Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица, главы администрации Белянского сельского поселения ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь должностным лицом, ответственным за содержание дорог, допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при их содержании.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 04.08.2018 года около 17 часов 45 минут ФИО1 в нарушение п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, являясь ответственной за содержание дорог, не принял мер по установке дорожных знаков 2.1 «Главная дорога» и 2.4 «Уступи дорогу» на перекрестке неравнозначных дорог в с. Беленькое, на ул. Залужанская, 56, Борисовского района, Белгородской области, что угрожало безопасности дорожного движения.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что обязанность по содержанию автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения возложена на него, как на главу администрации. Полномочия по содержанию дорог переданы администрации Белянского сельского поселения на основании заключенного в 2017 году соглашения с администрацией Борисовского района. При утверждении бюджета сельского поселения, в него ошибочно не были заложены расходы на установку дорожных знаков.

Вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается актами, выявленных недостатков, фототаблицей, протоколом об административном правонарушении и другими доказательствами.

Из материалов дела следует, что решением муниципального совета муниципального района «Борисовский район» от 30.11.2017г. № 387 утвержден перечень полномочий по решению вопросов местного значения поселений, переданных муниципальному району «Борисовский район» и сельским поседениям этого района в 2018 году. Согласно данному перечню, вопросы дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ, а также в части содержания автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, переданы администрациям сельских поседений, в том числе администрации Белянского сельского поселения, с объемом финансирования, доведенным в мае 2018 года до 228000 руб.

29.12.2017г. между администрацией Белянского сельского поселения и администрацией Борисовского района заключено соглашение о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения, которым вопросы дорожной деятельности в части содержания автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов переданы администрации Белянского сельского поселения.

Актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, составленным должностным лицом ГИБДД ОМВД России по Борисовскому району 04.08.2018г. и приложенными к нему фотоснимками зафиксировано, что на нерегулируемом перекрестке <...> + 10 метров отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» и 2.4 «Уступи дорогу», что влияет на безопасность дорожного движения (л.д. 8, 9, 10).

Проектом организации дорожного движения предусмотрено наличие указанных дорожных знаков на данном перекрестке (л.д.11).

Протоколом об административном правонарушении от 04.09.2018 г., подтверждается, что ФИО2, являясь руководителем администрации Белянского сельского поселения, не выполнил возложенные на него обязанности по содержанию автомобильной дороги, чем нарушил требования п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана.

Являясь должностным лицом, на которое возложена обязанность по содержанию автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Белянского сельского поселения, допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог – не принял мер по установке дорожных знаков приоритета, что угрожало безопасности дорожного движения.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, когда пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Административное правонарушение совершено в форме бездействия. ФИО1 знал о возложенных на него обязанностях по содержанию дорог, однако не приняла должных мер к соблюдению требований по обеспечению безопасности дорожного движения.

При назначении административного наказания суд приходит к следующим выводам.

Обстоятельств отягчающих ответственность не установлено.

Смягчающим обстоятельством суд признает наличие малолетнего ребенка у виновного.

ФИО1 впервые совершил административное правонарушение в области дорожного движения.

С учетом этих обстоятельств, а также характера совершенного административного правонарушения, имущественного и семейного положения лица, привлекаемого к административной ответственности прихожу к выводу о назначении ему наказания в минимальных пределах санкции статьи.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей, которые перечислить: УФК по Белгородской области (ОМВД РФ по Борисовскому району), ИНН <***>, КПП 310301001, расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по СК, БИК 041403001, ОКТМО 14615151, УИН 18810331185030001977.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток.

При уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья С.Н. Куприченко