Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ООО «Транспорт девелопмент групп», привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В суд поступил административный протокол, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ таможенным представителем – ООО «Транспорт девелопмент групп» (далее ООО «ТДГ») на таможенный пост ЖДПП Наушки Бурятской таможни была подана транзитная декларация № с целью помещения под таможенную процедуру таможенного транзита товаров, следующих из Китая в адрес получателя - Белтаможсервис Руе Брест Бранч для компании ОАО УКРГАЗДОБЫЧА UA, <адрес> - в контейнере № на железнодорожной платформе № по товаросопроводительным документам: железнодорожной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ.

В графе 31 Транзитной декларации № заявлены сведения о 8-ми товарах: товар №: <данные изъяты>) двигатели с воспламенением от сжатия», 1 шт., вес брутто 3083, 330 кг. (код товара по <данные изъяты>); товар №: <данные изъяты>) части оборудования для фильтрования (перколятор), вес брутто 3083, 330 кг. (код товара по <данные изъяты>); товар №: «<данные изъяты>) части гидроцилиндра (труба цилиндра), вес брутто 3083,340 кг. (код товара по <данные изъяты>); товар №: «<данные изъяты>) части гидроцилиндра (труба цилиндра), вес брутто 611 кг. (код товара по <данные изъяты>); товар №: <данные изъяты> части гидроцилиндра (труба цилиндра), вес брутто 611 кг. (код товара по <данные изъяты>); товар №: <данные изъяты>) грязевой насос, 2 шт., вес брутто 460 кг. (код товара по <данные изъяты>); товар №<данные изъяты>) грязевой насос, 2 шт., вес брутто 460 кг. (в графе 33 ТД указан код товара по <данные изъяты>); товар №<данные изъяты> грязевой насос, 2 шт., вес брутто 460 кг. (код товара по <данные изъяты>).

Согласно вышеуказанной транзитной декларации, товары № перемещаются в грузовом месте <данные изъяты>, товары №№ перемещаются в грузовых местах <данные изъяты> соответственно.

Графа 44 транзитной декларации содержит сведения о документах, имеющихся в распоряжении декларанта и прилагаемых к транзитной декларации, а именно: железнодорожной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсе № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, указанным в графе № ТД №, декларантом таможенной процедуры таможенного транзита является ООО «Транспорт Девелопмент Групп».

ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом ЖДПП Наушки в связи непредъявлением товара по требованию таможенного органа в пределах сроков выпуска товаров, установленных пунктами 3 и 6 статьи 119 настоящего Кодекса, принято решение об отказе в выпуске товаров по транзитной декларации №

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТДГ» повторно подало таможенному посту ЖДПП Наушки транзитную декларацию № на товары, перемещаемые в контейнере № по ТТН №, заявив в транзитной декларации сведения о 350-ти наименованиях товаров, перемещаемых в местах <данные изъяты>

В результате проведенного должностными лицами отделения таможенного досмотра таможенного поста ЖДПП Наушки таможенного досмотра товаров, перемещаемых в контейнере №, сведения о которых заявлены в транзитной декларации № и в транзитной декларации №, с выборочным вскрытием грузовых мест и стопроцентным пересчетом количества товаров во вскрытых грузовых местах установлено (акт таможенного досмотра №) следующее:

- в грузовом месте <данные изъяты> перемещаются товары: металлоконструкции из черных металлов - основа дизельного и гидротрансформаторного агрегата в количестве 3 штук, представляющие собой металлические балки и пластины, окрашенные в черный цвет, сваренные между собой в единую конструкцию, все 3 конструкции соединены между собой по углам металлическими пластинами, стянутыми болтами с гайками. На каждой конструкции имеется по 4 пластины, в которые вкручены болты с шестигранной головкой с двумя шайбами; шланг высокого давления, в количестве 3 штук, размещены внутри каждой металлоконструкции на деревянной пластине из фанеры, окрашены в красный цвет, имеют по два металлических хомута с цепью; стойки в количестве 6 штук, представляющие собой металлические конструкции, окрашенные в синий цвет; швеллер в количестве 6 штук, представляющий собой «П»-образное металлическое изделие, окрашенное в синий цвет» (в ТД №, инвойсе № от ДД.ММ.ГГГГ в данном грузовом месте заявлены товары «Двигатели с воспламенением от сжатия», «Части оборудования для фильтрования (перколятор)», «Части гидроцилиндра (труба цилиндра)»);

