Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело об ФИО3 правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об ФИО3 правонарушениях в отношении ФИО1 г.о. <адрес>ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 г.о. <адрес>ФИО2 совершил ФИО3 правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.15.5 Кодекса РФ об ФИО3 правонарушениях, а именно нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных ст. 15.14 К РФ об АП.

В ходе проведения контрольного мероприятия «Проверка соблюдения ФИО1 городского округа Чехов Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках мероприятий подпрограммы I "Развитие малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы «Предпринимательство городского округа Чехов на 2018-2021 годы» от ДД.ММ.ГГГГ№ (с предложениями по совершенствованию осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита)», проводимого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании Удостоверений на проведение контрольного мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, на объекте проверки ФИО1 городского округа Чехов установлено следующее:

В нарушение п. 4.4, п.4.5 Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках мероприятий подпрограммы I «Развитие малого и среднего предпринимательства» муниципальной программы «Предпринимательство городского округа Чехов на 2018 -2021 годы» от ДД.ММ.ГГГГ№, Заявки, представленные участниками Конкурсного отбора заполнены не в полном объеме с нарушениями Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках мероприятий подпрограммы I «Развитие малого и среднего предпринимательства» муниципальной программы «Предпринимательство городского округа Чехов на 2018 -2021 годы» от ДД.ММ.ГГГГ№, при этом Рабочей группой допущены к Конкурсу (раздел 7 Акта от ДД.ММ.ГГГГ страницы 14-15).

В нарушение п.4.5. Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках мероприятий подпрограммы I «Развитие малого и среднего предпринимательства» муниципальной программы «Предпринимательство городского округа Чехов на 2018 -2021 годы» от ДД.ММ.ГГГГ№ и п.11.1 ФИО3 регламента, межведомственные запросы в ИФНС России по <адрес> ответственными лицами ФИО1 городского округа Чехов не направлялись.

В нарушение п.4.8. Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках мероприятий подпрограммы I «Развитие малого и среднего предпринимательства» муниципальной программы «Предпринимательство городского округа Чехов на 2018-2021- годы» от 06.09.2019 № установлен факт неверного информирования участника о результате Конкурса (раздел 7 Акта от ДД.ММ.ГГГГ страница 12).

В нарушение п.4.5, п.4.7 Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках мероприятий подпрограммы I «Развитие малого и среднего предпринимательства» муниципальной программы «Предпринимательство городского округа Чехов на 2018-2021 годы» от ДД.ММ.ГГГГ№ отсутствует расчет ранжирования и рейтингования баллов, не соответствуют результаты рейтингования баллов по Протоколу от ДД.ММ.ГГГГ№ с самостоятельным расчетом КСП ГО Чехов (раздел 7 Акта от ДД.ММ.ГГГГ страницы 17-20).

В нарушение п.4.5 Порядка №, Рабочей группой были допущены для участия в Конкурсе субъекты МСП, нарушившие условия предоставления субсидий, указавшие в Заявках недостоверные сведения, а именно: ИП ФИО6, ИП ФИО7, ИП ФИО8, ООО «<данные изъяты> (раздел 7 Акта от ДД.ММ.ГГГГ страницы 22-23).

Вместе с тем, Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ№-р «О назначении структурного подразделения ФИО1 городского округа Чехов, ответственного за предоставление муниципальной услуги «Предоставление финансовой поддержки (субсидий) субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках подпрограммы I «Развитие малого и среднего предпринимательства» муниципальной программы «Предпринимательство городского округа Чехов на 2018 -2021 годы» и утверждении ответственных лиц за работу с заявками субъектов малого и среднего предпринимательства в ведомственной информационной системе» ответственным за работу с заявками субъектов малого и среднего предпринимательства в ведомственной информационной системе является уполномоченное лицо ФИО1 городского округа Чехов ФИО2

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ№ «О конкурсной комиссии пи вопросам предоставления <данные изъяты> в городском округе Чехов» руководителем рабочей группы и председателем Конкурсной комиссии назначен ФИО1 городского округа Чехов ФИО2

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ№-р «О проведении конкурса по предоставлению субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в 2019 году» п.4 контроль за исполнением настоящего распоряжения возложен на ФИО1 городского округа Чехов ФИО2

Должностной инструкцией ФИО1 городского округа Чехов (утвержденной ФИО1 городского округа ФИО9 Кононовой ДД.ММ.ГГГГ№-рл) ФИО1 городского округа Чехов установлено осуществление следующие обязанностей, в том числе:

2.2 Ведет и отвечает за вопросы местного значения и отдельные государственные полномочия, переданные для исполнения органам местного самоуправления городского округа:

5) координация работы по реализации муниципальных программ выполнению их мероприятий и достижению запланированных целевых показателей;

9) контроль за осуществлением предоставления муниципальных услуг по своим направлениям;

10) организация осуществления муниципальных функций (в частности контроля) по своим направлениям.

При этом ФИО1 городского округа Чехов несет персональную ответственность за неисполнение, а также за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей (4.1. Должностной инструкции).

ФИО2 ознакомлен с вышеназванной инструкцией под подпись ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, ФИО1 городского oкруга Чехов ФИО2ДД.ММ.ГГГГ (дата выявления нарушения), на рабочем месте по адресу: 142300, <адрес>, д.З, нарушены требования пунктов 4.4,4.5,4.7,4.8 «Порядка предоставления субсидий субъектам малого- и среднего предпринимательства в рамках мероприятий подпрограммы I «Развитие малого и среднего предпринимательства» муниципальной программы «Предпринимательство городского округа Чехов на 2018-2021 годы» утвержденного Постановлением ФИО1 городского округа Чехов от ДД.ММ.ГГГГ№ и совершено ФИО3 правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.15.5 К РФ об АП.

ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, суд считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Изучив материалы ФИО3 дела, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 городского округа Чехов ФИО2 имеется состав ФИО3 правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.15.5 Кодекса РФ об ФИО3 правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 15.15.5 КоАП РФ нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса, влечет наложение ФИО3 штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

Вина ФИО2 в совершении ФИО3 правонарушения подтверждается материалами ФИО3 дела: удостоверениями на проведение контрольного мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ№ (с изменением от ДД.ММ.ГГГГ№); актом по результатам контрольного мероприятия «Проверка соблюдения ФИО1 городского округа Чехов Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках мероприятий подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» муниципальной программы «Предпринимательство городского округа Чехов на 2018 -2021 годы» от ДД.ММ.ГГГГ№ (с предложениями по совершенствованию осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита)» от ДД.ММ.ГГГГ; возражением от ДД.ММ.ГГГГФИО1 городского округа Чехов к Акту по результатам контрольного мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ; заключением от ДД.ММ.ГГГГ КСП ГО Чехов на возражения ФИО1 городского округа Чехов; постановлением ФИО1 городского округа Чехов от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках мероприятий подпрограммы I «Развитие малого и среднего предпринимательства» муниципальной программы «Предпринимательство городского округа Чехов на 2018-2021 годы»; постановлением ФИО1 городского округа Чехов от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении ФИО3 регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление финансовой поддержки (субсидий) субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках мероприятий подпрограммы I «Развитие малого и среднего предпринимательства» муниципальной программы «Предпринимательство городского округа Чехов на 2018-2021 годы»; распоряжением ФИО1 городского округа Чехов от ДД.ММ.ГГГГ№-р «О назначении структурного подразделения ФИО1 городского округа Чехов, ответственного за предоставление муниципальной услуги «Предоставление финансовой поддержки (субсидий) субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках мероприятий подпрограммы I "Развитие малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы «Предпринимательство городского округа Чехов на 2018-2021 годы» и утверждении ответственных лиц за работу с заявками субъектов малого и среднего предпринимательства в ведомственной информационной системе; постановлением ФИО1 городского округа Чехов от ДД.ММ.ГГГГ№ «О конкурсной комиссии по вопросам предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в городском округе Чехов и состава рабочей группы по рассмотрению заявок на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в городском округе Чехов»; распоряжением ФИО1 городского округа Чехов от ДД.ММ.ГГГГ№-р «О проведении конкурса по предоставлению субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в 2019 г»; распоряжением ФИО1 г.о.Чехов от ДД.ММ.ГГГГ№-рл «О назначении ФИО2»; распоряжением ФИО1 городского округа Чехов от ДД.ММ.ГГГГ№-рл «Об <данные изъяты>ФИО2»; должностной инструкцией ФИО1 городского округа Чехов от ДД.ММ.ГГГГ№

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ФИО3 ответственность, судья не усматривает.

При определении меры ФИО3 наказания суд учитывает характер совершенного ФИО3 правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

Исходя из изложенного, суд считает необходимым за совершение вышеуказанного ФИО3 правонарушения назначить ФИО2 наказание в виде ФИО3 штрафа.

На основании ч.1 ст. 15.15.5 Кодекса РФ об ФИО3 правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об ФИО3 правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 городского округа Чехов ФИО2 признать виновным в совершении ФИО3 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об ФИО3 правонарушениях, и назначить наказание в виде ФИО3 штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу, на следующие реквизиты:

Получатель: УФ ФИО1 г.о. Чехов (Контрольно-счетная палата городского округа Чехов), ИНН - 5048028268, КПП 504801001, ГУ банка России по ЦФО, БИК 044525987, Счет 40№, Р/сч. №, ОКТМО 46784000, КБК 008 1 16 01 15401 0000 140, УИН 0411853№.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Д. Пантела