Дело № 5-84/2019 УИД 29RS0003-01-2019-000460-17 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 05 июля 2019 года с. Яренск Судья Вилегодского районного суда Архангельской области Минина Н.В., рассмотрев в помещении Вилегодского районного суда по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: ФИО1, родившейся _____.__г в <адрес>, гражданки РФ, в браке не состоящей, иждивенцев не имеющей, зарегистрированной по месту жительства и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, установил: 07 июля 2018 года около 12 часов 05 минут ФИО1 в торговой палатке, расположенной на торговой площади по адресу: <адрес>, принадлежащей ИП ФИО3, в нарушение ограничений по реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в период проведения массовых мероприятий в местах их проведения, установленных п. 3 Постановления Правительства Архангельской области от 5 июня 2012 года N 222-пп «Об установлении дополнительных ограничений времени, мест и условий розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области», в период проведения массового мероприятия «Ивановская ярмарка» осуществила реализацию одного пластикового стакана пива «Семен Дежнев», объемом 0,5 литра по цене 100 рублей за стакан, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, защитника не направила, об отложении разбирательства не ходатайствовала. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам. Основанием привлечения к административной ответственности по ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях является незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. Согласно ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции. Постановлением Правительства Архангельской области от 5 июня 2012 года № 222-пп «Об установлении дополнительных ограничений времени, мест и условий розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области» запрещена розничная продажа алкогольной продукции за два часа до начала проведения, во время проведения и в течение одного часа после окончания проведения массовых мероприятий в местах их проведения (в том числе на объектах проведения массового мероприятия), за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг (в ред. постановления Правительства Архангельской области от 18.07.2017 N 267-пп). В целях настоящего постановления под массовыми мероприятиями понимаются массовые мероприятия в значении, установленном областным законом от 22 марта 2011 года N 264-20-ОЗ «Об обеспечении охраны общественного порядка при подготовке и проведении массовых мероприятий на территории Архангельской области». Границы мест проведения массовых мероприятий определяются в соответствии с уведомлениями (уточненными уведомлениями) о проведении массовых мероприятий, направленными в установленном порядке главам муниципальных образований Архангельской области (в ред. постановления Правительства Архангельской области от 11.09.2012 N 392-пп). В целях настоящего пункта к массовым мероприятиям приравниваются ярмарки. Границы территории проведения ярмарок определяются организаторами ярмарок (абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 11.09.2012 N 392-пп). Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности, как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьями 14.2 КоАП РФ. Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела 07 июля 2018 года около 12 часов 05 минут ФИО1 в торговой палатке, расположенной на торговой площади по адресу: <адрес>, принадлежащей ИП ФИО3, в нарушение ограничений по реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в период проведения массовых мероприятий в местах их проведения, установленных п. 3 Постановления Правительства Архангельской области от 5 июня 2012 года N 222-пп «Об установлении дополнительных ограничений времени, мест и условий розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области», в период проведения массового мероприятия «Ивановская ярмарка» осуществила реализацию одного пластикового стакана пива «Семен Дежнев», объемом 0,5 литра по цене 100 рублей за стакан. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается представленными по делу доказательствами, которые получены уполномоченными должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьёй 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составлен правильно и в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Кроме того, вина ФИО1 подтверждается сообщением о происшествии, зарегистрированном в ОМВД России по Ленскому району 07 июля 2019 года под № 1117, актом закупа, согласно которого 07 июля 2018 года в 12 часов 05 минут, принадлежащей ИП ФИО3, расположенной на торговой площади по адресу: <адрес>, при проведении массового мероприятия «Ивановская ярмарка» осуществлена реализация 1 стакана пива «Семен Дежнев» объемом 0,5 литра по цене 100 рублей, а также объяснением ФИО1, протоколом осмотра, протоколами изъятия от 07 июля 2018 года. Как следует из протокола изъятия от 07 июля 2018 года, составленного в 12 часов 20 минут, 07 июля 2018 года в 12 часов 20 минут из торговой палатки ИП ФИО3, расположенной на торговой площади по адресу: <адрес>, произведено изъятие одного стакана пива объемом 0,5 литра «Семен Дежнев», приобретенное в торговой палатке, принадлежащей ИП ФИО3 Данный пластиковый стакан с содержащимся в нем пивом упакован и в полиэтиленовый пакет и опечатан печатью, находится на хранении в ОМВД России по Ленскому району. Как следует из протокола изъятия от 07 июля 2018 года, составленного в 12 часов 38 минут, 07 июля 2018 года в 12 часов 38 минут из торговой палатки ИП ФИО3, расположенной на торговой площади по адресу: <адрес>, произведено изъятие 15 литров пива в таре «Кегля» желто-зеленого цвета. Данная тара «Кегля» с содержащимся в нем пивом опечатан печатью, находится на хранении в ОМВД России по Ленскому району. При такой ситуации действия ФИО1 подлежат квалификации по ст. 14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. Санкция ст. 14.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. В соответствии с общими принципами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности, индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания учитываются характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 не усматривается. Учитывая характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, её личность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи 14.2 КоАП РФ, с конфискацией предметов административного правонарушения. Оснований для применения положения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушений не имеется. Оснований для применения в отношении ФИО1 положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ не усматриваю. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, постановил: признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятисот) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения – пластикового стакана и тары «Кегля» желто-зеленого цвета, с содержащимся в них пивом, объемом 0,5 литра и 15 литров соответственно. В соответствии с ч. 1 ст. 32.4 КоАП РФ исполнение постановления в части конфискации изъятых в ходе производства по делу пластикового стакана и тары «Кегля» желто-зеленого цвета, с содержащимся в них пивом, объемом 0,5 литра и 15 литров соответственно, находящихся на хранении в помещении ОМВД России по Ленскому району по адресу: <...>, возложить на ОСП по Ленскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу. Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, номер счёта получателя платежа 40101810500000010003, наименование банка – Отделение Архангельск, БИК 041117001, код ОКТМО 11635420, КБК 18811690050056000140, УИН № 18880429180292877665. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Вилегодский районный суд Архангельской области: <...>. Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Вилегодский районный суд Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Н.В. Минина |