Дело № 5-848/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
30 июня 2016 года Центральный районный суд
города Комсомольска-на-Амуре
Хабаровский край, 681027, пр.Ленина, 1
Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Татунь Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, (дата) года рождения, уроженки (адрес), проживающей по адресу: (адрес), (адрес), ИНН (№), ОГРН (№),
УСТАНОВИЛ:
(дата) в 14 часов 45 минут индивидуальный предприниматель ФИО1, при осуществлении предпринимательской деятельности в нестационарном павильоне, расположенном в районе (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, допустила осуществление розничной продажи спиртосодержащей жидкостью под видом косметического средства – лосьона косметического «Медовый люкс» объемом 99 мл. по цене 30 рублей за штуку, в количестве двух единиц, гражданину ФИО2 В ходе осмотра нестационарного торгового павильона, принадлежащего ИП ФИО1, обнаружены коробки с жидкостью в стеклянных бутылках в количестве 443 единицы – лосьона «Медовый люкс», объемом 99 мл., стоимостью 30 рублей за одну единицу, предназначенные для их реализации, при этом не являющихся косметическим средством, согласно заключению специалиста-эксперта (№) от (дата)г., чем ФИО1 нарушила п.1 ст.16, абз.24 п.1 ст.26, абз.7 п.1 ст.26 Федерального закона РФ от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вменяемого правонарушения признала, пояснила, что является индивидуальным предпринимателем с 2008 года и осуществляет свою деятельность в нестационарном торговом киоске, расположенном по адресу: (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре. Вид ее деятельности – розничная торговля. Она приобрела лосьон «Медовый люкс» на мелкооптовой базе «Универсал», расположенной по (адрес) у 0. У нее имеется договор купли-продажи данного косметического средства и незаверенная копия сертификата о соответствии данной продукции требованиям стандартов. Она не проверяла, является ли данное средство косметической продукцией. О том, что данным лосьоном, индивидуальному предпринимателю торговать нельзя, она не знала, так как не предполагала, что покупатели его пьют.
Опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 пояснила, что она работает в качестве продавца в нестационарном торговом киоске, расположенном по адресу: (адрес) в (адрес) у ИП ФИО1 с апреля 2015 года. В ее обязанности входит продажа представленных на витрине товаров, а именно продуктов питания, прохладительных напитков, табачных изделий, кулинарных изделий. Продажей косметической продукции ИП ФИО1 не занималась до осени 2015 года. Вся косметическая продукция, а именно лосьон «Медовый люкс», обнаруженная в торговом киоске принадлежит ИП ФИО1. Указанный лосьон она продавала по 30 рублей за 1 бутылек.
В судебное заседание инспектор ОИАЗ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре ФИО4 - должностное лицо, оформлявшее протокол об административном правонарушении, не прибыла, уведомлялась надлежащим образом, не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела. В целях соблюдения сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, судья считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие указанного лица.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения привлекаемого лица, свидетеля, прихожу к следующему.
Согласно ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
В силу пункта 7 ч.1 ст.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», алкогольная продукция - это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.
В соответствии с п.1 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.
В соответствии с абз.24 п.1 ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.
В соответствии с абз.7 п.1 ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.
Факт нарушения вышеуказанных требований законодательства и совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, помимо ее признательных показаний и показаний свидетеля, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:
- протоколом (№)(№) от (дата) об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, оформленным в отношении ИП ФИО1;
- протоколом изъятия вещей и документов от (дата), согласно которому у ФИО2 изъято 2 бутылька, заполненных прозрачной жидкостью в заводской упаковке, которая не повреждена, с надписью на бутыльках – лосьон косметический «Медовый люкс», производитель ООО ПКП «Т-Косметикс» объемом 99мл, с содержанием этилового спирта до 75% объема готовой продукции. Изъятое упаковано в черный полиэтиленовый пакет, опечатано вырезом бумаги с оттиском печати «для справок УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре» с подписями понятых;
- объяснениями ФИО2 от (дата), согласно которым (дата) примерно в 14 часов 45 минут он зашел в торговый киоск, расположенный по адресу: (адрес) г.Комсомольска-на-Амуре, где приобрел два стеклянных бутылька со спиртосодержащей жидкостью под наименованием лосьон «Медовый люкс» по цене 30 рублей за один бутылек. Данную жидкость он приобрел для того, чтобы ее выпить, поскольку она дешевле, чем спиртное в магазинах. Ранее он неоднократно приобретал спиртосодержащую жидкость в данном торговом киоске, о которой узнал от знакомых;
- протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от (дата), согласно которому торговый павильон ИП ФИО1 установлен на автобусной остановке, около (адрес) киоск является нестационарным, так как не имеет фундамента и инженерных коммуникаций. Торговый павильон имеет небольшое помещение для покупателей, в котором установлена стеклянная витрина. На витрине представлены к продаже продукты питания: консервированные овощи, растительное масло, крупы, конфеты, напитки, чай, кофе в ассортименте. При входе в данный киоск имеется подсобное помещение, в котором находятся два холодильника. Затем расположено торговое помещение, в котором имеются деревянные витрины, на которых расположены продукты питания. Под прилавком также имеются продукты питания. Среди представляемого к продаже товара, имеются бутыльки с надписью – косметический лосьон «Медовый люкс». Изготовитель ООО ПКП «Т-Косметикс» по цене 30 рублей за 1 единицу. Всего в помещении павильона обнаружено 443 бутылька лосьона «Медовый люкс». Со слов продавца ФИО3, продукция является косметическим средством и находится в павильоне с целью дальнейшей реализации;
- протоколом изъятия вещей и документов от (дата), согласно которому из нестационарного торгового павильона, расположенного около (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, принадлежащего ИП ФИО1, изъято: 443 прозрачных стеклянных бутылька, объемом 99 мл каждый, заполненных прозрачной жидкостью с надписью на этикетке – лосьон косметический «Медовый люкс», изготовитель ООО ПКП «Т-Косметикс», с содержанием этилового спирта 75%;
- объяснениями понятых ФИО5 и ФИО6 от (дата), из которых следует, что (дата) они были приглашены сотрудниками полиции в качестве понятых при осмотре торгового павильона, расположенного около (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре и изъятии 443 небольших стеклянных бутыльков, заполненных прозрачной жидкостью с надписью– лосьон косметический «Медовый люкс» у ИП ФИО1 Данная продукция сотрудниками полиции была изъята, упакована;
- заключением эксперта (№) от (дата), согласно которому жидкости в представленных флаконах с этикеткой лосьона «Медовый люкс» являются спиртосодержащими. Количество безводного этилового спирта в жидкостях - по 61,0%. «В жидкостях установлено наличие метанола. Объемная доля метанола – 0,003% - 0,0004%. Наночастицы серебра, заявленные производителем, в представленных жидкостях не выявлены в пределах чувствительности качественных реакций. Жидкости в представленных флаконах не соответствуют составу, указанному на этикетке и требованиям ГОСТ Р 31679-2012 «Продукция косметическая жидкая. Общие технические условия». Представленные жидкости не являются косметическим средством (лосьоном.);
- свидетельством от (дата) о государственной регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя.
Оснований для признания протокола об административном правонарушении, и других доказательств административного правонарушения, представленными в материалах дела не допустимыми, у суда не имеется, поскольку данные доказательства являются достоверными и достаточными, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что в действиях ИП ФИО1, выразившихся в розничной продаже спиртосодержащей жидкости, не являющейся косметическим средством, выявленной (дата) в 14 часов 45 минут в нестационарном торговом киоске, расположенном около (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров, свободная реализация которых ограничена законодательством.
При назначении наказания, судья принимает во внимание обстоятельства и характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. В качестве обстоятельства смягчающего наказания, судья учитывает признание вины ФИО1 Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.
Также при назначении наказания судьёй учитывается, что статья 14.2 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Согласно протоколам изъятия от (дата), изъятая у ФИО2 продукция со спиртосодержащей жидкостью в количестве 2-х единиц лосьона косметического «Медовый люкс», изготовитель ООО ПКП «Т-Косметикс», с содержанием этилового спирта 75% и изъятая у ИП ФИО1 продукция со спиртосодержащей жидкостью в количестве 443 единиц лосьона косметического «Медовый люкс», изготовитель ООО ПКП «Т-Косметикс», с содержанием этилового спирта 75%, находится на хранении в ОИАЗ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, расположенному по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес),35.
В силу ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах.
Учитывая вышеизложенное, судья приходит к выводу, что достижение цели административного наказания в данном случае невозможно без конфискации спиртосодержащей продукции, изъятой у ФИО2 и у ИП ФИО1 в нестационарном торговом киоске, расположенном около (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции.
Спиртосодержащая продукция в стеклянных флаконах, хранящаяся в ОИАЗ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, расположенном по адресу: <...>, изъятая (дата) у индивидуального предпринимателя ФИО1 в нестационарном торговом киоске, расположенном около (адрес) в (адрес) и у ФИО2 в общем количестве 445 прозрачных стеклянных бутылька, объемом 99 мл. каждый, заполненных прозрачной жидкостью с надписью на этикетке – лосьон косметический «Медовый люкс», изготовитель ООО ПКП «Т-Косметикс», с содержанием этилового спирта 75%, подлежит переработке или уничтожению в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22 мая 2013 года № 430 «О переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота и об уничтожении конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре), ИНН <***>, КПП 270301001, ОКТМО 08709000001, БИК 040813001, банк получателя - ГРКЦ ГУ банка России по Хабаровскому краю г. Хабаровск, р/с № <***>, код бюджетной классификации 18811608010016000140, Идентификатор 18880427160271678830, наименование платежа «алкогольная продукция».
Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного взыскания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Татунь Н.Н.