- в грузовом месте <данные изъяты> перемещаются товары: шумотушитель – металлическое изделие в виде полого цилиндра с закругленными торцами, на которых имеются круглые пластины с отверстиями, на изделии имеется металлическая табличка прикрепленная заклепками. На табличке нанесены следующие надписи: <данные изъяты>, с боковой стороны шумотушителя расположены на расстоянии друг от друга две шестигранные пробки с медной шайбой каждая; лента – 2 штуки, представляющие 2 металлические полукруглые дуги с отверстиями на концах. Оба изделия окрашены в серый цвет; прокладки – 10 штук, в виде плоских металлических колец с отверстиями по окружности; прокладки М22, в количестве 2 штук, представляющие собой плоские резиновые кольца с металлическими краям; прокладка М8 - 30 штук, представляют собой плоские металлические кольца; прокладка М10 – 10 штук, плоские резиновые кольца с металлическими краями; прокладка М12 – 1 штука, плоское резиновое кольцо; прокладка М14 в количестве 3 штук, представляющая собой резиновые кольца с металлической каймой; прокладка М16 – 10 штук, плоские резиновые кольца; прокладка М18 – 3 штуки, плоские резиновые кольца; прокладка М20 – 3 штуки, плоские резиновые кольца; прокладка М24 – 1 штука, плоское резиновое кольцо; прокладка М27 – 1 штука, плоское резиновое кольцо с металлической каймой; прокладка М30 - 1 штука, плоское резиновое кольцо; уплотнительный клей, герметик – 7 штук, представляют собой пластиковые тубы различных размеров; резиновая присоска для шлифовки клапанов – 1 штука, деревянная рукоятка с прикрепленной к ней резиновой присоской черного цвета; гаечный ключ, в количестве 1 штуки, «Г»-образной формы, с шестигранной головкой; гаечный ключ, в количестве 1 штуки, в виде металлического цилиндра с головками; гаечный ключ, в количестве 1 штуки, «Г»-образной формы, с шестигранной головкой; гаечный ключ – 2 штуки, металлические пластины черного цвета с вырезами под гайки различного размера по обоим концам; толщиномер, в количестве 1 штуки, пластиковое изделие прямоугольной формы, оранжевого цвета, с отверстием на конце; шестигранный торцевой колюч – 1 штука, «Г»-образной формы металлический прут с 6-ю гранями; конический датчик поршня – 1 штука, металлическое изделие в виде полого цилиндра; детали подъема поршня, в количестве 1 штуки, изделие в виде металлического кольца скрепленного с помощью резьбового соединения гайкой к металлической пластине прямоугольной формы черного цвета; прокладка головки цилиндра – 3 штуки, представляют собой металлические кольца; резиновые хомуты – 48 штук, изделия в виде резиновых полых цилиндров красного цвета; прокладка – 2 штуки, белые пластиковые кольца; уплотнительное кольцо, в количестве 2 штук, представляют собой резиновые кольца черного цвета; уплотнительное кольцо – 12 штук, изделия в виде резиновых прокладок красного цвета с двумя и тремя отверстиями различного размера; уплотнительное кольцо – 4 штуки, резиновые кольца черного цвета; уплотнительное кольцо – 6 штуки, резиновые кольца черного цвета; резиновые кольца в количестве 4 штук, представляют собой резиновые кольца черного цвета; уплотнительное кольцо – 12 штук, изделия из резины черного цвета цилиндрической формы; сальник – 2 штуки, резиновые кольца черного цвета; уплотнительные кольца, в количестве 24 штук, изделия в виде колец из меди; уплотнительные кольца втулки – 2 штуки, резиновые кольца черного цвета; головка цилиндра верхнего резинового уплотнительного кольца, в количестве 2 штук, изделия в виде резиновых колец черного цвета; уплотнительное кольцо I – 6 штук, резиновые кольца красного цвета; уплотнительное кольцо II – 4 штуки, резиновые кольца красного цвета; делительный клапан с сухарями – 8 штук, представляют собой металлические изделия в виде половинок полых цилиндров; регулирующая пружина, в количестве 4 штук, металлическая пружина черного цвета; выпускной клапан – 2 штуки, металлическое изделие в виде тарельчатой плоской головки и стержня; впускной клапан - 2 штуки, металлическое изделие в виде тарельчатой плоской головки и стержня; прокладка в количестве 6 штук, представляют собой изделия из резины, черного цвета, квадратной формы с округленными углами, с отверстием посередине; регулировочный винт – 4 штуки, представляют собой шпильки с резьбой в комплекте с шайбами; клапан подачи масла – 6 штук, металлические пружины черного цвета; винтовая заглушка – 1 штука, металлический болт черного цвета с металлической цепью; рельефный сливной винт, в количестве 1 штуки, металлический болт черного цвета; внутренняя пружина клапанная – 2 штуки, металлические пружины черного цвета; внешняя пружина клапанная – 2 штуки, металлические пружины черного цвета; плунжерная пружина – 6 штук, металлические пружины черного цвета; гибкое соединение – 2 штуки, представляет собой изделие, с двух сторон которого имеются резьбовые соединения, с внешней стороны шестигранной формы, посередине резиновый гофрированный материал; гибкое соединение – 