Гражданский кодекс часть 1

с участием лица, составившего протокол об административном правонарушении, ведущего специалиста - эксперта Территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городе Кумертау, Мелеузовском, Кугарчинском, Куюргазинском, Фёдоровском районах Александровой А.М.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ЕРЕМЕНКО А.И., <...>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель Еременко А.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, оборот табачных изделий без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и нанесение такой информации обязательны, при следующих обстоятельствах.

<...> в период времени с 10 часов 30 минут по 14 часов 30 минут в организации торговли индивидуального предпринимателя Еременко А.И магазине «<...>», расположенном по адресу: <...>, проведен осмотр принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей, и документов и составлен соответствующий протокол.

Установлено, что индивидуальный предприниматель Еременко А.И. в магазине «<...>», расположенном по адресу: <...>, в нарушение требований: ч.2.1, ч.3 ст.18 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. № 224 «Об утверждении Правил и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции» и п.8 Правил Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 г. № 224, совершил оборот табачных изделий с нарушением правил идентификации (в приложении национальной системы цифровой маркировки «Честный знак» при сканировании табачной продукции не идентифицируется торговая точка - ИП Еременко А.И):

- сигареты Кардинал, серая упаковка, цена 73 рубля, дата изготовления <...>, производитель ООО Меридиан, 50 пачек;

- сигареты Кардинал, желтая упаковка, цена 77 рублей, дата изготовления <...>, производитель ООО Меридиан, 44 пачки;

- сигареты PHILLIP MORRIS GOLD, цена 105 рублей, дата изготовления <...>, производитель АО Филип Моррис Ижора, 10 пачек;

- сигареты PHILLIP MORRIS PREMIUM MIX, цена 115 рублей, дата изготовления <...>, производитель АО Филип Моррис Ижора, 10 пачек;

- сигареты PHILLIP MORRIS RED, цена 109 рублей, дата изготовления <...>, производитель АО Филип Моррис Ижора, 11 пачек;

- сигареты WINSTON XS, синяя упаковка, цена 158 рублей, дата изготовления <...>, производитель ООО Петро, 10 пачек;

- сигареты WINSTON XS SILVER, серая пачка, цена 158 рублей, дата изготовления <...>, производитель ООО Петро, 10 пачек;

- сигареты FANTOM CLASSIC RED, цена 100 рублей, дата изготовления <...>, торговая точка ООО ТД Время, 16 пачек;

- сигареты LD COMPACT AUTOGRAPH IMPULSE, цена 99 рублей, дата изготовления <...>, производитель ООО Петро, 10 пачек;

- сигареты Хортиця оригинальные, синяя пачка, цена 100 рублей, дата изготовления <...>, торговая точка ООО ТД Время, 10 пачек;

- сигареты Хортиця, красная пачка, цена 100 рублей, дата изготовления, <...>, производитель ООО ТК Пеппел, 10 пачек;

- сигареты Петр 1, особые, черная пачка, цена 108 рублей, дата изготовления <...>, производитель ООО Петро, 11 пачек;

- сигареты Петр 1, Эталон компакт, синяя пачка, цена 113 рублей, дата изготовления <...>, производитель ООО Петро, 16 пачек;

- сигареты BOND STREET BLUE SELECTION, цена 130 рублей, дата изготовления <...>, производитель АО Филип Моррис Ижора, 10 пачек;

- сигареты PLAY HIT, синяя пачка, цена 112 рублей, производитель ООО Дж. Т.И. Донской табак, дата изготовления <...>, 20 пачек;

- сигареты NATURAL TOBACCO ONLY RED LABEL 2222, цена 100 рублей, дата изготовления <...>, производитель ООО Пеппел, 16 пачек;

- сигареты Биле Сонце, классические, желтая упаковка, цена 100 рублей, дата изготовления <...>, торговая точка ООО ТД Время, 16 пачек;

- сигареты Биле Сонце, оригинальные, синяя упаковка, цена 100 рублей, дата изготовления <...>, производитель ООО Пеппел, 21 пачка;

- сигареты WINSTON XS IMPULSE XS, цена 148 рублей, дата изготовления <...>, производитель ООО Петро, 9 пачек;

- сигареты донской табак, светлый, цена 100 рублей, дата изготовления <...>, производитель ООО Дж.Т.И. Донской табак, 9 пачек;

- сигареты Донской табак темный, цена 100 рублей, дата изготовления <...>, производитель ООО Петро, 6 пачек;

- сигареты PARLAMENT AQUA BLUE, цена 199 рублей, дата изготовления <...>, производитель АО Филип Моррис Ижора, 5 пачек;

- сигареты BOND STREET COMPACT BLUE WAVE 12, цена 122 рубля, дата изготовления <...>, производитель АО Филип Моррис Ижора, 9 пачек;

- сигареты ROTHMANS ROYALS летний, цена 106 рублей, дата изготовления <...>, производитель АО Бат-СПБ, 8 пачек;

- сигареты ROTHMANS ROYALS Вольт, цена 99 рублей, дата изготовления <...>, производитель АО Бат-СПБ, 4 пачки;

- сигареты FANTOM CLASSIC BLUE, цена 100 рублей, дата изготовления <...>, торговая точка ООО ТД Время, 7 пачек;

- сигареты LD AUTOGRAPH IMPULSE COMPACT 100 S, цена 108 рублей, дата изготовления <...>, производитель ООО Петро, 6 пачек;

- сигареты DUNE RED LABEL, цена 100 рублей, дата изготовления <...>, производитель ООО Пеппел, 4 пачки;

- сигареты NOBEL LEADER ORIGINAL, цена 120 рублей, дата изготовления <...>, производитель ООО ТК Пеппел, 8 пачек;

- сигареты KISS ROMANTIC, цена 120 рублей, дата изготовления <...>, производитель АО Донской табак, 2 пачки;

- сигареты NEXT DUBLISS VIOLET SPECIAL 2 IN 1, цена 109 рублей, дата изготовления <...> Г., производитель АО Филип Моррис Ижора, 1 пачка;

- сигареты WINSTON CLASSIC, цена 153 рубля, дата изготовления <...>, производитель ООО Петро, 7 пачек;

- сигареты PARCER &SIMPSON COMPACT BLU, цена 106 рублей, дата изготовления <...>, производитель ООО Империал Табакко Волга, 13 пачек;

- сигареты PLAY TOP, цена 106 рублей, дата изготовления <...>, производитель ООО Дж.Т.И.Донской табак, 10 пачек;

- сигареты ROTHMANS OF LONDON 1890, цена 106 рублей, дата изготовления <...>, производитель АО Бат-СПБ, 10 пачек;

- сигареты PARLAMENT AQUA BLUE, цена 199 рублей, дата изготовления <...>, производитель АО Филип Моррис Ижора, 3 пачки;

- сигареты ROTHMANS Деми, цена 122 рубля, дата изготовления <...>, производитель АО Бат-СПБ, 5 пачек;

- сигареты L&M BLUE LABEL, цена 130 рублей, дата изготовления <...>, производитель АО Филип Моррис Ижора, 3 пачки;

- сигареты DUNE BLUE LABEL новый дизайн, цена 100 рублей, дата изготовления <...>, производитель ООО ТК Пеппел, 6 пачек;

- сигареты LD AUTOGRAPH IMPULSE COMPACT, цена 113 рублей, дата изготовления <...>, производитель ООО Петро, 2 пачки;

- сигареты PARLAMENT + AQUA BLUE, цена 199 рублей, дата изготовления <...>, производитель АО Филип Моррис Ижора, 1 пачка.

Лицо, в отношении которого ведется административное производство, индивидуальный предприниматель Еременко А.И., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, о наличии уважительных причин неявки в суд не сообщил, не просил об отложении рассмотрения дела.

Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие Еременко А.И.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ведущий специалист - эксперт территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городе Кумертау, Мелеузовском, Кугарчинском, Куюргазинском, Фёдоровском районах Александрова А.М. в суде пояснила, что на основании заявления некоммерческой организации, действующей в интересах потребителей, было возбуждено административное расследование, в рамках которого она провела осмотр магазина «<...>», принадлежащего ИП Еременко А.И., и обнаружила, что ИП Еременко А.И., разместив в магазине и допустив к реализации табачную продукцию, не осуществил свою регистрацию в информационной системе мониторинга до <...> (включительно) либо после <...> в течение 7 календарных дней; не обеспечил готовность собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга в магазине «<...>» по вышеуказанному адресу; не вносит в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в магазине в соответствии с Правилами. По части продукции, при сканировании которой в приложении «<...>», идентифицируются сведения на другую марку табачной продукции и указано о выведении её из оборота, вынесено постановление об уничтожении и составлен Акт об уничтожении от <...>.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч.4 ст.15.12 КоАП РФ оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии с примечанием к ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

В силу ч.ч. 2.1, 3, 5 ст.18 Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»:

В соответствии с абз. 3 п. 5, п. 21 Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 года № 224 (в редакции от 30.06.2020 года), участники оборота табачной продукции обеспечивают маркировку табачной продукции, указанной в разделе II приложения, в случае утраты или повреждения средств идентификации табачной продукции (перемаркировку), поставляемой (реализуемой) в рамках сделок купли-продажи, а также маркировку табачной продукции при вводе в оборот остатков табачной продукции либо табачной продукции, ранее приобретенной для целей, не связанных с реализацией.

Виновность ИП Еременко А.И. в совершении указанного административного правонарушения, кроме объяснений лица, составившего протокол об административном правонарушении, Александровой А.М., подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <...> от <...>, в котором изложено существо нарушения (л.д. 6-9);

- копией заявления директора НП «Гражданин» от <...>, в котором содержится информация о нарушении правил реализации табачной продукции в магазине «<...>» по <...> (л.д. 12-13);

- определением <...>-ар от <...> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, вынесенном в отношении Еременко А.И., в действиях которого усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ (л.д. 16-17);

- протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей от <...>, согласно которому в помещении магазина «<...>» по <...>, принадлежащего ИП Еременко А.И., обнаружена, предназначенная для продажи табачная продукция с QR-кодами, но отсутствием сведений о торговой точке ИП Еременко А.И. при сканировании в приложении «Честный знак»: сигареты Кардинал, серая упаковка, цена 73 рубля, дата изготовления <...>, производитель ООО Меридиан, 50 пачек; сигареты Кардинал, желтая упаковка, цена 77 рублей, дата изготовления <...>, производитель ООО Меридиан, 44 пачки; сигареты PHILLIP MORRIS GOLD, цена 105 рублей, дата изготовления <...>, производитель АО Филип Моррис Ижора, 10 пачек; сигареты PHILLIP MORRIS PREMIUM MIX, цена 115 рублей, дата изготовления <...>, производитель АО Филип Моррис Ижора, 10 пачек; сигареты PHILLIP MORRIS RED, цена 109 рублей, дата изготовления <...>, производитель АО Филип Моррис Ижора, 11 пачек; сигареты WINSTON XS, синяя упаковка, цена 158 рублей, дата изготовления <...>, производитель ООО Петро, 10 пачек; сигареты WINSTON XS SILVER, серая пачка, цена 158 рублей, дата изготовления <...>, производитель ООО Петро, 10 пачек; сигареты FANTOM CLASSIC RED, цена 100 рублей, дата изготовления <...>, торговая точка ООО ТД Время, 16 пачек; сигареты LD COMPACT AUTOGRAPH IMPULSE, цена 99 рублей, дата изготовления <...>, производитель ООО Петро, 10 пачек; сигареты Хортиця оригинальные, синяя пачка, цена 100 рублей, дата изготовления <...>, торговая точка ООО ТД Время, 10 пачек; сигареты Хортиця, красная пачка, цена 100 рублей, дата изготовления, <...>, производитель ООО ТК Пеппел, 10 пачек; сигареты Петр 1, особые, черная пачка, цена 108 рублей, дата изготовления <...>, производитель ООО Петро, 11 пачек; сигареты Петр 1, Эталон компакт, синяя пачка, цена 113 рублей, дата изготовления <...>, производитель ООО Петро, 16 пачек; сигареты BOND STREET BLUE SELECTION, цена 130 рублей, дата изготовления <...>, производитель АО Филип Моррис Ижора, 10 пачек; сигареты PLAY HIT, синяя пачка, цена 112 рублей, производитель ООО Дж. Т.И. Донской табак, дата изготовления <...>, 20 пачек; сигареты NATURAL TOBACCO ONLY RED LABEL 2222, цена 100 рублей, дата изготовления <...>, производитель ООО Пеппел, 16 пачек; сигареты Биле Сонце, классические, желтая упаковка, цена 100 рублей, дата изготовления <...>, торговая точка ООО ТД Время, 16 пачек; сигареты Биле Сонце, оригинальные, синяя упаковка, цена 100 рублей, дата изготовления <...>, производитель ООО Пеппел, 21 пачка; сигареты WINSTON XS IMPULSE XS, цена 148 рублей, дата изготовления <...>, производитель ООО Петро, 9 пачек; сигареты донской табак, светлый, цена 100 рублей, дата изготовления <...>, производитель ООО Дж.Т.И. Донской табак, 9 пачек; сигареты Донской табак темный, цена 100 рублей, дата изготовления <...>, производитель ООО Петро, 6 пачек; сигареты PARLAMENT AQUA BLUE, цена 199 рублей, дата изготовления <...>, производитель АО Филип Моррис Ижора, 5 пачек; сигареты BOND STREET COMPACT BLUE WAVE 12, цена 122 рубля, дата изготовления <...>, производитель АО Филип Моррис Ижора, 9 пачек; сигареты ROTHMANS ROYALS летний, цена 106 рублей, дата изготовления <...>, производитель АО Бат-СПБ, 8 пачек; сигареты ROTHMANS ROYALS Вольт, цена 99 рублей, дата изготовления <...>, производитель АО Бат-СПБ, 4 пачки; сигареты FANTOM CLASSIC BLUE, цена 100 рублей, дата изготовления <...>, торговая точка ООО ТД Время, 7 пачек; сигареты LD AUTOGRAPH IMPULSE COMPACT 100 S, цена 108 рублей, дата изготовления <...>, производитель ООО Петро, 6 пачек; сигареты DUNE RED LABEL, цена 100 рублей, дата изготовления <...>, производитель ООО Пеппел, 4 пачки; сигареты NOBEL LEADER ORIGINAL, цена 120 рублей, дата изготовления <...>, производитель ООО ТК Пеппел, 8 пачек; сигареты KISS ROMANTIC, цена 120 рублей, дата изготовления <...>, производитель АО Донской табак, 2 пачки; сигареты NEXT DUBLISS VIOLET SPECIAL 2 IN 1, цена 109 рублей, дата изготовления <...> Г., производитель АО Филип Моррис Ижора, 1 пачка; сигареты WINSTON CLASSIC, цена 153 рубля, дата изготовления <...>, производитель ООО Петро, 7 пачек; сигареты PARCER &SIMPSON COMPACT BLU, цена 106 рублей, дата изготовления <...>, производитель ООО Империал Табакко Волга, 13 пачек; сигареты PLAY TOP, цена 106 рублей, дата изготовления <...>, производитель ООО Дж.Т.И.Донской табак, 10 пачек; сигареты ROTHMANS OF LONDON 1890, цена 106 рублей, дата изготовления <...>, производитель АО Бат-СПБ, 10 пачек; сигареты PARLAMENT AQUA BLUE, цена 199 рублей, дата изготовления <...>, производитель АО Филип Моррис Ижора, 3 пачки; сигареты ROTHMANS Деми, цена 122 рубля, дата изготовления <...>, производитель АО Бат-СПБ, 5 пачек; сигареты L&M BLUE LABEL, цена 130 рублей, дата изготовления <...>, производитель АО Филип Моррис Ижора, 3 пачки; сигареты DUNE BLUE LABEL новый дизайн, цена 100 рублей, дата изготовления <...>, производитель ООО ТК Пеппел, 6 пачек; сигареты LD AUTOGRAPH IMPULSE COMPACT, цена 113 рублей, дата изготовления <...>, производитель ООО Петро, 2 пачки; сигареты PARLAMENT + AQUA BLUE, цена 199 рублей, дата изготовления <...>, производитель АО Филип Моррис Ижора, 1 пачка (л.д. 18-20);

- протоколом опроса Еременко А.И. от <...>, из которого следует, что он реализовывал табачную продукцию в магазине «<...>» по адресу: <...>, с 2019 года. Табачную продукцию поставляет ООО ТК «Премьер», ООО ТД «Время». Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции ИП Еременко А.И. знал. Причиной нахождения на реализации табачной продукции с отсутствием в приложении «Честный знак» сведений о торговой точке ИП Еременко А.И. является отсутствие программного обеспечения и оборудования, в связи с финансовыми трудностями (л.д. 23-24);

- выпиской из ЕГРИП от <...>, согласно которой Еременко А.И. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя <...> (л.д. 25-27).

Указанные доказательства получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласуются между собой и признаются судом достоверными, допустимыми и относимыми.

Действия индивидуального предпринимателя Еременко А.И. квалифицируются судьей по части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как оборот табачных изделий без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и нанесение такой информации обязательны.

При назначении наказания судья, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность: признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ЕРЕМЕНКО А.И.<...>, дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя <...>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, с конфискацией табачной продукции: сигареты PHILLIP MORRIS PREMIUM MIX, 1 пачка; PHILLIP MORRIS RED, 1 пачка. Постановление в части конфискации исполнению не подлежит в связи с фактическим уничтожением данной табачной продукции.

Взыскатель: Территориальный отдел Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городе Кумертау, Мелеузовском, Кугарчинском, Куюргазинском, Фёдоровском районах, место нахождения: <...>

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись.

Верно. Судья С.А.Терер