Гражданский кодекс часть 1

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Бадриев А.Н., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Производственно-строительная база 2», ИНН №, КПП №, юридический адрес: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут Государственным инспектором Республики Татарстан в области охраны окружающей среды ФИО2 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Производственно – строительная база 2» (далее по тексту – ООО, Общество) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ.

В протоколе должностного лица указано, что «в результате деятельности ООО «Производственно-строительная база 2» в 2019 году образовались отходы производства и потребления, 46,42 тонны отходов 4-го класса опасности: древесные отходы от разборки зданий ФККО 81210101724, обрезь и лом гипсокартонных листов ФККО 82411001204, отходы линолеума незагрязненные ФККО 82710001514, отходы рубероида ФККО 82621001514, листы волокнистые и плоские, утратившие потребительские свойства ФККО 45551002514, отходы строительных материалов на основе полипропилена ФККО 89003121724, лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий ФККО 80320001714, отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ ФККО 89000001724, отходы штукатурки затвердевшей малоопасные ФККО 82491111204 в количестве 46,42 тонны, а также отходы 5-го класса опасности в количестве 279,25 тонн: лом бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме ФККО 82220101215, лом строительного кирпича ФККО 82310101215, лом черепицы, керамики незагрязненный ФККО 82320101215, отходы цемента в кусковой форме ФККО 82210101215, которые в общем количестве 480 м?/325,67 тонн были переданы по договору № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Эстетика» (имеющему лицензию Волжско-Камского межрегионального управления Росприроднадзора № от ДД.ММ.ГГГГ), предметом которого, согласно п. 1.1, является предоставление транспортных услуг по вывозу отходов 4-5 класса опасности, не относящихся в ТКО, при этом ООО «Промышленно-строительная база 2», являясь в соответствии с п. 2.5 указанного договора, собственником указанных отходов, не обеспечило их безопасную утилизацию или захоронение, что повлекло их сброс на территории <адрес> Республики Татарстан на территории, прилегающей к восточному борту полигона ТБО <адрес> в период с 30 ноября по ДД.ММ.ГГГГ».

ДД.ММ.ГГГГ указанный протокол по делу об административном правонарушении вместе с материалами дела поступил на рассмотрение по существу в Альметьевский городской суд Республики Татарстан.

В судебном заседании представитель привлекаемого юридического лица – ООО «Производственно-строительная база 2» вину в совершении вменяемого правонарушения не признал и пояснил, что в представленных материалах дела об административном правонарушении отсутствуют какие-либо доказательства виновности Общества. Также представитель юридического лица указал, что между Обществом и ООО «Эстетика» действительно был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ООО «Эстетика» приняло на себя обязательство по услуге транспортировки и последующей передаче на утилизацию (либо размещение) отходов 4,5 класса опасности, не относящихся к твердым коммунальным отходам.

Представители Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в судебном заседании пояснили, что проведенным по делу административным расследованием вина ООО «Производственно-строительная база 2» в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ подтверждается полностью.

Выслушав доводы сторон, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 8.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения…, за нарушение законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования…, по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

По дословному смыслу правонарушения, указанному в протоколе по делу об административном правонарушении, и вменяемому привлекаемому юридическому лицу, противоправное деяние было совершено в период с 30 ноября по ДД.ММ.ГГГГ. Каких-либо данных о том, что вменяемое правонарушение имеет длящийся характер, в протоколе по делу об административном правонарушении не приведено, не представлены эти данные и в судебном заседании.

Следовательно, срок давности совершения правонарушения следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

На дату направления дела в суд и на дату рассмотрения дела судом установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности истек. Поэтому производство по делу подлежит прекращению.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ при прекращении производства по делу за истечением установленного срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может. Возможность решения вопроса о виновности юридического лица в нарушениизаконодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования при прекращении производства по делу нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1.1 статьи 29.9, пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Производственно-строительная база 2» прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья :