дело № 5-836/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ.
26 декабря 2017 года г. Серпухов Московской области ул.Ворошилова, д. 186
Судья Серпуховского городского суда Московской области Шичков А.В., при секретаре Максимовой Н.А., с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется административное дело ООО «КВИНТА-РЕСТ СЕРПУХОВ» - генерального директора ООО «КВИНТА-РЕСТ СЕРПУХОВ» ФИО1, защитника - Новикова М.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «КВИНТА-РЕСТ СЕРПУХОВ», юридический <адрес>, фактический <адрес>, ГРН и дата внесения в ЕГРЮЛ записи: <номер> от 03.12.2013 года, ИНН: <номер>,
УСТАНОВИЛ:
В протоколе об административном правонарушении № 683 от 07.11.2017 года ООО «КВИНТА-РЕСТ СЕРПУХОВ» вменяется то, что ООО «КВИНТА-РЕСТ СЕРПУХОВ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах:
02.11.2017г. в 10 часов 30 минут по адресу: <...>, каб. 11 сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Серпуховское» было установлено, что юридическое лицо - ООО «КВИНТА-РЕСТ СЕРПУХОВ» в нарушение требований п. 8 ст. 15 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении трудового договора от 11.08.2017 года на выполнение работ (услуг) с иностранным гражданином Киргизской Республики У.<дата> рождения, используя его труд в качестве повара в ООО «КВИНТА-РЕСТ СЕРПУХОВ» по <адрес>.
Законный представитель ООО «КВИНТА-РЕСТ СЕРПУХОВ» (далее Общество) - ФИО1 и защитник данного юридического лица - Новиков М.Ю. пояснили что Общество вину не признает. У. был принят на работу в Общество 09.09.2016 года, о чем был составлен договор от этого же числа. Уведомление о заключении данного договора направлено в органы ФМС 09.09.2016 года. С 09.09.2016 года по настоящее время данный договор не расторгался, У. работает с указанной даты до настоящего времени в Обществе, о чем свидетельствуют: приказ о приеме на работу У. от 09.09.2016 года, копия его трудовой книжки, данные из журнала регистрации приказов о приеме на работу за 2016-2017 годы, расчеты по страховым взносам, списки перечисляемой в банк заработной платы, сведения о застрахованных лицах, справки о доходах физического лица - У. за 2016-2017 годы, выписка по счету о начислении ежемесячно заработной платы на счет У., отсутствие сведений в ФМС о расторжении трудового договора от 09.09.2016 года с У., ответом Пенсионного фонда №10 по г. Москве о том, что Общество представляло сведения на У. в 2016 и 2017 годах, ответом налоговой инспекции №10 по г. Москве о том, что Обществом за 9 месяцев 2017 года выплачен доход У., приказом о допуске У. к работе от 14.09.2016 года, протоколами о проверки его знаний по пожарной безопасности и проверке знаний по безопасности труда.
Договор от 11.08.2017 года на имя У. является копией договора от 09.09.2016 года. Данная копия выдавалась У. сотрудником Общества, но в копии ошибочно указана дата 11.08.2017 года.
Свидетель У. пояснил, что он трудоустроился в Общество 09.09.2016 года в качестве повара и с ним заключен трудовой договор на неопределенный срок. После этого данный трудовой договор не расторгался и не изменялся. С данного времени по настоящее время ему ежемесячно Обществом начислялась заработная плата. В 2017 году ему необходимо было продлить регистрацию временного пребывания на территории РФ, для чего необходимо было предоставить экземпляр трудового договора. Свой экземпляр договора от 09.09.2016 года он утерял. Поскольку оригинал трудового договора находился в г. Москве, он с электронного носителя перенес данные трудового договора от 09.09.2016 года в бланк, но ошибочно указал дату 11.08.2017 года, когда заполнял бланк. После этого заполненный им бланк договора подписала сотрудник Общества. Затем он представил данный экземпляр договора в ФМС г. Серпухова.
Свидетель Б. – работник Общества показала, что она пописала 11.08.2017 года экземпляр договора У., в котором неверно указана дата составления договора, на что она не обратила внимание при подписании данного экземпляра договора. С У. заключался трудовой договор от 09.09.2016 года и более он не расторгался. У. 11.08.2017 года просил представить ему экземпляр договора от 09.09.2016 года для предоставления в ФМС г. Серпухова.
Свидетели ФИО2 и ФИО3 – сотрудники Общества дали показания, аналогичные показаниям У. и Б.
Выслушав законного представителя Общества, защитника, допросив свидетелей, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.
Согласно ч.4 ст. 18.15 КРФоАП предусмотрена административная ответственность за совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
В соответствии со ст. 13 п. 8
ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
В судебном заседании было установлено, что между Обществом и У. был заключен трудовой договор от 09.09.2016 года на не определенный срок о работе последнего в качестве повара, уведомление о котором зарегистрировано в ФМС г. Серпухова 09.09.2016 года.
Сведений о расторжении данного договора не имеется, что подтверждено и данными ФМС г. Серпухова.
Из изученных судом письменных доказательств следует, что Обществом два раза в месяц производились начисления заработной платы У., что подтверждаются как данными общества: списками о начислении заработной платы, так и данными по счету У., сведениями из налоговой инспекции №10 г. Москвы и Пенсионного фонда №10 г. Москвы.
Кроме того, обществом представлены копии журнала регистрации приказов о приеме на работу, в котором в период с 09.09.2016 года по настоящее время кроме приказа от 09.09.2016 года не имеется сведений о регистрации приказа о приеме на работу У.
Обстоятельства, указанные стороной защиты при рассмотрении дела, не проверялись лицом, вынесшем обжалуемое постановление.
Данные письменные доказательства по мнению суда подтверждают показания законного представителя и допрошенных по делу свидетелей о том, что трудовой договор от 09.09.2016 года между Обществом и У. не расторгался, иной договор между Обществом и У. не составлялся. В деле не имеется доказательств в опровержение доводов стороны защиты о том, что 11.08.2018 года был составлен второй экземпляр трудового договора от 09.09.2016 года, но во втором экземпляре неверно указана дата составления договора.
Следовательно, у Общества отсутствовала обязанность уведомлять в 2017 году территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении с У. трудового договора.
Данные доказательства позволяют суду сделать вывод об отсутствии в действиях Общества состава правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 УК РФ по обстоятельствам, указанным в протоколе об административном правонарушении.
На основании ст. 18.15 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении по ст. 18.15 ч.4 КРФоАП в отношении Общества с ограниченной ответственностью «КВИНТА-РЕСТ СЕРПУХОВ» прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А..В. Шичков