Гражданский кодекс часть 1

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Красновой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении юридического лица ОсОО «ТЭК Аструм», юридический адрес: <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по гл. 16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

28.02.2023 на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни по адресу: Псковская область, Печорский район, дер. Шумилкино по направлению прибытие в РФ прибыл состав грузовых транспортных средств: тягач марки «№ транзитный регистрационный номер № c тентованным полуприцепом марки №" регистрационный номер №, под управлением гражданина Д. М.

Международная перевозка осуществляется перевозчиком ОсОО «ТЭК Аструм», транспортное средство следовало из Германии в Кыргызскую Республику.

При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза водитель перевозчика ОсОО «ТЭК Аструм» Д. М. предоставил следующие товаросопроводительные документы: CMR LV-13/2346 от 25.02.2023, CMR LV-13/2347 от 25.02.2023, CMR LV-13/2348 от 25.02.2023, CMR LV-13/2349 от 25.02.2023, CMR LV-13/2350 от 25.02.2023, RECHNUNG/INVOICE №2023-0113 от 15.02.2023, Rechnung-Kaufvertrag №12.01.2023/4 от 12.01.2023, RECHNUNG №58398-7130307 от 17.02.2023, RECHNUNG №58399-7130306 от 17.02.2023, RECHNUNG 2023/02/07 от 01.02.2023.

Согласно указанным документам перемещается товар: «легковые автомобили, мотоциклы, биг-бэги», коды товара ЕТН ВЭД ЕАЭС 87032319,87033390, 87115000, 39232990», общий вес брутто 6235 кг, количество грузовых мест 104.

В результате таможенного досмотра установлено, что в салоне транспортного средства марки «№», VIN код № между сидениями выявлен незаявленный по наименованию товар: а именно

- четыре картонные коробки, на каждой из которых имеется этикетка с информацией о производителе товара - KARCHER, наименовании товара на иностранном языке «PressurePro Systempflege Advance 1 Protection dappareil Advence 1», количестве единиц товара - 6x1L и другая техническая информация. В коробках находится товар (жидкость желтого цвета) в пластиковых емкостях объемом 1 литр, согласно информации на этикетках. На емкостях имеются этикетки с информацией о: производителе товара - KARCHER, наименовании товара на иностранном языке - PressurePro Systempflege Advance 1 Protection dappareil Advence 1, составе, стране производителе товара - Германия и другая техническая информация. Всего 24 единицы товара (по шесть единиц товара) в каждой коробке. Вес брутто товара составил 27 кг.

По факту сообщения перевозчиком ОсОО «ТЭК Аструм» в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании перемещаемого товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС в отношении юридического лица 04.04.2023 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Законный представитель ОсОО «ТЭК Аструм» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не представил.

Выслушав представителя Псковской таможни ФИО1, поддержавшего доводы протокола об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Как следует из положений, закрепленных в п.п. 26 п. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

Согласно ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объёме товаров.

Таким образом, ТК ЕАЭС установлен перечень сведений, которые должны быть предоставлены таможенному органу.

Незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза (п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС) является перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствие со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Из материалов дела установлено, что 28.02.2023 на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни по адресу: Псковская область, Печорский район, дер. Шумилкино по направлению прибытие в РФ прибыл состав грузовых транспортных средств: тягач марки «№» транзитный регистрационный номер № c тентованным полуприцепом марки №" регистрационный номер № под управлением Дикого М. Международная перевозка осуществляется перевозчиком ОсОО «ТЭК Аструм».

При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза водитель перевозчика ОсОО «ТЭК Аструм» Д. М. предоставил товаросопроводительные документы, согласно которым перемещается товар: «легковые автомобили, мотоциклы, биг-бэги», коды товара ЕТН ВЭД ЕАЭС 87032319,87033390, 87115000, 39232990», общий вес брутто 6235 кг, количество грузовых мест 104.

В результате таможенного досмотра установлено, что в салоне транспортного средства марки «№», VIN код № между сидениями выявлен незаявленный по наименованию товар: пена для мойки в количестве 24 единицы товара, уложенных в 4 картонные коробки, общим весом брутто 27 кг.

Из протокола опроса свидетеля Д. М. следует, что при погрузке товара в грузовое отделение полуприцепа он присутствовал. Как выяснилось позднее, незадекларированный товар в коробках положил клиент в качестве подарка. При таможенном досмотре присутствовал, с результатами таможенного досмотра согласен.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

То есть, перевозчик должен принять меры к тому, чтобы произвести проверку товара на предмет соответствия сведениям о нем, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей.

Данные меры полностью зависят от перевозчика, и их непринятие прямо указывает на то, что им фактически не предпринимались все зависящие от него меры к надлежащему исполнению возложенной на него обязанности перемещать через таможенную границу России товары только по документам, содержащим достоверные сведения о таких товарах.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае обстоятельствами дела, результатами таможенного контроля подтверждается наличие возможности у перевозчика определения наименования товара, что подтверждается пояснениями водителя, т.е. при должной заботливости и осмотрительности наличие незаявленного товара могло быть выявлено перевозчиком на этапе приемки товара к перевозке и внесены международную товарно-транспортную накладную (CMR) соответствующие отметки. Какие-либо отметки о наличии обстоятельств, не дающих возможности водителю проверить товар на соответствие сведениям, в графе 18 СМR отсутствуют, то есть данными правами и возможностями представитель перевозчика не воспользовался.

Вина ОсОО «ТЭК Аструм», помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения, подтверждается: копиями товаросопроводительных документов: CMR LV-13/2346 от 25.02.2023, CMR LV-13/2347 от 25.02.2023, CMR LV-13/2348 от 25.02.2023, CMR LV-13/2349 от 25.02.2023, CMR LV-13/2350 от 25.02.2023 Rechnung-Kaufvertrag № 12.01.2023/4 от 25.02.2023, документами на транспортное средство, актом таможенного досмотра № 10209060/050323/100229 от 05.03.2023, протоколом изъятия вещей и документов от 06.03.2023, протоколом опроса свидетеля Д, М. от 06.03.2023 и другими материалами дела.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Таким образом, ОсОО «ТЭК Аструм», представив таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, предмет административного правонарушения, отсутствие по делу смягчающих ответственность обстоятельств и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства – повторного совершения однородного административного правонарушения, и полагает необходимым назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

Издержки по делу об административном правонарушении состоят из суммы, выплаченной за перевод документов, в сумме 222,67 руб.

Из положений ч.3 ст.24.7 КоАП РФ следует, что издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, относятся на счет указанных лиц, за исключением сумм, выплаченных переводчику. Суммы, выплаченные переводчику в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, относятся на счет федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ОсОО «ТЭК Аструм» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - товара:

- пены для мойки, уложенной в картонные коробки с этикеткой о производителе товара «KARCHER», наименовании товара «PressurePro Systempflege Advance 1 Protection dappareil Advence 1», составе, количестве единиц товара - 6x1L и другая техническая информация. В коробках находится товар (жидкость желтого цвета) в пластиковых емкостях объемом 1 литр, согласно информации на этикетках. На емкостях имеются этикетки с информацией о производителе товара «KARCHER», наименовании товара «PressurePro Systempflege Advance 1 Protection dappareil Advence 1», составе, стране производителе товара - Германия и другая техническая информация, всего 24 единицы товара, уложенные в 4 картонные коробки, общим весом брутто 27 кг, находящихся на хранении на СВХ ООО «Транзит Терминал» по адресу: Псковская область, Пыталовский район, дер. Уболенка.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы, выплаченной за перевод документов в размере 222,67 руб. – отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов