региональный филиал ЦЭКТУ *** от ***№***, представленный на исследование предмет является ***, относится к категории боеприпасов. ***

В соответствии со служебной запиской отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений *** таможни от ***№***:

1. *** на дату *** классифицируется в подсубпозиции *** ТН ВЭД ЕАЭС;

2. В раздел 2.22 ***, ограниченные к перемещению через границу Таможенного союза» (утвержден решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования» включены в позиции ***

Согласно служебной записке таможенного поста *** от ***№***, при въезде в РФ *** через таможенный пост ***, документов дающих право на перемещение вышеуказанного *** через таможенную границу ЕАЭС, гражданин О. Сампо, не предъявлял.

Товар: *** был изъят по протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП №*** от *** в качестве предмета административного правонарушения и помещен на хранение в КХВД *** таможни (Адрес***).

*** в отношении О. Сампо по данному факту возбуждено дело №*** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

*** по результатам административного расследования в отношении О. Сампо составлен протокол №*** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Административное дело в отношении О. Сампо поступило в суд *** и подсудно Первомайскому районному суду города Мурманска.

В судебное заседание О. Сампо не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

В связи с отсутствием обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, присутствовать на рассмотрении административного дела, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие О. Сампо, то есть лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Факт совершения О. Сампо административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:

1. Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №*** от ***;

2. Копией объяснения гражданина О. Сампо от ***;

3. Копией АТО №***;

4. Копией заключения таможенного эксперта Экспертно-криминалистической службы – региональный филиал ЦЭКТУ *** от ***№***;

5.Протоколом изъятия вещей и документов от ***;

6.Служебной запиской отделения контроля таможенной стоимости *** таможни от ***№***.

7.Протоколом об АП №***.

Изучив материалы дела, суд считает вину О. Сампо в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью установленной и доказанной.

В соответствии с п.п. 27 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с ч.1 ст.152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

В силу ст.179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

В соответствии с положениями части 3 статьи 179 главы 27 ТК ТС, - товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ №150-ФЗ «Об оружии» от 13.12.1996, боеприпасы – это предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенное для поражения цели и содержащие разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды либо их сочетание.

Статьей 17 указанного закона определено, что ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз из Российской Федерации гражданского и служебного оружия и патронов к нему, а также конструктивно сходных с оружием изделий осуществляются, в соответствии с законодательством Таможенного союза.

Пунктом 89 раздела 15 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814, установлено, что ввозимые на территорию РФ или вывозимые из РФ оружие и патроны подлежат обязательному таможенному досмотру при таможенном оформлении.

Решением Межгоссовета ЕврАзЭс от 27.11.2009 № 19 и Решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 № 132 утвержден Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами (далее - Перечень) и Положения о применении ограничений.

Как следует из п. 3 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории Таможенного союза и транзита по таможенной территории Таможенного союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему к п. 2.22 вышеуказанного перечня, ввоз или вывоз оружия осуществляется на основании лицензий, выдаваемых уполномоченным государственным органом государств - участников таможенного союза, на территории которого зарегистрирован заявитель, а также при наличии заключения (разрешительного документа) на ввоз или вывоз оружия, выдаваемого органом, осуществляющим контроль в сфере оборота оружия, в соответствии с законодательством государства - участника таможенного союза.

Согласно заключению главного государственного таможенного инспектора отделения криминалистических исследований Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ ***№*** от ***, представленный на исследование предмет является ***, относится к категории боеприпасов ***

В соответствии со служебной запиской отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений *** таможни от ***№***, вышеуказанные *** классифицируются в подсубпозиции *** ТН ВЭД ЕАЭС. Данные *** включены в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденный решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 № 134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования» и в отношении них международным законодательством установлены ограничения на перемещение через таможенную границу Таможенного союза.

Таким образом, Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 № 134, которое, в соответствии с.п.4 ст.15 Конституции Российской Федерации, являются составной частью правовой системы Российской Федерации установлено ограничение на ввоз в Российскую Федерацию товара – ***.

Согласно ч.4 ст.354 ТК ТС, товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст.355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

В подпункте 3.4 пункта 3 декларации, декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством таможенного союза, при наличии которых, подробные сведения о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в пункте 4 декларации.

Анализируя вышеизложенные нормы таможенного законодательства, и оценивая исследованные доказательства, суд приходит к выводу о признании О. Сампо виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность - совершение административного правонарушения впервые, ***. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Принимая во внимание данные о личности О. Сампо, обстоятельства совершения административного правонарушения, суд приходит к выводу о целесообразности назначения наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, без назначения штрафа.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 24.7 КоАП РФ к издержкам по делу об административном правонарушении отнесены суммы, выплачиваемые в том числе специалистам, экспертам, переводчикам.

В соответствии с ч.ч.2,4 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом, относятся на счет федерального бюджета.

Размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат.

Решение об издержках по делу об административном правонарушении отражается в постановлении о назначении административного наказания или в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении (ч.4).

Из материалов дела следует, что таможенным органом понесены издержки на сумму 5600 рублей за привлечение переводчика, что подтверждается счетом на оплату №*** от *** (л.д. 76).

На основании части 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

О. Сампо признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения *** изъятый по протоколу изъятия от ***, хранящийся в качестве предмета административного правонарушения в КХВД *** таможни (Адрес***) - конфисковать.

Издержки понесенные таможенным органом на сумму 5600 рублей за привлечение переводчика отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья подпись М.С. Дурягина

Копия верна