2 штуки, представляет собой изделие, с двух сторон которого имеются резьбовые соединения, с внешней стороны шестигранной формы, посередине резиновый гофрированный материал; трубный разъем – 1 штука, изделие из пластика черного цвета, в форме полого цилиндра; резиновый шланг - 4 штуки, изделия из резины, черного цвета, в форме полого цилиндра; бугель для червячной передачи, в количестве 12 штук, представляют собой металлические хомуты с червячным механизмом затягивания; бугель для червячной передачи, в количестве 8 штук, представляют собой металлические хомуты с червячным механизмом затягивания; резиновый масляный уплотнитель – 2 штуки, представляют собой резиновый кольца черного цвета; узел топливного инжектора – 1 штука, в виде полого цилиндра, с боку которого имеется соединительный патрубок; сальник – 2 штуки, резиновые кольца черного цвета; уплотнительное кольцо – 1 штука, резиновое кольцо черного цвета; уплотнения для водяного насоса – 2 штуки, изделия в виде резиновых колец оранжевого цвета; О-образное кольцо 70*5.7 – 6 штук, резиновые кольца черного цвета; О-образное кольцо 45*3.5 – 4 штуки, резиновые кольца черного цвета; О-образное кольцо 16*2.4 – 20 штук, резиновые кольца черного цвета; О-образное кольцо 30*3.1 – 2 штуки, резиновые кольца черного цвета (фото 0118); О-образное кольцо 11*1.9 – 1 штука, резиновое кольцо черного цвета (фото 0119); О-образное кольцо 8*1.9 – 1 штука, резиновое кольцо черного цвета (фото 0120); О-образное кольцо 18*2.4 – 8 штук, резиновые кольца черного цвета (фото 0121); О-образное кольцо 42*3.5 – 1 штука, резиновое кольцо черного цвета (фото 0122); соединительные части для масляного клапана, в количестве 2 штук, представляют собой металлические полые цилиндры с резьбовыми соединениями, с торцов закрытые пластиковыми пробками; поршень сцепления – 2 штуки, металлическое изделие, которое состоит из полого цилиндра с резьбовым соединением с торца, внутри которого расположена втулка; соединительные детали для инжекционного сопла, в количестве 5 штук, представляют собой металлические полые цилиндры с резьбовыми соединениями, с торцов закрытые пластиковыми пробками; металлические болты серого и черного цвета (Болт М20х70) в количестве 24 штук, в комплекте с гайками (Гайка М20 – 24 штуки) и плоскими шайбами (Шайба 20 – 24 штуки); металлические болты золотистого цвета (Болт М10х50) в количестве 48 штук, в комплекте с гайками (Гайка М10 – 48 штук), пружинными разрезными шайбами (Шайба 10 – 48 штук) и плоскими шайбами (Шайба 10 – 48 штук); металлические болты золотистого и черного цвета (Болт М16х50) в количестве 8 штук, в комплекте с гайками (Гайка М16 – 8 штук), пружинными разрезными шайбами (Шайба 16 – 8 штук) и плоскими шайбами (Шайба 16 – 8 штук); металлические болты золотистого и черного цвета (Болт М14х45) в количестве 4 штук, в комплекте с гайками (Гайка М14 – 4 штуки), пружинными разрезными шайбами (Шайба 14 – 4 штук) и плоскими шайбами (Шайба 14 – 4 штук); прямая выхлопная труба – 5 штук, изделия представляют собой трубы круглого сечения различной длины и диаметра, на каждой из труб с торцов имеется круглая пластина с отверстиями по окружности; коленчатая выхлопная труба – 1 штука, изделие в виде «Г»-образной трубы круглого сечения с торцов имеются круглые пластины с отверстиями по окружности; наклонная выхлопная труба – 1 штука, труба круглого сечения, с торца которой имеется круглая пластина с отверстиями по окружности; соединительный узкий клиновидный приводной ремень – 1 штука, ремень из прорезиненного материала черного цвета, на внутренней стороне имеются вырезки в виде зубчиков; силовой кабель – 2 штуки, металлический провод в черной резиновой изоляции; электрический кабель – 3 штуки, металлический провод в черной резиновой изоляции; серийный кабель - 2 штуки, металлический провод в черной резиновой изоляции; штекерный разъем – 1 штука, «Г»-образная трубка, с одного торца имеется резьбовое соединение, с другого пластиковая втулка синего цвета; металлические болты золотистого и серого цвета (Болт М8х20) в количестве 10 штук, в комплекте с гайками (Гайка М8 – 10 штук), пружинными разрезными шайбами (Шайба 16 – 8 штук) и плоскими шайбами (Прокладка 8 – 10 штук); запасные части гидравлической муфты (фильтр сердечника) – 1 штука, изделие в виде цилиндра выполненного из гофрированной бумаги желтого цвета, с торцов по окружности закрытые металлическими дисками с отверстиями; сливной клапан водяного бака – 2 штуки, краны, металлические изделия в виде полых цилиндров с резьбовыми соединениями с обоих торцов, сбоку посередине имеется ручка зеленого цвета соединенная с закрывающим механизмом внутри цилиндра; металлические болты (Болт М12х50) в количестве 2 штуки, в комплекте с гайками (Гайка М12 – 2 штуки), пружинными разрезными шайбами (прокладка 12 – 2 штуки) и плоскими шайбами (Прокладка 12 – 2 штуки » (в ТД №, инвойсе № от ДД.ММ.ГГГГ в данном грузовом месте заявлен товар «части гидроцилиндра (труба цилиндра);

- в грузовом месте <данные изъяты> перемещается товар: соединительная панель № – 1 штука, круглая металлическая пластина черного цвета с отверстием посередине, с внешней стороны окружности закреплены 10 металлических болтов (Шестигранный винт GB5780-M20 * 100), каждый с двумя шайбами (Пружинная прокладка GB / T93-20, Плоская прокладка GB / T95-20) и гайкой (шестигранная гайка GB6175-M20). Во внутренней части окружности закреплены 8 металлических шпилек (Двусторонняя шпилька GB901-M18 * 70 (b = 27)), каждая с шайбами (Пружинная прокладка GB / T93-18) и гайкой (Шестигранная гайка GB6175-M18). Так же в упаковке имеются две металлические шпильки черного цвета с резьбой, шплинты без резьбы из черных металлов в количестве 1 штуки, соединительный кожух – 4 штуки. На обратной стороне пластины имеются два шестигранных цилиндрических винта; четыре металлических болта (Шестигранный винт GB5780-M30 * 110) черного цвета в комплекте с двумя шайбами черного и серого цвета (Пружинная прокладка GB / T93-87, Плоская прокладка GB / T95-30); два металлических болта черного цвета (Винт с шестигранной головкой GB5780-М36 * 180) в комплекте с двумя шайбами серого цвета (Пружинная прокладка GB / T93-36, Прокладка); четыре черных металлических наконечника с подвижным шарниром (Соединительный винт), резьбой, в комплекте с гайками (Квадратная гайка M42 * 3) и шайбой (прокладка 42), 4 металлических втулки черного цвета (штифт) с соединительным винтом с резьбой, шайбой (Плоская прокладка GB / T95-24) и гайкой (Шестигранная гайка GB6175-M24); металлические болты черного цвета (Шестигранный винт GB5781-M12 * 30) в количестве 6 штук, в комплекте с гайками (Шестигранная гайка M12 – 6 штуки), пружинными разрезными шайбами (Пружинная прокладка GB / T93-12 – 6 штуки) и плоскими шайбами (Плоская прокладка GB / T95-12 – 6 штуки); внутренний шестигранный цилиндрический винт GB / T70.1-M10 * 25 – 2 штуки, металлические винты черного цвета, в головке которых имеется углубления для шестигранного ключа; YC4 * 2.5 Кабель с клеммой – изделие состоящие из 4 изолированных жил окрашенных на концах в желтый, красный, зеленый и желто-черный цвет с плоскими металлическими клеммами с обоих концов кабеля, вложенные в изоляцию черного цвета – 1 штука; YC3 * 50 + 1 Кабель с клеммой – изделие состоящие из 4 изолированных жил окрашенных на концах в желтый, красный, зеленый и желто-синий цвет с плоскими металлическими клеммами с обоих концов кабеля, вложенные в изоляцию черного цвета – 1 штука; крышка корпуса для грязевого насоса – изделие из металла, окрашенное в синий цвет, в форме полуцилиндра, полое внутри, 1 штука; крестообразный универсальный соединитель SWC 250-930 - 1 штука, представляет собой металлическое изделие окрашенное в красный цвет, с обоих торцов имеет соединения двигающиеся по вертикали и горизонтали – карданный вал; опорная нога – 4 штуки, металлические изделия прямоугольной формы синего цвета, изготовленные из уголков, с торцов приварены металлические пластины с отверстием посередине. (в ТД №, упаковочном листе/инвойсе № от ДД.ММ.ГГГГ в данном грузовом месте заявлен товар «грязевой насос».

По результатам таможенного досмотра было установлено, что в грузовом месте <данные изъяты> перемещаются товары, которые нельзя идентифицировать как «<данные изъяты> двигатели с воспламенением от сжатия» в количестве 1 шт., что не соответствует товаросопроводительным документам и сведениям о товаре №, заявленном в спорной транзитной декларации; в грузовом месте <данные изъяты> перемещаются товары, которые нельзя идентифицировать как «<данные изъяты>) части гидроцилиндра (труба цилиндра)», что не соответствует товаросопроводительным документам и сведениям о товаре №, заявленным в спорной транзитной декларации, в грузовом месте <данные изъяты> перемещаются товары, которые нельзя идентифицировать как <данные изъяты> грязевой насос, что также не соответствует товаросопроводительным документам и сведениям о товаре №, заявленном в спорной транзитной декларации.

В связи с чем, в результате проведенного таможенного контроля было установлено, что при помещении под таможенную процедуру товаров по транзитной декларации № заявлены недостоверные сведения о наименовании товаров № В связи с чем таможенным органом, ДД.ММ.ГГГГ по факту в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о наименовании при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов ЖДПП Наушки в отношении ООО «Траспорт девелопмент групп» возбуждено дело об административном правонарушении по ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ЖДПП Наушки Бурятской таможни ФИО1, действующая на основании доверенности, доводы изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержала, просила назначить наказание в отношении ООО «Транспорт девелопмент групп» в пределах санкции, предусмотренной ч.3 ст.16.1 КоАП РФ. Оснований для освобождения от административной ответственности ООО «ТДГ», не имеется.

