дело №5-83/19
Постановление
с. Октябрьское 7 ноября 2019 года
Судья, заместитель председателя Пригородного районного суда Республики Северная Осетия-Алания Джанаева С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное в отношении главы Донгаронского сельского поселения МО ... РСО-Алания ФИО1, родившегося ..., работающего главой администрации местного самоуправления ..., проживающего по адресу: РСО-Алания, ...,
установил:
... главой Донгаронского сельского поселения в прокуратуре района под роспись было получено представление заместителя прокурора района ... РСО-Алания от 07.06.2019г. ... об устранении нарушений закона.
Вместе с тем, по состоянию на 23.09.2019г. вышеуказанное представление об устранении нарушений закона главой Донгаронского сельского поселения МО ... рассмотрено не было.
Руководствуясь ст. 25 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ч.ч. 1, 3 ст. 23.1, п. 1 ч. 1 ст. 25.11, ч.ч. 1, 2 ст. 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и.о. прокурора ... РСО-ФИО4Гусов возбудил в отношении главы Донгаронского сельского поселения МО ... РСО-Алания ФИО1 дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении и.о. прокурора ...ФИО5 в судебном заседании пояснил, что прокуратурой ... РСО-Алания проведена ревизия правовых актов, регулирующих правоотношения в земельной и градостроительной сферах. Решением Собрания представителей Донгаронского сельского поселения от .... ... утверждены Правила землепользования и застройки Донгаронского сельского поселения ... РСО-Алания. Вместе с тем, проведенной проверкой установлено, что предельные размеры земельных участков в Правилах землепользования и застройки Донгаронского сельского поселения ... РСО-Алания определены исключительно для территориальной зоны Ж-1, в связи с чем размеры и параметры, указанные в ч.1 ст.38 ГрК РФ для иных территориальных зон не установлены, а указаны лишь отсылочные нормы об установлении размеров земельных участков. В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, прокуратурой района ... на Правила землепользования и застройки Донгаронского сельского поселения ... РСО-Алания принесен протест. По результатам рассмотрения протеста 21.06.2018г. главой Донгаронского сельского поселения в прокуратуру района направлена информация о том, что в Правила землепользования и застройки Донгаронского сельского поселения ... внесены изменения. Вместе с тем, по состоянию на .... Правила землепользования и застройки Донгаронского сельского поселения ... в соответствие с действующим законодательством не приведены. В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района .... главе МО Донгаронское сельское поселение ФИО6 внесено представление об устранении нарушений закона. По состоянию на .... требования, изложенные в представлении прокурора не исполнены, меры по устранению допущенных нарушений закона не приняты, о результатах принятых мер в прокуратуру района не сообщено.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте проведения судебного заседания.
Выслушав объяснения помощника прокурора, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу положений статьи 6 Федерального закона от ... N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, требование заместителя прокурора ... от ... об устранении нарушений закона ... глава Донгаронского сельского поселения МО ...ФИО1 не исполнил в установленный срок.
Исходя из этого, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
С учетом данных о личности правонарушителя, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9.-29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Назначить главе АМС селения Донгарон – ФИО2 по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Разъяснить ФИО2, что сумму штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам: получатель штрафа УФК по РСО-Алания (прокуратура РСО-Алания) ...; КПП ...; БИК ...; ОКАТМО ...; р/с 40... ГРКЦ НБ по РСО-А, КБК 41...; в силу 4.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Северная Осетия-Алания в течение 10 дней со дня вручения либо получения копии постановления.
Судья С.Н. Джанаева