Гражданский кодекс часть 1

Вину ФИО5, в том, что он совершил административное правонарушение - осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности на территории Российской Федерации без разрешения на работу либо патента вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, в городе Федерального значения г. Санкт-Петербурге, а именно:

09.07.2018 года в 12 часов 00 минут сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в рамках проведения проверочных мероприятий на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки № 15/4-317 от 09.07.2018 г., по адресу: Санкт-Петербург, ш. Революции, д. 12, корп. 2, лит. А, был выявлен гражданин Р.Таджикистан ФИО5, <дата> г.р. который на момент проверки документов осуществлял трудовую деятельность в качестве монтажника, не имея патента на работу действующего на территории Санкт - Петербурга, в интересах ООО «Ремстрой», а именно в рабочей одежде занимался вязанием арматуры.

При проверке документов, а также в соответствии с информационными учётами УВМ ГУ МВД России установлено, что гр. Республики Таджикистан ФИО5, <дата> г.р., действующего патента на работу, разрешающего осуществление трудовой деятельности в качестве монтажника на территории Санкт-Петербурга не имеет, в УВМ ГУ МВД России за оформлением патента на работу, разрешающего осуществление трудовой деятельности в Санкт-Петербурге не обращался.

Таким образом, гражданин Республики Таджикистан ФИО5, <дата> г.р., нарушил миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности без патента, когда такой патент требуется в соответствии с п. 4.2 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в соответствии с которым временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу либо патент.

В судебном заседании ФИО5 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ признал полностью, пояснил, что приехал на территорию РФ с целью работы, оформил патент, действующий на территории Ленинградской области, о том, что работать в Санкт-Петербурге не имеет права, он не знал. ФИО5 также пояснил, что был привлечен к работе бригадиром по имени ФИО2. Трудовой договор не заключал. На момент проверки сотрудниками полиции в 09.07.2018 года осуществлял трудовую деятельность, а именно: в рабочей форме вязал арматуру. В содеянном раскаивается.

Виновность ФИО5 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 745 от 09 июля 2018 года, согласно которому 09 августа 2018 года в 12 часов 00 минут сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в рамках проведения проверочных мероприятий на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки № 15/4-317 от 09.07.2018 г., по адресу: Санкт-Петербург, ш. Революции, д. 12, корп. 2, лит. А, был выявлен гражданин Р.Таджикистан ФИО5, <дата> г.р. который на момент проверки документов осуществлял трудовую деятельность в качестве монтажника, не имея патента на работу действующего на территории Санкт - Петербурга, в интересах ООО «Ремстрой», а именно в рабочей одежде занимался вязанием арматуры;

- рапортом о доставлении ФИО5;

- объяснением ФИО5, в которых он пояснил, что прибыл на территорию РФ 02.03.2018 года с целью трудоустройства, оформил патент, действующий на территории Ленинградской области. На момент проверки сотрудниками полиции в 09.07.2018 года осуществлял трудовую деятельность на строительном объекте по адресу: Санкт-Петербург, ш. Революции, д. 12, корп. 2, лит. А, а именно: в рабочей форме вязал арматуру;

- копией паспорта ФИО5, копией патента;

- фототаблицей, сделанной в момент осуществления трудовой деятельности ФИО5;

- справками АС ЦБДУИГ, ЛИЦО, подтверждающими, что ФИО5 прибыл на территорию РФ 02.03.2018 года с целью трудоустройства, имеет патент на работу, действующий на Ленинградской области, к уголовной и административной ответственности не привлекался;

- распоряжением о проведении внеплановой проверки от 09 июля 2018 года №15/4-484;

- копией электронного обращения ФИО3 поступившего в Комитет по межнациональным отношениям и реализации миграционной политики в Санкт-Петербурге;

-объяснением ФИО4- заместитель директора по строительству ООО «Ремстрой», копия приказа № 2/2017 от 01.09.2017 г.

-копией договора генерального подряда № ПП2-ШР12-ГП от 24.04.2017 г., согласно которому генподрядчиком по адресу: г. Санкт- Петербург, ш. Революции, д. 12, корп. 2, лит. А, является ООО «ПетроПаркинг»;

-копией договора подряда № СМ/ШР12/М-1 от 01.09.2017 г., согласно которому подрядчиком по адресу: г. Санкт- Петербург, ш. Революции, д. 12, корп. 2, лит. А, является ООО «Ремстрой».

Оценив представленные суду доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми и достаточными для установления вины ФИО5 в незаконном осуществлении трудовой деятельности иностранным гражданином установленной и доказанной, а его действия квалифицирует по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенном в городе Федерального значения Санкт-Петербурге.

На основании п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Согласно представленным суду материалам ФИО5, имея патент на осуществление трудовой деятельности на территории Ленинградской области, незаконно осуществлял трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, в нарушении п.4.2 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Суд полагает, что действиям ФИО5 дана правильная юридическая квалификация.

Нарушений действующего закона при выявлении ФИО5 и составлении в отношении него протокола об административном правонарушении допущено не было. Права, предусмотренные ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ ФИО5 были разъяснены в присутствии переводчика с таджикского языка.

Санкция ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы РФ. С учетом конкретных обстоятельств дела, а именно, что ФИО5 законно находится на территории РФ, имеет патент на работу, назначение ФИО5 административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ суд считает нецелесообразным.

Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства, исходя из соразмерности цели административного наказания и для обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что ФИО5 должно быть назначено наказание в виде штрафа, и, с учетом данных о его личности, суд полагает возможным не назначать ФИО5 наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО5, <дата> года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

УФК по г. Санкт- Петербургу (ГУ МВД России по Санкт- Петербургу и Ленинградской области)

КПП: 784 201 001

ИНН: <***>

Код ОКТМО: 40 35 0000

Номер расчетного счета получателя платежа: 401 018 102 000 000 100 01

БИК: 044 030 001

Код бюджетной классификации: 188 1 16 40000 01 6022 140

УИН 1 88 117 8 999 037 835 39 21

Постановление может быть обжаловано в Санкт- Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья

(подпись)

«Копия верна»

Судья

Красногвардейского районного суда

Санкт- Петербурга О.Л. Власкина