Представитель ООО «Транспорт девелопмент групп» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя ЖДПП Наушки Бурятской таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 142 ТК ЕАЭС таможенный транзит относится к процедуре, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру. Таможенная процедура таможенного транзита применяется, в том числе, для перевозки (транспортировки) по таможенной территории Союза иностранных товаров, не помещенных под иные таможенные процедуры, от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа в месте убытия.

Условия помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита определены положением ст. 143 ТК ЕАЭС.

Согласно п.п.1 п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита декларантом товара может выступать лицо, являющееся экспедитором.

В соответствии с п. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС, при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

Из п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС следует, что транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.

Подпунктом 4 п. 1 ст. 107 ТК ЕАЭС установлено, что транзитная декларация должна содержать сведения, в том числе о наименовании, количестве, стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами.

Согласно ст. 444 ТК ЕАЭС Решения Комиссии, регулирующие таможенные правоотношения, действующие на дату вступления настоящего Кодекса в силу, сохраняют свою юридическую силу и применяются в части, не противоречащей настоящему Кодексу.

Из п.10 Инструкции о порядке заполнения транзитной декларации, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N 289 «О форме и порядке заполнения транзитной декларации» сведения, заявляемые декларантом в транзитной декларации, являются необходимыми для таможенных целей.

Пунктом 14 вышеуказанной Инструкции установлены правила заполнения граф транзитной декларации декларантом, согласно которым:

- в графе 31 «Грузовые места и описание товара» под номером 1 указывается общее наименование товара, а также дается его описание в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами, достаточное для его идентификации таможенным органом.

Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Транзитная декларация № подана ООО «Транспорт девелопмент групп» в таможенный орган - таможенный пост ЖДПП Наушки Бурятской таможни, зарегистрирована таможенным органом ДД.ММ.ГГГГ, таким образом с указанного момента, сведения, содержащиеся в указанной транзитной декларации, имеют юридическое значение.

Согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ к договору возмездного оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «Фэско Интегрированный Транспорт» (Клиент) и ООО «Транспорт девелопмент групп» (Исполнитель), следует, что Исполнитель обязуется оказать Клиенту услуги, связанные с осуществлением Клиентом деятельности, в том числе в <адрес>, а именно: услуги по предварительной проверке и приведению в соответствие альбому форматов, определенному в приказе ФТС России от 24.01.2008 №52 «О внедрении информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, в том числе с использованием международной ассоциации сетей «Интернет», полученных от клиента коммерческих и транспортных документов на товары, ввозимые на территорию таможенного союза (далее формализация документов) для предоставления таможенным органам предварительной информации в электронном виде; формирование электронного вида транзитной декларации, описи коммерческих и транспортных документов и помещение грузов Клиента под таможенную процедуру таможенного транзита от имени Клиента.

Пунктом 1 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров, пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант, несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Исходя из вышеуказанных требований закона, в судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, что при анализе сведений о товарах, содержащихся в первоначально поданной транзитной декларации №, и сведений о фактически перемещаемых в контейнере № товарах с учетом досмотренных мест <данные изъяты> (согласно АТД №) установлено, что в транзитной декларации № заявлены недостоверные сведения о наименовании товара №: «<данные изъяты>) двигатели с воспламенением от сжатия» (код товара по <данные изъяты>), товара №: «<данные изъяты>) части оборудования для фильтрования (перколятор), код товара по <данные изъяты>; товара №: «<данные изъяты>) части гидроцилиндра (труба цилиндра), код товара по <данные изъяты>, перемещаемых в грузовом месте <данные изъяты>; товара №: «<данные изъяты>) части гидроцилиндра (труба цилиндра), код товар по <данные изъяты>, перемещаемого в грузовом месте <данные изъяты>; товара № «<данные изъяты>) грязевой насос, 2 шт.», код <данные изъяты>, перемещаемого в грузовом месте <данные изъяты>.

Факт заявления в транзитной декларации № недостоверных сведений о наименовании товаров №, перемещаемых в грузовых местах <данные изъяты>, подтверждается также сведениями о товарах, содержащихся в повторно поданной ТД №, в которой наименования товаров, перемещаемых в вышеуказанных грузовых местах, являются отличными от заявленных в транзитной декларации №.

Как следует из материалов административного дела, и установлено судом ООО «Транспорт девелопмент групп» не выполнило обязанности, установленные ст. 104 и п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, а именно предоставило в таможенный орган транзитную декларацию №, содержащую недостоверные сведения о наименовании товаров №.

Согласно ч. 3 статьи 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию к статье 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях для целей применения главы 16 Кодекса под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что ООО " Транспорт девелопмент групп " имело реальную возможность совершить действия по проверке сведений о наименовании декларируемых товаров до подачи декларации №, а также его соответствие товаросопроводительным документам, в том числе путем реализации предоставленного ему права требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций (техническую документацию на декларируемый товар, дополнительные документы и сведения о подлежащем декларированию товаре) и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований, тогда как Общество фактически данными правами не воспользовалось. Наличие указанной возможности у ООО «ТДГ» подтверждается тем фактом, что впоследствии, при подаче транзитной декларации № ООО «ТДГ» получило от представляемого лица скорректированные коммерческие документы на товар, перемещаемый в контейнере №, что при повторной подаче транзитной декларации позволило заявить достоверные сведения о товарах, перемещаемых в указанном контейнере.

Следовательно, суд приходит к выводу, что ООО «ТДГ» присутствовала реальная возможность до подачи первой ДТ № запросить у представляемого лица достоверные сведения о декларируемых товарах.

При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО "Транспорт девелопмент групп" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, т.е. сообщение таможенному органу недостоверных сведений о наименовании при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов.

Факт правонарушения и вина ООО «ТДГ» которое при должной степени осмотрительности и заботливости имело реальную возможность не допустить нарушений таможенного законодательства, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; копиями транзитных деклараций, железнодорожной накладной, упаковочного листа/инвойса, копией скорректированного упаковочного листа/инвойса, актом таможенного наблюдения, актом таможенного досмотра, показаниями свидетеля ФИО2, протоколом об административном правонарушении, и другими представленными и исследованными судом доказательствами.

Приведенные доказательства являются достаточными для вывода о наличии в действиях ООО «ТДГ» состава правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исследованные судом доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность является повторное совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела.

При назначении наказания суд учитывает, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих наказание обстоятельств, в связи с чем считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей без конфискации предметов административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Транспорт девелопмент групп» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Штраф перечислять по следующим банковским реквизитам: Банк получателя – Операционный департамент Банка России г. Москва 701; БИК 044501002; КБК – 153 1 16 04000 01 6000 140 (штрафы), Счёт №40101810800000002901; Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН <***>; КПП 773001001; ОКТМО 45328000; Код Бурятской таможни – 10602000; назначение платежа - штраф по постановлению по делу об АП №10602000-1873/2018 года от 19.03.2019 года», уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа: №

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.Э.Бардунаева